- 【發(fā)布單位】80902
- 【發(fā)布文號】上海市人民政府令第68號
- 【發(fā)布日期】1999-07-07
- 【生效日期】1999-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
上海市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理暫行辦法
上海市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理暫行辦法
(1999年7月7日上海市人民政府令第68號發(fā)布)
第一條 (目的)
為了規(guī)范道路和公共場所清掃保潔服務(wù),,促進本市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本市實際情況,,制定本辦法,。
第二條 (適用范圍)
本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)及其相關(guān)的管理活動,適用本辦法,。
第三條 (管理部門)
上海市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(以下簡稱市環(huán)衛(wèi)部門)是本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的主管部門,。
區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(以下簡稱區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門)按照規(guī)定職責,,負責所在行政區(qū)域內(nèi)道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的管理。
第四條 (管理原則)
本市對道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的管理貫徹如下原則:
(一)公正、公開,、公平原則,;
(二)適度競爭原則;
(三)促進就業(yè)原則,。
第五條 (道路和公共場所清掃保潔等級劃分)
本市道路的清掃保潔標準分為四個等級,。
公共場所的清掃保潔標準,比照相鄰道路的清掃保潔等級執(zhí)行,。
道路和公共場所清掃保潔適用的具體等級標準,,由市環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定。
第六條 (承發(fā)包規(guī)定)
清掃保潔四級標準的道路清掃保潔服務(wù)發(fā)包項目,,可以直接發(fā)包給單位或者個人,。
清掃保潔三級標準以上的道路和公共場所清掃保潔服務(wù)發(fā)包項目,由財政性資金支付的應(yīng)當委托專門的招標投標機構(gòu),,通過招標投標方式擇優(yōu)確定承包人,;由非財政性資金支付的,可以通過招標投標方式確定承包人,,也可以直接發(fā)包,。承包人不得轉(zhuǎn)包。
從事清掃保潔三級標準以上的道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的單位(以下簡稱清掃保潔單位),,應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,。
第七條 (資質(zhì)等級與經(jīng)營范圍)
清掃保潔單位的資質(zhì)等級根據(jù)其人員、資金和設(shè)備,、設(shè)施情況以及實際業(yè)績,,分為甲級和乙級。
甲級資質(zhì)等級的清掃保潔單位,,可以承接所有道路和公共場所的清掃保潔業(yè)務(wù),。
乙級資質(zhì)等級的清掃保潔單位,可以承接除清掃保潔一級標準以外的道路和公共場所的清掃保潔業(yè)務(wù),。
第八條 (資質(zhì)等級申請材料)
清掃保潔單位申請資質(zhì)等級,,應(yīng)當向所在地的區(qū)、縣環(huán)衛(wèi)部門提供下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(二)單位法定代表人的身份證件,;
(三)從業(yè)人員的上崗合格證書;
(四)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范文本,;
(五)從業(yè)設(shè)備,、設(shè)施所有權(quán)或者使用權(quán)的證明。
第九條 (資質(zhì)等級核定程序和要求)
甲級資質(zhì)等級,,由區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門審核后報市環(huán)衛(wèi)部門核定。
乙級資質(zhì)等級,由區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門核定,。區(qū)、縣環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當將核定情況報市環(huán)衛(wèi)部門備案,。
市和區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi),完成資質(zhì)等級核定,。對符合條件的,,發(fā)給資質(zhì)等級證書;對不符合條件的,,應(yīng)當書面說明理由,。
第十條 (承發(fā)包合同)
發(fā)包道路和公共場所清掃保潔服務(wù)項目的單位與承包單位或者個人應(yīng)當簽訂清掃保潔服務(wù)合同。
清掃保潔服務(wù)合同包括下列主要內(nèi)容:
(一)清掃保潔范圍,;
(二)清掃保潔標準,;
(三)清掃保潔作業(yè)的頻率與方式;
(四)付款方式,;
(五)合同的期限,;
(六)違約責任。
第十一條 (監(jiān)督檢查)
市和區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當對清掃保潔單位和個人的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,。
第十二條 (投訴處理)
公民有權(quán)對清掃保潔單位和個人的服務(wù)質(zhì)量向市和區(qū)、縣環(huán)衛(wèi)部門進行投訴,。
市和區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當自受理投訴之日起7日內(nèi)進行調(diào)查。對情況屬實的,,應(yīng)當責令改正,。
第十三條 (對清掃保潔單位違規(guī)的處理)
清掃保潔單位三次受到責令改正處理的,市和區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當降低其資質(zhì)等級,;資質(zhì)等級為乙級的,應(yīng)當取消其資質(zhì)等級,。被取消資質(zhì)等級的清掃保潔單位自取消之日起,,3年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)等級。
清掃保潔單位違反本辦法,,以不正當方式取得由財政性資金支付的道路和公共場所清掃保潔服務(wù)項目承包權(quán)的,市和區(qū),、縣環(huán)衛(wèi)部門可以取消其承包資格,;情節(jié)嚴重的,自查處之日起5年內(nèi)不得進入本市由財政性資金支付的道路和公共場所清掃保潔服務(wù)市場。
第十四條 (對招標投標機構(gòu)違規(guī)的處理)
應(yīng)當以招標投標方式發(fā)包道路和公共場所清掃保潔服務(wù)項目而未采用招標投標方式的,,或者將道路和公共場所清掃保潔服務(wù)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的清
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