• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2000]34號
• 【發(fā)布日期】2000-04-14
• 【生效日期】2000-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委,、省財政廳、省地稅局 關(guān)于鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進技術(shù)進步若干政策意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委,、省財政廳,、省地稅局
 關(guān)于鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進技術(shù)進步若干政策意見的通知
 
（二000年四月十四日川辦發(fā)〔2000〕34號）
 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省財政廳,、省地方稅務(wù)局《關(guān)于鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進技術(shù)進步的若干政策意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進技術(shù)進步的若干政策意見

 （省經(jīng)貿(mào)委,、省財政廳、省地稅局 二000年三月十六日）



 為貫徹落實十五屆四中全會和全國技術(shù)創(chuàng)新大會精神,，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,，推進技術(shù)進步，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,，實現(xiàn)四川工業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)和跨越式發(fā)展目標,，特提出以下意見。



 一,、鼓勵和支持大中型企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心,。國有大中型企業(yè)都必須建立技術(shù)開發(fā)中心，技術(shù)開發(fā)中心主任由企業(yè)主要負責人擔任,。所有企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費必須單列,，?？顚Ｓ谩写笾行推髽I(yè)的技術(shù)開發(fā)費至少要達到銷售收入的2％,；列入國家520戶重點企業(yè),、省37戶擴張型企業(yè)和26戶重點技術(shù)改造企業(yè)的國有及國有控股企業(yè)，技術(shù)開發(fā)經(jīng)費提取比例要達到銷售收入的3％以上,，并達到國家級或省級技術(shù)開發(fā)中心的標準,。



 二、企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費,，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除,。盈利企業(yè)技術(shù)開發(fā)費比上年增長達到10％以上、其實際發(fā)生額的50％如大于企業(yè)當年應(yīng)納稅所得額的,，可準予抵扣其不超過應(yīng)納稅所得額的部分,；虧損企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費可以據(jù)實扣除，但不實行增長達到一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法,。



 三,、鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，尤其是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,。國家級新產(chǎn)品和省級新產(chǎn)品,，按國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。



 四,、加快科研機構(gòu)改革轉(zhuǎn)制步伐,。鼓勵應(yīng)用型科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為獨立法人企業(yè)，進入大型企業(yè),，轉(zhuǎn)為區(qū)域性的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)或技術(shù)中介機構(gòu),。中央直屬科研機構(gòu)以及省、市（地）所屬的科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制后,，自1999年10月1日起至2003年底止5年內(nèi),，免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。



 五,、對單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心,、外國企業(yè)和外籍個人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,，免征營業(yè)稅,。



 六、對社會力量,，包括企業(yè)單位（不含外商投資企業(yè)和外國企業(yè)）,、事業(yè)單位,、社會團體、個人和個體工商戶（下同）,，資助非關(guān)聯(lián)的科研機構(gòu)和高等學校研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費,，經(jīng)縣以上主管地方稅務(wù)機關(guān)審核確定,，其資助支出可以全額在當年度應(yīng)納稅所得額中扣除。



 七,、一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品,，可按法定17％的稅率征收后，實行稅負超過6％的部分實行即征即返,。符合條件的軟件開發(fā)企業(yè)實際發(fā)放的工資總額,，在計算應(yīng)納稅所得額時準予扣除。



 八,、鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入,。凡在國內(nèi)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目，其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資（不包括財政撥款）的40％,，經(jīng)縣以上主管地稅機關(guān)審核批準可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,。企業(yè)每一年底投資抵免的企業(yè)所得稅稅額，不得超過該企業(yè)當年比設(shè)備購置前一年所增的企業(yè)所得稅稅額,。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,，未予抵免的投資額，可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,，但抵免的期限最長不得超過5年,。實行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)仍可按設(shè)備原價計提折舊,，并按有關(guān)規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,。



 九、對地方企業(yè)為驗證,、補充相關(guān)數(shù)據(jù),，確定完善技術(shù)規(guī)范或解決產(chǎn)業(yè)化、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進行中間試驗的設(shè)備,，報縣以上主管地稅機關(guān)批準,，其折舊年限可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30－50％。



 十,、對地方企業(yè)使用國家規(guī)定的環(huán)保產(chǎn)業(yè)目錄中的國產(chǎn)設(shè)備,，可實行加速折舊辦法。經(jīng)企業(yè)提出申請,，報縣以上主管地稅機關(guān)審批,，其折舊辦法一經(jīng)確認,，不得隨意變更。國產(chǎn)設(shè)備投資額超過500萬元（含500萬元）以上,、需加速折舊的,，應(yīng)報省地稅局審批。



 十一,、列入省重點技術(shù)改造企業(yè)的技改項目,，在省級權(quán)限內(nèi)視同立項，不再審批立項報告,。對市地州財政技改和貼息資金支持的項目,，省上優(yōu)先安排技改和貼息資金。



 十二,、列入省經(jīng)貿(mào)委,、省計委、省科委的重點技術(shù)創(chuàng)新計劃,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計劃項目,，自立項之日起，3年內(nèi)政府返還項目用地的土地使用費,、土地出讓金,，免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費和產(chǎn)權(quán)登記費，免征建設(shè)過程中的上水,、排水,、煤氣增容費和供配電站費,。



 十三,、國有及國有控股的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新試點企業(yè)，可以從國有凈資產(chǎn)增值中拿出一定比例作為股份,，獎勵有貢獻的科技人員和經(jīng)營者,；有條件的企業(yè)可以結(jié)合實施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目責任制，對項目的主要人員采取一次性重獎,、銷售提成,、技術(shù)股分紅等方式進行獎勵；在技術(shù)創(chuàng)新試點城市和企業(yè)中,，可以對企業(yè)經(jīng)營者和科技人員實行期權(quán)或股權(quán)獎勵,。



 十四、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品,，可作為無形資產(chǎn)參與科技成果轉(zhuǎn)化項目投資，產(chǎn)權(quán)技術(shù)價值占注冊資本比例可達到35％,。成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者根據(jù)其實際貢獻,，可獲得與之相當?shù)墓蓹?quán)收益,，所占比例不受限制。凡屬政府資助項目,，從項目實施起3年內(nèi),，可享有不低于60％的該成果股權(quán)收益；3年后,，可享有不低于40％的該成果股權(quán)收益,。成果實施轉(zhuǎn)讓，成果完成人可享有不低于20％的轉(zhuǎn)讓收益,。



 十五,、企業(yè)自主開發(fā)（含二次開發(fā)）的技術(shù)創(chuàng)新項目完成后，在該項目實現(xiàn)的稅后利潤中,，前3年可提取10－15％,，后3年可提取5－7％回報該項目主要完成人。企業(yè)自主開發(fā)的非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)項目,，在實現(xiàn)的稅后利潤中,，前3年可提取20－30％，后3年可提取10－15％回報主要完成人,。