黑龍江省發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法
黑龍江省發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法
(暫行)
第一條 黑龍江省發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專項資金(以下簡稱“專項資金”)是省政府批準設立,,主要用于支持科技型企業(yè)的高新技術項目,,推進我省高新技術產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的資金。為了加強專項資金的管理,,提高資金使用效益,,特制定本辦法。
(省科委、財政廳1999年8月24日發(fā)布)
第二條 資金性質(zhì)及來源
專項資金是政府性資金,,主要通過項目貼息,、無償投入、補充資本金和臨時借用等方式,,發(fā)揮政府資金導向作用,,以帶動大量社會資金的投入,達到加快我省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,培植新的國民經(jīng)濟增長點,,拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。資金來源為省級預算每年安排的發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)資金專項撥款及銀行存款利息,。
第三條 資金用途
1.用于企業(yè)貸款貼息,。
2.用于企業(yè)開發(fā)、應用高新技術項目貸款及流動資金貸款擔保,。
3.用于高新技術產(chǎn)業(yè)化項目資本金注入(一定時間內(nèi)依法可以收回,辦法另訂),。
4.用于不超過二年期限的短期臨時借款(無息不收占用費,,但需辦理借款抵押手續(xù))。
第四條 資金使用的基本條件
1.申請扶持的高新技術項目必須符合國家,、省產(chǎn)業(yè)技術政策,,產(chǎn)品有較大的市場需求,較強的市場競爭力和較好的預期經(jīng)濟效益,。
2.企業(yè)資產(chǎn)負債率在50%以下,,近二年經(jīng)濟效益良好,銀行信譽等級“A”以上,。
3.企業(yè)主要負責人要由懂經(jīng)營管理,,具備一定專業(yè)知識的人員擔任,科技人員占企業(yè)人員總數(shù)30%以上,,具有引進,、消化、創(chuàng)新高新技術成果的能力,。
第五條 重點支持對象
1.列入國家確定支持范圍的高新技術產(chǎn)業(yè)化項目,,包括信息技術、光機電一體化技術、計算機(含軟件)及微電子技術,、新材料,、生物技術、精細化工,、醫(yī)藥和醫(yī)療儀器設備,、環(huán)保設備、優(yōu)勢資源的精深加工等領域高新技術成果的商品化,、產(chǎn)業(yè)化,。
2.產(chǎn)、學,、研聯(lián)合創(chuàng)新項目,,具有自主知識產(chǎn)權的高附加值、高吸納就業(yè),、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護、出口創(chuàng)匯項目,。
3.對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展拉動力強,,有利于穩(wěn)定、壯大地方經(jīng)濟實力,、培育財源的項目,。
第六條 資金申報、審批及撥付程序
1.申請使用省專項資金的項目,,省直企業(yè)和省屬科研院所按隸屬關系進行申報,,地、市,、縣企業(yè)由所在地的科技主管部門,、財政局聯(lián)合審查、申報,。
2.省科委會同省財政廳組織專家對申報項目進行審議評定后,,擇優(yōu)選出支持對象。
3.省科委和省財政廳對有關企業(yè)項目貸款合同,、貸款和自籌資金到位憑證等所需證明憑據(jù)進行確認后,,聯(lián)合下達資金使用計劃。
4.資金撥付
(1)貸款貼息資金:地,、市(縣)屬企業(yè)資金由所在地財政局轉(zhuǎn)撥,;省屬企業(yè)和科研院所由財政廳直接撥付。
(2)短期借款及注入資本金資金,,由省科委轉(zhuǎn)撥,。
第七條 資金管理
1.各地市科技主管部門,、財政局和省直主管部門要加強對項目進展及專項資金使用情況的監(jiān)督、檢查,,及時協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的問題,,按季向省科委、省財政廳報送有關項目實施進展及資金使用情況,。
2.省科委,、省財政廳定期對項目實施進展及資金使用情況進行檢查,對在項目申報中采取欺騙等不正當手段,,在項目執(zhí)行中嚴重違反有關規(guī)定的,,將取消或停止其投資,并追回已撥付的資金,,對違法違紀的移交有關部門處理,。
3.項目調(diào)研、組織專家評審,、法律公證等業(yè)務開支,,可按不超過當年下達專項資金總額的0.5%掌握使用。每年初由省科委提出資金使用計劃,,經(jīng)省財政廳審查批復后執(zhí)行,。
4.各級審計機關可按有關規(guī)定對專項資金項目進行監(jiān)督。
第八條 本辦法由省科委,、省財政廳負責解釋,。自公布之日起實施。
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