• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[2000]32號
• 【發(fā)布日期】2000-04-24
• 【生效日期】2000-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于 認真搞好外環(huán)線兩側(cè)環(huán)境整治工作的通知

 天津市人民政府關(guān)于
 認真搞好外環(huán)線兩側(cè)環(huán)境整治工作的通知
 
（2000年4月24日津政發(fā)〔2000〕32號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 我市外環(huán)線是城市規(guī)劃建設(shè)中的一項重大成果,。外環(huán)線建成十多年來，在天津城市發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的戰(zhàn)略性作用,。市委,、市政府對外環(huán)線養(yǎng)護管理工作十分重視，前不久外環(huán)線的道路維修改造已經(jīng)完成,，下一步將把工作重點放在道路兩側(cè)的治理上,。市政府決定，從今年開始，集中力量搞好外環(huán)線兩側(cè)的修復(fù)完善,、環(huán)境整治,、綠化建設(shè)，并要進一步加強日常管理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、進一步統(tǒng)一思想，高度重視外環(huán)線的綜合整治工作,。幾屆市委、市政府都對外環(huán)線建設(shè)傾注了極大心血,，全市人民付出了辛勤勞動，必須百倍珍惜,，按規(guī)劃養(yǎng)護好,、完善好、管理好,。但目前,，外環(huán)線兩側(cè)在養(yǎng)護,、完善、管理方面還存在不少問題,，尤其是私搭亂建時有發(fā)生，有的綠化用地被擅自侵占,，內(nèi)側(cè)邊溝局部受到損壞，外環(huán)河環(huán)境臟亂,。對這些問題如果不下大決心和大力量進行綜合治理，拖下來工作難度會越來越大,。抓好外環(huán)線兩側(cè)治理勢在必行，全市各部門,、各有關(guān)地區(qū)一定要統(tǒng)一思想,，從大局出發(fā),，堅定信心,，下定決心，切實重視和抓好這項工作,。



 二,、明確工作任務(wù)，精心組織實施,。外環(huán)線兩側(cè)的治理,，現(xiàn)狀比較復(fù)雜，具體情況不一,，應(yīng)作為一項系統(tǒng)工程統(tǒng)籌安排,。外環(huán)線兩側(cè)治理的主要任務(wù)包括：一是修復(fù)完善內(nèi)側(cè)邊溝,；二是對外環(huán)河進行維修養(yǎng)護和環(huán)境清整,；三是按兩側(cè)綠化帶規(guī)劃實施拆違造林、退耕造林,、清臟造林和遷村并點騰地造林，使外環(huán)線真正成為天津環(huán)城的一道亮麗風(fēng)景線,。

 今年的重點任務(wù)是：（一）按規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)地恢復(fù)內(nèi)側(cè)邊溝。（二）按規(guī)劃堅決拆除內(nèi)側(cè)綠化帶內(nèi)的所有違章建筑,；對不屬于違章建筑但座落在綠化帶內(nèi)又影響道路景觀的,，也要在做好工作的基礎(chǔ)上予以拆除；對單位門前占用綠地的停車場一律調(diào)整到建筑后邊,，騰出綠化用地,。對于沒有經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn)，私自設(shè)置與外環(huán)線相通的出入口,，要建設(shè)輔道，恢復(fù)綠化,。（三）內(nèi)側(cè)綠化帶建設(shè),，除按市綠辦計劃安排確保落實春季植樹任務(wù)外，對其他拆違騰出的綠地要下力量組織搞好秋季綠化,；對園田,、稻地、大棚占用綠化帶的,，可以結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞成經(jīng)濟林。（四）開始對外環(huán)河進行維修養(yǎng)護,，對沿河環(huán)境進行徹底清理。（五）要對外環(huán)線外側(cè)500米綠化帶的原存自然村落及企事業(yè)單位,，盡快著手作出遷村并點的規(guī)劃,。

 明年的重點任務(wù)是：（一）外環(huán)線內(nèi)側(cè)按規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定全部拆除到位,。（二）內(nèi)側(cè)綠化帶基本完成。（三）內(nèi)側(cè)環(huán)境清整全部完成并形成完整的全線優(yōu)美景觀,。（四）外環(huán)河維修養(yǎng)護工程全部完成。（五）沿河環(huán)境清整全部完成并基本形成全線優(yōu)美景觀,。（六）外環(huán)線外側(cè)從臨近外環(huán)河開始,，由近及遠，啟動實施拆村并點工作,，最大限度地多完成一些，力爭用3－5年時間全部完成,，并使外環(huán)線外側(cè)500米綠化帶全部實現(xiàn),。



