• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1999]47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-10
• 【生效日期】1999-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)的通知

河南省人民政府關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)的通知
 
（豫政〔1999〕47號(hào)一九九九年六月十日）
 為認(rèn)真實(shí)施《
中華人民共和國(guó)土地管理法》，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,、切實(shí)保護(hù)耕地的一系列重大決策，確保實(shí)現(xiàn)我省耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo),，特作如下通知：



 一,、各級(jí)人民政府要將實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)作為任期目標(biāo)，層層分解,，逐級(jí)下達(dá),，責(zé)任到人，切實(shí)抓好落實(shí),。要建立健全轄區(qū)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡檢查考核制度,，下級(jí)政府每年要向上一級(jí)政府報(bào)告本行政區(qū)域耕地占補(bǔ)平衡情況。對(duì)完不成耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)的,，省土地管理局將責(zé)令其限期組織開墾,，達(dá)到占補(bǔ)平衡。個(gè)別地方因土地后備資源貧乏,，新開墾耕地?cái)?shù)量難以補(bǔ)充占用耕地?cái)?shù)量的,，須報(bào)經(jīng)省土地管理局批準(zhǔn)核準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，繳納相應(yīng)的耕地開墾費(fèi),，由省組織易地開墾,。本通知下發(fā)后，凡完不成當(dāng)年耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)或不繳納耕地開墾費(fèi)的,，省里將不予下達(dá)下年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),，并暫停辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。



 二,、各地要按照省下達(dá)的保護(hù)面積指標(biāo)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，并將地塊落實(shí)到責(zé)任人。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究以及城市,、村莊,、集鎮(zhèn)土地開發(fā)利用等論證時(shí)，要充分考慮耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題,。在建設(shè)項(xiàng)目投資概算中要安排開墾耕地資金,。



 三,、在土地利用總體規(guī)劃中已確定的城市、村莊,、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)需占用耕地進(jìn)行建設(shè)的，須先補(bǔ)后占,。通過(guò)土地開發(fā)整理新增加的耕地,，經(jīng)省土地管理局驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,。在土地利用總體規(guī)劃中已確定的城市,、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目需占用耕地的,，原則上先補(bǔ)后占,。新增加耕地經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理用地報(bào)批手續(xù)。確實(shí)難以做到先補(bǔ)后占或開墾的耕地不符合要求的,，應(yīng)繳納耕地開墾費(fèi),。



 四、所有涉及挖損,、塌陷,、壓占土地的單位和個(gè)人都必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),。



 五、已經(jīng)辦理審批手續(xù)的項(xiàng)目占用耕地1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,，由縣級(jí)以上土地行政主管部門依法收取土地閑置費(fèi),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超過(guò)2年的,，依法收回土地使用權(quán),。農(nóng)用地整理和農(nóng)村居民點(diǎn)退建還耕工作要統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合整治,。



 六,、各級(jí)政府要加大對(duì)土地整理和開發(fā)復(fù)墾的投入。耕地開墾費(fèi),、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)等要列收列支,，專項(xiàng)用于土地整理和開發(fā)復(fù)墾,。