• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵委辦[1999]107號
• 【發(fā)布日期】1999-12-27
• 【生效日期】1999-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共廣東省委辦公廳,、廣東省人民政府辦公廳 印發(fā)《關(guān)于我省企業(yè)離休干部醫(yī)療保障試行辦法》的通知

中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳
 印發(fā)《關(guān)于我省企業(yè)離休干部醫(yī)療保障試行辦法》的通知
 
（粵委辦〔1999〕107號）
各市,、縣黨委和人民政府,，省直各局以上單位：

 《關(guān)于我省企業(yè)離休干部醫(yī)療保障試行辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行,。



 中共廣東省委辦公廳

 廣東省人民政府辦公廳

 1999年12月27日

 關(guān)于我省企業(yè)離休干部醫(yī)療保障試行辦法



 為切實保證企業(yè)離休干部的醫(yī)療保障水平,，根據(jù)中共中央和省委、省政府關(guān)于建立企業(yè)離休干部醫(yī)療保障機制的要求,，特制定如下試行辦法：



 一,、原則和要求

 完善企業(yè)離休干部醫(yī)療保障機制總的原則：堅持特事特辦，通過完善機制,，切實保證黨和國家對離休干部醫(yī)療保障政策的落實,。主要要求：1、企業(yè)離休干部醫(yī)療保障工作由所在企業(yè)管理改為社會集中管理,；2,、企業(yè)離休干部醫(yī)療費由社會統(tǒng)一籌措，資金來源按原渠道解決,，確有困難的,，由同級人民政府幫助解決，保證醫(yī)療費用穩(wěn)定的來源和支付的需要,；3,、堅持醫(yī)療費按規(guī)定實報實銷，保證企業(yè)離休干部的醫(yī)療待遇不變；4,、改善對企業(yè)離休干部的醫(yī)療服務(wù),，實現(xiàn)保障費用需要與提高服務(wù)水平相結(jié)合；5,、在保障企業(yè)離休干部合理醫(yī)療需求的前提下,，加強費用管理，避免浪費,。



 二,、醫(yī)療保障管理

 （一）各級勞動和社會保障部門統(tǒng)一負責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療保障管理工作。

 企業(yè)離休干部醫(yī)療費的籌措,、醫(yī)療待遇的支付等具體工作由勞動和社會保障部門負責(zé),，或委托社會醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)。

 （二）省直駐各地企業(yè)離休干部的醫(yī)療保障工作原則上實行屬地管理,。個別遠離城市,、不便納入地方統(tǒng)籌管理的企業(yè)離休干部的醫(yī)療保障工作，可以繼續(xù)采取企業(yè)自行管理,、按規(guī)定實報實銷的辦法,。省直企業(yè)的具體實施辦法另行制定。

 （三）易地安置在我省范圍內(nèi)的企業(yè)離休干部的醫(yī)療保障工作,，是否納入安置地統(tǒng)一管理,，由離休干部原單位與安置地有關(guān)部門協(xié)商決定。

 （四）建立企業(yè)職工基本醫(yī)療保險制度的地方,，要按有關(guān)規(guī)定進一步改進,、完善制度。

 （五）醫(yī)療費用自行管理的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)療保障,，可參照本辦法執(zhí)行,。



 三、統(tǒng)籌醫(yī)療費籌措

 （一）企業(yè)離休干部醫(yī)療保障費用實行社會統(tǒng)籌,。統(tǒng)籌醫(yī)療費由離休干部所在企業(yè)按離休干部的實際人數(shù)向勞動和社會保障部門繳納,。繳費定額參照上年度當?shù)仉x休干部人均醫(yī)療費實際發(fā)生額核定，并適時調(diào)整,。

 （二）破產(chǎn),、關(guān)閉、停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)無力繳納統(tǒng)籌醫(yī)療費的,，由其上級企業(yè)（如集團公司）或主管部門統(tǒng)籌解決；統(tǒng)籌解決有困難的,，報同級老干部工作部門,、財政部門審核后由同級財政幫助解決,。

 （三）各地在企業(yè)改制中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)離休干部醫(yī)療費的實際需要,，從出讓國有資產(chǎn)的收益中劃出一部分交給勞動和社會保障部門,，作為改制企業(yè)原有離休干部的統(tǒng)籌醫(yī)療費。

 （四）統(tǒng)籌醫(yī)療費年度收不抵支部分,，由財政,、企業(yè)、醫(yī)院按一定比例合理分擔(dān)或同級財政負擔(dān),。具體辦法由各地制定,。

