• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1999]62號
• 【發(fā)布日期】1999-11-10
• 【生效日期】1999-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《安徽省行政機關(guān)及其工作人員 違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定 行為的行政處分暫行規(guī)定》的通知

 關(guān)于印發(fā)《安徽省行政機關(guān)及其工作人員
 違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定
 行為的行政處分暫行規(guī)定》的通知
 
（皖政辦〔1999〕62號）
各市人民政府、行政公署,，各縣（市）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 《安徽省行政機關(guān)及其工作人員違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九九年十一月十日

 安徽省行政機關(guān)及其工作人員違反省人民政府關(guān)于

 規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定





 第一條 為了促進行政機關(guān)依法行政,，改進工作作風,，提高行政管理水平，保障投資者的合法權(quán)益,，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省各級行政機關(guān)（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員,。



 第三條 行政機關(guān)在辦理審批事項中,，違反規(guī)定，有下列行為之一的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

 （一）擅自設(shè)置審批事項或者將備案程序改為審批的,；

 （二）對符合法定條件,、手續(xù)齊備的申請,，拒絕辦理或者超時限辦理，造成后果的,；

 （三）無法律,、法規(guī)或者省級以上人民政府規(guī)定，強制進行領(lǐng)證前培訓的；

 （四）利用職權(quán)謀取利益或者刁難企業(yè),，造成后果的,。



 第四條 對各類資源權(quán)屬、拆遷安置,、勞動爭議等糾紛,，未依法裁決或者久托不決，影響開發(fā)建設(shè)進程的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,；情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分,。



 第五條 違反行政機關(guān)之間協(xié)作辦理事務(wù)的規(guī)定，相互爭辦,、強制當事人分別辦理相關(guān)手續(xù)或者相互推諉,、刁難當事人，造成后果的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分,。



 第六條 行政機關(guān)違反規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性收費項目的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)較重的,，給予撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除處分,。



 第七條 行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行收費公務(wù)中,，未按照規(guī)定出示收費依據(jù)、收費許可證和行政執(zhí)法證件,，或者未使用規(guī)定的收費票據(jù)的,，依法追究行政責任，情節(jié)較輕的，給予批評教育,；情節(jié)較重的,，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴重的,，給予記大過或者降級處分,。



 第八條 行政機關(guān)有下列行為之一的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

 （一）擅自提高收費標準或者擴大收費范圍的,；

 （二）利用職權(quán)通過中介組織對企業(yè)進行收費的；

 （三）到企業(yè)報銷各種費用的,；

 （四）向企業(yè)攤派,、索要贊助或者無償調(diào)用企業(yè)人財物的；

 （五）將應(yīng)當由企業(yè)自愿接受的咨詢,、信息,、檢測、商業(yè)保險等服務(wù)變?yōu)閺娭菩苑?wù)的,；

 （六）強制企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù)的,；

 （七）強制企業(yè)參加培訓、學術(shù)研討,、技術(shù)考核,、檢查評比和學會、協(xié)會,、研究會等,；

 （八）強行向企業(yè)拉廣告或者強制企業(yè)訂購書籍、報刊,、音像制品等,。



 第九條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的,，給予警告、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的,，給予降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職或者開除處分：

 （一）無法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，對企業(yè)進行執(zhí)法檢查的,；

 （二）未出具檢查通知書,，對企業(yè)進行執(zhí)法檢查的；

 （三）同一行政機關(guān)在一年內(nèi)對同一企業(yè)的執(zhí)法檢查超過規(guī)定次數(shù)的,；

 （四）將檢查費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)的,；

 （五）要求被檢查企業(yè)安置人員的；

 （六）接受被檢查企業(yè)饋贈的財物的,；

 （七）在被檢查企業(yè)報銷費用的,；

 （八）參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂,、旅游等活動的,；

 （九）通過檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的,。



 第十條 無法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機關(guān)對企業(yè)實施行政處罰的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分。



 第十一條 行政機關(guān)有下列行為之一的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職或者開除處分：

 （一）未依法執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定的；

 （二）依法當場收繳罰款,，未按照規(guī)定出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)的,；

 （三）擅自變賣,、支出或者使用罰沒財物的；

 （四）規(guī)定罰款指標的,；

 （五）在查處違法行為過程中,，對企業(yè)進行敲詐勒索的；

 （六）違反規(guī)定,，按比例或者變相按比例返還罰款的,。



 第十二條 行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的,，從輕,、減輕或者免予處分：

 （一）主動交待或者主動糾正違法行為的；

 （二）檢舉他人的問題,，經(jīng)查證屬實的,；

 （三）有其他從輕、減輕或者免予處分情節(jié)的,。



 第十三條 行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定,，有下列行為之一的，從重或者加重處分：

 （一）同時有本規(guī)定第三條至第十一條所列兩種以上違法行為的,；

 （二）有其他從重或者加重處分情節(jié)的,。



 第十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)上述違法行為,，可以向縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門投訴或者舉報,；外來投資者可向縣級以上地方人民政府投訴受理中心投訴?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門或者投訴受理中心應(yīng)當按照管理權(quán)限,，對投訴或者舉報事項進行處理，并將處理結(jié)果答復投訴者,。



 第十五條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題,，由省人民政府監(jiān)察部門負責解釋。



 第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。