• 【發(fā)布單位】甘肅省人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-31
• 【生效日期】2009-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例

甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例 







 2009年7月31日甘肅省十一屆人大常委會第十次會議通過




第一條 為了保障職業(yè)教育健康發(fā)展,，培養(yǎng)技能型,、應(yīng)用型的勞動者，促進(jìn)就業(yè),，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)活動。




第三條 職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育方針,，堅(jiān)持面向社會和市場辦學(xué),，堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)踐、社會服務(wù)相結(jié)合,，提高受教育者的文化素質(zhì),、職業(yè)道德、就業(yè)能力,、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力,。




第四條 職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級管理,、社會參與的管理體制,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估,，將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,。



 縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,。



 教育,、人力資源和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的有關(guān)工作,。




第五條 職業(yè)教育實(shí)行政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)興辦,、社會力量參與,、公辦與民辦共同發(fā)展的辦學(xué)體制。



 鼓勵按照政府主導(dǎo),、自愿合作,、專業(yè)相近、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,，組建職業(yè)教育集團(tuán),。



 鼓勵國內(nèi)外組織和個人同本省境內(nèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、其他社會組織或者個人,，依法舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。




第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展重點(diǎn),，整合資源,，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。



 行業(yè)主管部門,、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng),、本行業(yè)的職業(yè)教育和培訓(xùn)規(guī)劃，組織指導(dǎo)本系統(tǒng),、本行業(yè)的職業(yè)教育工作,。




第七條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、變更,、終止，應(yīng)當(dāng)符合國家法定條件,，符合本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,，由縣級以上教育、人力資源和社會保障行政部門按照規(guī)定的權(quán)限審批,。



 未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。



 境外組織和個人在本省境內(nèi)辦學(xué)或者合作辦學(xué),，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。




第八條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對職工開展在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和其他職業(yè)性培訓(xùn),。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以與地方政府,、職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),。




第九條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會招生時，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招生簡章,，并保證招生簡章內(nèi)容的真實(shí),、合法。



 教育,、人力資源和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招生工作的監(jiān)督檢查,，規(guī)范招生行為。




第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)、科技,、教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要,，舉辦農(nóng)村職業(yè)教育，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),。




第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃,、多渠道地扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和老區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展,。




第十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),，失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)按照規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。




第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策和扶持措施,，促進(jìn)殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。



 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接納殘疾人入學(xué),，特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展相應(yīng)的職業(yè)教育,。




第十四條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)形式、專業(yè)(工種)設(shè)置,、教學(xué)計(jì)劃,、教材選用、教師聘用,、教學(xué)活動組織實(shí)施,、經(jīng)費(fèi)使用以及招生、基本建設(shè)等方面享有自主權(quán),。




第十五條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深化職業(yè)教育教學(xué)改革,，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè),。



 職業(yè)學(xué)?？梢詫?shí)行彈性學(xué)制，推行學(xué)分制和選修制,，允許學(xué)生跨專業(yè)選修課程,，提前或者延后完成學(xué)業(yè)。




第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè),，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量,。



 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以面向社會聘用專業(yè)技術(shù)人員,、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。



 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的有關(guān)規(guī)定,，申請第二個專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。




第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，實(shí)行工學(xué)結(jié)合，提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能,。



 鼓勵企業(yè)與學(xué)校聯(lián)建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,，開展職業(yè)技能的教學(xué)示范活動。




第十八條 實(shí)行職業(yè)教育教師實(shí)踐和職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)制度,。



 職業(yè)教育專業(yè)教師每兩年應(yīng)當(dāng)有兩個月到企業(yè)或者生產(chǎn)服務(wù)一線參加實(shí)踐活動,。



 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)時間不少于半年,。




第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間,，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供技術(shù)指導(dǎo),、勞動保護(hù)和安全措施，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬,。對支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè),，給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。



 安排未成年學(xué)生實(shí)習(xí)的,，應(yīng)當(dāng)在工種,、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面依照國家對未成年人保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生學(xué)業(yè)期滿,，經(jīng)考核合格，按照國家規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書或者職業(yè)資格證書,。



 職業(yè)學(xué)校經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)可以建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),。



 取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書的畢業(yè)生，參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時,，免除理論考核,，操作技能考核合格者可以取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。




第二十一條 從事國家及行業(yè)有特殊規(guī)定職業(yè)(工種)的人員,，在取得畢業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書的同時,，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。




第二十二條 各級教育,、人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),，建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務(wù),。



 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),，開展職業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。




第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位招錄職工,，對取得學(xué)歷證書,、職業(yè)培訓(xùn)證書或者職業(yè)資格證書的人員優(yōu)先錄用，錄取的職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定,。




第二十四條 職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)通過以下方式籌集：(一)各級人民政府財(cái)政撥款,；(二)舉辦者自籌；(三)企業(yè)事業(yè)單位合理承擔(dān),；(四)受教育者繳費(fèi),；(五)社會捐助。




第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,，按照在校學(xué)生人數(shù)平均職業(yè)教育費(fèi)用和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長,。



 職業(yè)教育舉辦者應(yīng)當(dāng)保證足額的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。




第二十六條 縣級以上人民政府依法征收的城市教育費(fèi)附加,，每年應(yīng)當(dāng)安排不低于30%的比例用于發(fā)展職業(yè)教育,。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)開發(fā),、技術(shù)推廣,、扶貧和移民安置資金中安排一定比例用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。



 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的一定比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，并列入成本開支,，所提取經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育培訓(xùn)。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取,，從業(yè)人員技術(shù)要求高,、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),，按2.5%提取,。



 新建企業(yè)和企業(yè)新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排員工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。




第二十七條 公民,、法人或者其他組織,，通過政府部門或者非贏利組織向職業(yè)教育資助和捐贈的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。




第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排資金為職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生就學(xué)提供補(bǔ)助,，對中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生和選學(xué)農(nóng)業(yè)、地礦專業(yè)學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)貼,。



 中等職業(yè)學(xué)校每年應(yīng)當(dāng)從學(xué)校收入中安排不少于3%的經(jīng)費(fèi),，用于資助貧困家庭學(xué)生和獎勵優(yōu)秀學(xué)生。



 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定為接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生提供助學(xué)貸款,，由政府提供貼息,。



 公民,、法人或者其他組織可以在職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立獎學(xué)金,，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,。




第二十九條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi)的管理,，依法接受審計(jì)、財(cái)政,、物價部門的監(jiān)督,。



 職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理的，財(cái)政部門要確保全額返還職業(yè)學(xué)校,，不得沖抵財(cái)政撥款,。



 任何組織和個人不得截留、挪用,、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi),。




第三十條 企業(yè)未對本單位職工實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,，拒不改正的,，應(yīng)當(dāng)繳納承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。




第三十一條 職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部門依照各自職權(quán)責(zé)令限期改正,；有違法所得的,，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止招生或者吊銷辦學(xué)許可證：(一)發(fā)布虛假招生簡章,，騙取錢財(cái)?shù)模?二)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書,、培訓(xùn)證書,、職業(yè)資格證書的；(三)超出辦學(xué)許可范圍的,；(四)偽造,、變造、買賣,、出租,、出借辦學(xué)許可證的；(五)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的,；(六)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)或者未按規(guī)定對招收學(xué)生開展教育教學(xué)活動的,。




第三十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部門依法取締,，責(zé)令限期退還學(xué)生所繳費(fèi)用,；有違法所得的，沒收違法所得,。




第三十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三十四條 教育、人力資源和社會保障行政部門及其他有關(guān)行政部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,，依法給予行政處分,。




第三十五條 本條例自2009年10月1日起施行。