 （五）各級政府應(yīng)將需要財政補助的破產(chǎn)、關(guān)閉,、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的離休干部統(tǒng)籌醫(yī)療費和按規(guī)定應(yīng)由財政分擔(dān)的年度超支款,，列入財政預(yù)算,。

 （六）困難地區(qū)（包括貧困地區(qū)和財政困難地區(qū)）財政確定無力解決企業(yè)離休干部醫(yī)療費的，報請上一級財政幫助解決,。省財政對一些困難地區(qū)企業(yè)離休干部醫(yī)療費的補助,，從2000年起通過對市、縣財政轉(zhuǎn)移支付渠道解決,。



 四,、醫(yī)療保障待遇

 （一）參加社會統(tǒng)籌的企業(yè)離休干部的醫(yī)療保障待遇，參照現(xiàn)行公費醫(yī)療制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具體辦法由各地另行制定,。

 （二）因搶救等醫(yī)療確實需要并且超出有關(guān)規(guī)定的費用，經(jīng)勞動和社會保障部門審批,，在統(tǒng)籌醫(yī)療費中予以適當解決,。具體辦法由各地另行制定。



 五,、加強服務(wù)和管理

 （一）各級勞動和社會保障部門要積極做好統(tǒng)籌醫(yī)療費的征收和離休干部醫(yī)療待遇的審核支付等工作,，并根據(jù)保障待遇、提高服務(wù)質(zhì)量的要求,，減少環(huán)節(jié),，提高效率，為企業(yè)離休干部享受醫(yī)療保障待遇提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

 勞動和社會保障部門要會同衛(wèi)生部門,、老干部工作部門比照公費醫(yī)療管理制度，制定企業(yè)離休干部醫(yī)療管理制度,，明確費用開支范圍和定點醫(yī)療機構(gòu)的職責(zé),，既保證合理的醫(yī)療需要,，又控制費用的不合理增長。

 （二）各定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)“合理檢查,、合理用藥,、保障醫(yī)療、避免浪費”的原則,，嚴格執(zhí)行公費醫(yī)療管理制度有關(guān)用藥等方面的規(guī)定,，建立醫(yī)療費用支出審核管理制度。

 （三）各級組織部門要協(xié)調(diào)離休干部,、企業(yè),、定點醫(yī)療機構(gòu)、勞動和社會保障部門之間的關(guān)系,，加強指導(dǎo),、監(jiān)督。

 各級老干部工作部門要做好離休干部醫(yī)療保障政策的宣傳,、解釋工作,，爭取離休干部的理解和支持，及時向有關(guān)部門反映老干部的意見和要求,；積極配合勞動和社會保障部門,，參與檢查督促企業(yè)、定點醫(yī)療機構(gòu)做好離休干部的各項服務(wù)工作,。

 （四）各離休干部所在企業(yè)及其上級企業(yè),、主管部門要進一步做好離休干部的各項管理服務(wù)工作。按時按規(guī)定向勞動和社會保障部門繳納離休干部統(tǒng)籌醫(yī)療費,，不得無故拖欠或拒交,。未經(jīng)勞動和社會保障部門批準緩交而逾期不交，影響離休干部醫(yī)療保障政策落實的,，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

 （五）離休干部要珍惜黨和國家給予的榮譽和特殊醫(yī)療待遇，模范地遵守和維護有關(guān)醫(yī)療制度,。



 六,、加強領(lǐng)導(dǎo)

 （一）各級黨委、政府要高度重視企業(yè)離休干部醫(yī)療保障工作,，根據(jù)本辦法制定具體的實施意見,；建立工作責(zé)任制，保證離休干部有病得到及時醫(yī)治,，不得拖欠企業(yè)離休干部的醫(yī)療費,。

 （二）各地可根據(jù)需要，建立由組織,、勞動和社會保障,、老干,、財政、衛(wèi)生等部門參加的聯(lián)席會議制度或成立監(jiān)督檢查小組,，及時研究解決企業(yè)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題；妥善處理統(tǒng)籌醫(yī)療費籌措,、使用,、管理、監(jiān)督以及改善對老干部的服務(wù)等問題,；每年要對醫(yī)療費使用情況進行一次檢查,，切實加強對企業(yè)離休干部醫(yī)療保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,。

 （三）本辦法由省委組織部老干部局負責(zé)解釋,。