 三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認真落實工作責(zé)任制,。鑒于外環(huán)線治理也是我市三年環(huán)境整治的一項重要內(nèi)容,，市綜合治理城市環(huán)境秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組即作為市外環(huán)線兩側(cè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)外環(huán)線兩側(cè)治理工程指揮部，由市建委牽頭負責(zé),，市建委主要負責(zé)同志任總指揮，市農(nóng)辦,、市政局和環(huán)城四區(qū)主要負責(zé)同志任副指揮,，市綠化辦,、規(guī)劃局,、市政局、園林局,、公安局等有關(guān)部門負責(zé)同志為成員。要抽調(diào)得力干部組成工作班子,，盡快進駐現(xiàn)場,，從速展開工作,。市指揮部負責(zé)統(tǒng)一部署,、組織推動和工作協(xié)調(diào),。具體落實以區(qū)為主,，按區(qū)實施。市有關(guān)部門要按分工抓緊工作：市市政局負責(zé)年內(nèi)搞好內(nèi)側(cè)邊溝,；市農(nóng)辦負責(zé)督辦搞好拆遷,；市綠化部門負責(zé)督辦搞好綠化；外環(huán)河的維修養(yǎng)護工程由所在區(qū)負責(zé),，市政局負責(zé)督辦落實,；外環(huán)河的環(huán)境清整工作由所在區(qū)負責(zé)，市市容辦負責(zé)督辦落實,；市規(guī)劃局負責(zé)盡快搞好外環(huán)線外側(cè)500米綠化帶內(nèi)現(xiàn)存村落和企事業(yè)單位遷村并點騰清綠地的規(guī)劃及推動實施。同時,，各新聞單位要搞好輿論宣傳,，營造良好社會氛圍,。市各有關(guān)部門和環(huán)城四區(qū)人民政府要認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，克服困難，服從全局,，并開展區(qū)與區(qū)之間的競賽,，促進工作開展。



 四,、研究制定相關(guān)政策,，保障這項工作的順利進行,。外環(huán)線兩側(cè)的整治工作,，任務(wù)量大，涉及面廣,，矛盾也較多,，加之各類情況比較復(fù)雜，有歷史遺留問題,，也有近幾年新出現(xiàn)的問題,，有違章違法建設(shè)，也有的經(jīng)過批準(zhǔn),，還有過去留存下來的園田等,。因此，必須區(qū)別不同情況,，制定相應(yīng)政策,，積極穩(wěn)妥地付諸實施。對遷村并點,、正常拆遷騰地,、園田改經(jīng)濟林等，要實行優(yōu)惠政策,。市建委要會同市農(nóng)辦,、市規(guī)劃（土地）局等有關(guān)部門,，商環(huán)城四區(qū)人民政府，研究提出對各種不同情況采取的不同政策,，盡快報市人民政府研究審定,。



 五、進一步強化外環(huán)線兩側(cè)的規(guī)劃建設(shè)管理,，高標(biāo)準(zhǔn)地做好整治工作,。今后，沿外環(huán)線道路兩側(cè)的建設(shè)活動,，必須嚴(yán)格按照市人民政府《批轉(zhuǎn)市規(guī)劃（土地）局擬定的天津市外環(huán)線兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知》（津政發(fā)〔1999〕39號）執(zhí)行,，確保政令暢通,，對違反管理辦法的,，要依法追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。城市規(guī)劃行政主管部門要加強對外環(huán)線內(nèi)側(cè)建設(shè)用地的控制與管理,，各級有關(guān)管理部門都要嚴(yán)格把關(guān),。環(huán)城四區(qū)人民政府要組織區(qū)屬有關(guān)部門加強對外環(huán)線兩側(cè)的日常巡查管理,，及時發(fā)現(xiàn)問題并依法糾正,。外環(huán)線兩側(cè)治理工程指揮部,、各有關(guān)部門和環(huán)城四區(qū)人民政府,，都要把這次外環(huán)線兩側(cè)治理工作,，作為落實市委關(guān)于全面上水平工作基調(diào)的一個具體行動，堅持高標(biāo)準(zhǔn),，切實把這項工作抓出大的成效,。