• 【發(fā)布單位】湖北省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2009〕37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-09-08
• 【生效日期】2009-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定

湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定

(鄂政發(fā)〔2009〕37號(hào))





 各市,、州,、縣人民政府，省政府各部門：



 現(xiàn)將《湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年九月八日



 湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定




第一章 總則




第一條 為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，表彰在質(zhì)量管理和促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)工作取得卓越績(jī)效的企業(yè)或組織,，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越績(jī)效模式,，提高產(chǎn)品、工程,、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平,，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》(鄂政發(fā)〔2008〕30號(hào)),，特制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”）是省人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng),，主要授予我省具有法人資格,，實(shí)施卓越績(jī)效模式，有廣泛的社會(huì)知名度與影響力,，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織，包括提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu),。




第三條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為宗旨,，以專家評(píng)議、社會(huì)公示,、政府決策為科學(xué)程序,，以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo),、監(jiān)督為保證,，不斷推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升,。




第四條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作在企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),，堅(jiān)持科學(xué),、公正、公平,、公開的原則,，不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān),，適當(dāng)考慮企業(yè)規(guī)模以及國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶持等政策，確定授獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),。




第五條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),，原則上每年獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織數(shù)量不超過3家。對(duì)入圍候選企業(yè)或組織,，可設(shè)置一定數(shù)量的長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),。




第二章 組織管理




第六條 為確保長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過程及評(píng)定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，省人民政府授權(quán)省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)專家評(píng)定委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱專家評(píng)委會(huì)）,，日常工作由湖北省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）負(fù)責(zé),。




第七條 專家評(píng)委會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家,、企業(yè)管理專家,、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等組成。專家評(píng)委會(huì)主任委員由主管副省長(zhǎng)擔(dān)任,，副主任委員由辦公室主任擔(dān)任,。其他成員由辦公室提出初步名單，由專家評(píng)委會(huì)主任委員審定,。評(píng)委會(huì)實(shí)行任期制,，具體辦法另行規(guī)定。




第八條 專家評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)：



 （一）組織,、推動(dòng),、指導(dǎo)、監(jiān)督長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開展,，決定長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的重大事項(xiàng),；



 （二）審批長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南,、評(píng)定工作程序等重要工作規(guī)范,；



 （三）審查長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作的公開,、公正和公平,，審議表決長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織，提請(qǐng)省政府審定長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單,；



 （四）涉及重大問題和重要事項(xiàng)時(shí),，邀請(qǐng)省監(jiān)察部門參與長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的監(jiān)督工作。




第九條 辦公室的主要職責(zé)是：



 （一）組織制（修）訂長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)施指南,、申報(bào)企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等,；



 （二）組織制（修）訂專家評(píng)委會(huì)成員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,；



 （三）組織制（修）訂評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；選拔,、培訓(xùn),、考核評(píng)審員并建立評(píng)審員專家?guī)欤M建獨(dú)立的專家評(píng)審組,，通過績(jī)效考評(píng)建立評(píng)審員優(yōu)勝劣汰機(jī)制,；



 （四）組織編制長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開展國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究,；



 （五）負(fù)責(zé)受理長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào),、組織評(píng)審以及宣傳、推廣和培育工作,；



 （六）調(diào)查,、監(jiān)督申報(bào)及獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)況、企業(yè)道德及其社會(huì)責(zé)任履行情況等,；



 （七）組織考核,、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；



 （八）向?qū)＜以u(píng)委會(huì)報(bào)告長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果,，提請(qǐng)審議候選企業(yè)或組織名單,。




第十條 辦公室在開展長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,。




第十一條 省和市州有關(guān)主管部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本市州申報(bào)企業(yè)或組織的培育,、發(fā)動(dòng)和推薦工作；宣傳,、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,，協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任專家評(píng)委會(huì)委員。




第三章 申報(bào)條件




第十二條 企業(yè)或組織申報(bào)長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng),，必須同時(shí)具備下列基本條件：



 （一）在湖北省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公益活動(dòng)三年以上,；



 （二）質(zhì)量管理體系健全,，建立卓越績(jī)效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu)，有一定數(shù)量的自評(píng)人員,，有效運(yùn)行卓越績(jī)效模式一年以上并提供上一年度自評(píng)報(bào)告,；



 （三）具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，其經(jīng)營(yíng)收入,、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率三項(xiàng)指標(biāo)之一在上年度位居省內(nèi)同行業(yè)前茅,，最近三年未發(fā)生虧損,；從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列,；



 （四）具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù),；



 （五）獲得省、市有關(guān)主管部門推薦,。




第十三條 凡有下列情況之一者,，不得申報(bào)長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)：



 （一）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保,、質(zhì)量等政策,；



 （二）國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；



 （三）近三年內(nèi)有重大質(zhì)量,、安全,、環(huán)境責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大有效投訴；



