陜西省人民政府關(guān)于恢復(fù) 征收征占用林地、林木四項費用有關(guān)問題的通知

 陜西省人民政府關(guān)于恢復(fù)
 征收征占用林地,、林木四項費用有關(guān)問題的通知
 
（陜政發(fā)〔2000〕15號2000年4月8日）各市,、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門,、各直屬機構(gòu)：

 為了切實加強林地林木資源的保護管理，嚴(yán)格控制基本建設(shè)征占用林地,，加快森林植被的恢復(fù),，按照《
森林法》、《
土地管理法》及國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地需支付林地林木補償費用的有關(guān)規(guī)定,，省政府決定恢復(fù)對林地補償費,、林木補償費,、森林植被恢復(fù)費、安置補助費的征收?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認(rèn)識加強林地保護的重要性。林地是森林賴以依存的基礎(chǔ),，加強林地保護是保護森林資源,，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,。新中國成立以來,，全省各級政府和廣大干部群眾一手抓植樹造林，一手抓林地,、森林保護,，通過實施“三北”防護林、長江中上游防護林,、關(guān)中平原林網(wǎng)建設(shè)等工程和因地制宜建立林業(yè)管理場站,，使林木覆蓋率有了明顯提高，林地質(zhì)量總體上有了改善,。但是,，一些地方對林地、林木保護仍未引起足夠的重視,。有的基本建設(shè)項目超計劃占用林地,，有的只占用不補償，有的只墾伐不恢復(fù),，造成局部林地銳減,，水土流失加劇。我省是全國水土流失最為嚴(yán)重的省份之一,，加強林地保護管理任務(wù)十分繁重和緊迫,。恢復(fù)征收征占用林地四項費用,，不僅是國家的要求,，也有利于進一步喚醒人們對林地的保護意識，控制基本建設(shè)用地,，籌集林地,、林木恢復(fù)資金，加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐,。目前國家實施的西部開發(fā)戰(zhàn)略和山川秀美工程建設(shè),，為我們提供了難得的機遇，各級政府要在大力組織實施以退田還林草為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時,，切實加強林地保護，搞好天然林保護工程，加快山青水綠人富目標(biāo)的實現(xiàn),。



 二,、嚴(yán)格按規(guī)范辦理征占用林地的審核審批手續(xù)。根據(jù)《
中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,，基本建設(shè)對林地的占用要嚴(yán)格控制,，能不占用或可避免占用的堅決不占用，確需占用林地的,，用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請,，經(jīng)審核同意后，領(lǐng)取使用林地審核意見書,，憑使用林地審核意見書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。征占用防護林地或特種林林地面積10公頃以上的，用材林,、經(jīng)濟林,、薪炭林林地及采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的,，報國務(wù)院林業(yè)主管部門審核,；征占用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的由省林業(yè)主管部門審核。征占用林地未經(jīng)林業(yè)部門審核同意的,，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請,。



 三、切實加強對林地林木補償費等四項費用的征收和管理,。經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意征占用林地的用地單位,，要按我省規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)向被征占用林地的單位和個人付給林地補償費、林木補償費和安置補助費,，并按規(guī)定向林業(yè)行政主管部門繳納森林植被恢復(fù)費,。付給集體或國有林業(yè)單位的林地補償費和林木補償費，必須用于造林,、護林,，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占和挪用,?？h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門按規(guī)定收取的森林植被恢復(fù)費，必須全部納入林業(yè)基金管理,，實行專戶儲存,，用于森林資源的恢復(fù)和管理，由林業(yè)部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,，恢復(fù)森林植被,，確保植樹造林面積不少于因征用,、占用林地而減少的森林植被面積。四項費用的征收標(biāo)準(zhǔn)按《陜西省征用占用林地及補償征收管理辦法》（1994年省政府4號令）執(zhí)行,。



 四,、各級政府要進一步采取措施，認(rèn)真宣傳貫徹《
中華人民共和國森林法》及其《實施條例》,，加大對各類建設(shè)工程非法征占用林地的查處力度,，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地或越權(quán)批準(zhǔn)的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。林業(yè)部門要依法辦事,，不得亂收費，不得刁難建設(shè)用地單位,，確實為建設(shè)用地單位搞好各項服務(wù)工作,，為我省實施西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的氛圍。

 林地四項費用的征收,，自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行,，過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn),。

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