 （四）近三年內(nèi)國(guó)家,、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題；



 （五）近三年內(nèi)參加各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為,；



 （六）近三年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)不良記錄的,。




第四章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及方法




第十四條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性,，借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評(píng)價(jià),、自我改進(jìn)的參考依據(jù),。




第十五條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要參照美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制訂。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo),，戰(zhàn)略策劃,，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，測(cè)量,、分析和知識(shí)管理,，以員工為本，過程管理,，結(jié)果等部分,，各部分的每個(gè)條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分,。



 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)逐步引入顧客滿意度指數(shù)（CSI）測(cè)評(píng),，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)定長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的依據(jù)之一,。




第十六條 為保證長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,，可按農(nóng)業(yè),、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分別制訂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南,。實(shí)施指南將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),，重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理,、科技進(jìn)步,、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),，以保證長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性,。




第十七條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定主要包括申報(bào)企業(yè)資格審核、材料評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和專家評(píng)委會(huì)審議,，材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。




第十八條 獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織的總評(píng)分不得低于600分（含）,，若當(dāng)年申報(bào)企業(yè)或組織的總評(píng)分均低于600分（不含）,，該獎(jiǎng)項(xiàng)將空缺。




第十九條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展,，適時(shí)進(jìn)行修訂,。




第五章 評(píng)定程序




第二十條 每年度長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前，由辦公室在官方網(wǎng)站及媒體上公布本年度長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始和截止日期及工作安排,。




第二十一條 企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,，按照長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告，同時(shí),，提供有關(guān)證實(shí)性材料,，經(jīng)省、市主管部門簽署推薦意見后,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)辦公室受理,。辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核,，確認(rèn)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單,。




第二十二條 辦公室建立長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)欤M建若干行業(yè)評(píng)審組,，各評(píng)審組必須由3名（含）以上的評(píng)審員（其中含行業(yè)專家）組成,，評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 評(píng)審員應(yīng)經(jīng)過辦公室組織的專業(yè)培訓(xùn),，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作,。長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及工作守則另行制定,。




第二十三條 辦公室組織評(píng)審組對(duì)企業(yè)或組織提交的自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分,，形成材料評(píng)審報(bào)告,，并據(jù)此提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織名單。




第二十四條 通過材料評(píng)審后確定的企業(yè)或組織,，由評(píng)審組按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告,。




第二十五條 辦公室根據(jù)材料評(píng)審報(bào)告,、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分排序,，提出長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織入圍候選名單,，提交專家評(píng)委會(huì)審議會(huì)議審議表決后確定擬獎(jiǎng)名單。




第二十六條 擬獎(jiǎng)名單經(jīng)征求省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位意見后,辦公室向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單,。




第二十七條 經(jīng)公示通過的擬獎(jiǎng)名單,，經(jīng)省政府審定批準(zhǔn)后，以湖北省人民政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織,，向獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織頒發(fā)長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯,、證書和獎(jiǎng)金。




第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)




第二十八條 省政府向每個(gè)獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的企業(yè)或組織獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,。




第二十九條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi),，由省財(cái)政列入預(yù)算專項(xiàng)撥款，由辦公室負(fù)責(zé)管理,，實(shí)行?？顚Ｓ谩?



第七章 監(jiān)督管理




第三十條 對(duì)弄虛作假,，采取不正當(dāng)手段騙取長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)或組織,，辦公室可提請(qǐng)省政府撤銷其長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯,、證書,，追繳獎(jiǎng)金，并予以曝光,。




第三十一條 承擔(dān)長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,，嚴(yán)于律己，公正廉潔,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,、程序進(jìn)行評(píng)審。



 辦公室會(huì)同省監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督,，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,，有權(quán)取消其評(píng)審工作資格,，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式，鼓勵(lì)其采用質(zhì)量管理的新理論,、新方法并不斷創(chuàng)新,，持續(xù)提升組織績(jī)效水平。



 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)在推廣卓越績(jī)效管理模式,，分享成功經(jīng)驗(yàn),，為長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)輸送優(yōu)秀評(píng)審人員等方面履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)全省質(zhì)量管理整體水平的提高,。




第三十三條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織對(duì)外宣傳時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度,。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織再次申獎(jiǎng)應(yīng)于三屆以后。再次獲獎(jiǎng)的,，授予證書和稱號(hào),，不授予獎(jiǎng)金，不占當(dāng)年授獎(jiǎng)名額,。




第三十四條 長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯,、證書由湖北省人民政府授予，任何單位和個(gè)人不得偽造,、冒用長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志,、獎(jiǎng)杯和證書，違者依法追究其責(zé)任,。




第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。




第三十六條 各市、州,、縣人民政府可參照本規(guī)定設(shè)置本市,、州、縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),。