• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-16
• 【生效日期】2000-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)河北省職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于 在全省實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見》的通知

中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳
 轉(zhuǎn)發(fā)河北省職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于
 在全省實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見》的通知
各市、縣委,，各市,、縣人民政府，省直有關(guān)部門：

 河北省職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見》已經(jīng)省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 中共河北省委辦公廳

 河北省人民政府辦公廳

 2000年5月16日

 河北省職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組

 關(guān)于在全省實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見



 為了貫徹黨的十五大、十五屆四中全會和省委五屆八次全會精神,，落實全國總工會《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中全會精神的決議》,，團結(jié)和動員全省廣大職工在推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮工人階級主力軍作用，經(jīng)省委,、省政府同意,，決定從今年起在全省職工中實施“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”。具體意見如下：



 一,、實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的意義

 黨的十五屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》,，省委五屆八次全會通過了貫徹落實這一決定的《實施意見》，明確提出了國有企業(yè)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo),、指導(dǎo)方針及一系列重大政策措施,，為搞好國有企業(yè)進(jìn)一步指明了方向。最近,，省委,、省政府決定2000年要在全省廣泛開展“管理質(zhì)量效益年”活動。當(dāng)前,，全省廣大職工面臨的一項十分重要的任務(wù),，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中全會和省委五屆八次全會精神，充分發(fā)揮工人階級在推進(jìn)國有企業(yè)和多種所有制經(jīng)濟的改革和發(fā)展中的主力軍作用,，緊密結(jié)合“管理質(zhì)量效益年”活動,，努力實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”，適應(yīng)新形勢,，迎接新挑戰(zhàn),，增創(chuàng)新優(yōu)勢,，為實現(xiàn)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)建功立業(yè)。

 創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,。經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟和社會發(fā)展的永恒主題,，是推動社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的決定因素，是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵所在,。改革開放以來,，雖然我省國民經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展，但仍然存在不少亟待解決的矛盾和問題,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,、“三低一高”（產(chǎn)品檔次偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低,、整體競爭力低,、國有經(jīng)濟占比重偏高）的問題比較突出；技術(shù)創(chuàng)新機制尚未形成,，技術(shù)創(chuàng)新能力不強,；部分企業(yè)經(jīng)營機制不活，管理粗放,，效益低下,，職工素質(zhì)有待提高，技術(shù)工人隊伍急需壯大,。實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”,，就是要團結(jié)動員廣大職工群眾以市場為導(dǎo)向，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，用現(xiàn)代管理方法取代落后的管理方法,，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，改進(jìn)質(zhì)量,，加強管理，開拓市場,，提高效益和擴大出口,，加強現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，提高企業(yè)管理水平,。工人階級是先進(jìn)生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系的代表,，是經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。各級,、各單位要全面貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針,，廣泛深入地動員和組織職工群眾盡快掀起經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新高潮，為今年內(nèi)我省國有企業(yè)實現(xiàn)改革脫困的“兩大目標(biāo)”,，為建設(shè)經(jīng)濟強省和現(xiàn)代化河北建功立業(yè),。



 二,、實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的總體要求與目標(biāo)

 我省實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十五屆四中全會精神為指導(dǎo)，以增加國有企業(yè)科技開發(fā)能力,、市場競爭能力,、抗御風(fēng)險能力和提高企業(yè)整體素質(zhì)為主攻方向，最大限度地吸引和組織廣大職工圍繞技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新開展各種群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動,，努力推動企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),、加強管理、提高質(zhì)量,、開拓市場,、降低成本、提高效益,，在推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級中,，培養(yǎng)一批經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手，創(chuàng)出一批經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果,，幫扶一批虧困企業(yè)扭虧和減虧,，為建設(shè)經(jīng)濟強省和現(xiàn)代化河北做出較大貢獻(xiàn)。

 2000年全省實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的主要目標(biāo)是：爭取年內(nèi)實現(xiàn)雙“百,、千,、萬”。即：幫扶100家虧困企業(yè)實施扭虧或減虧,，舉辦1000期職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)班,，創(chuàng)較大經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果10000項；選樹100個經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體,、1000個經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)班組,、10000個經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手。

 為實現(xiàn)上述目標(biāo),，各級,、各單位今年要著重做好以下工作。

 1．引導(dǎo)教育廣大職工進(jìn)一步解放思想,，樹立經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新意識,。經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，首先要思想觀念創(chuàng)新,。要引導(dǎo)廣大職工深入學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于“發(fā)展是硬道理”,、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”等論述，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟必須依靠經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)代意識,，樹立知識是資本,、人才是財富,、科技是生命的科技意識，樹立增強綜合國力和國際競爭力關(guān)鍵是經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力的競爭意識,，使廣大職工以強烈的歷史責(zé)任感和緊迫感,，積極投入到經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動中來，以經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的新成就,，迎接新世紀(jì)的到來,。

 2．結(jié)合實際，實現(xiàn)重點突破,。經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新不僅僅是指某一種單項的技術(shù)或者是工藝的發(fā)明,，而是包括改革舊制度、調(diào)整舊結(jié)構(gòu),，開發(fā)新產(chǎn)品,、采用新技術(shù)，開發(fā)新市場,，形成新的生產(chǎn)組織和管理方式等許多新的內(nèi)容,。各級、各單位實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”,，就要通過調(diào)查研究,，摸清底數(shù)，分類排隊,，明確主攻方向,，選好經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新重點；制定切實可行的實施方案,，組織有力的隊伍,，扎實有效地實施，力求在整體推進(jìn)中實現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的重點突破,。

 3．強化崗位培訓(xùn),，努力造就經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新隊伍。各級,、各單位要以企業(yè)為主體,，全面加強素質(zhì)教育，大力開展職工崗位技能和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容要多層次、多門類,、多樣化,，組織方式應(yīng)因地制宜，充分發(fā)揮工會職工教育培訓(xùn)基地和職工技協(xié)陣地的作用,，引導(dǎo),、支持,、鼓勵職工崗位自學(xué)成才。要大力推廣電子信息,、軟件技術(shù),、光機電一體化、生物工程等新技術(shù)和實用技術(shù),、推廣應(yīng)用新操作法和創(chuàng)新技法,，切實組織好全省職工“迎接新世紀(jì)計算機知識普及及應(yīng)用大獎賽”等活動，提高廣大職工的科技文化素質(zhì)和崗位技能,，努力造就一支有覺悟,、有文化、懂技術(shù),、善管理,、能夠擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新重任的高素質(zhì)的新型職工隊伍。

 4．組織職工開展多種形式的群眾性技術(shù)活動,，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。各級、各單位要緊緊圍繞企業(yè)產(chǎn)品升級換代,，提高產(chǎn)品的科技含量,，開發(fā)、推廣,、應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新材料,，消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),，加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面來組織經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。要突出創(chuàng)新,、創(chuàng)先,、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)最佳水平,，在廣大職工中有針對性地開展“提一條新建議,、學(xué)一門新技術(shù)、創(chuàng)一項新成果”的活動,，使技術(shù)創(chuàng)新成為每個職工的自覺行動,。

 5．繼續(xù)深入開展“學(xué)邯鋼”等全國十大企業(yè)活動，努力推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新,。各級,、各單位要組織發(fā)動職工深入開展“管理質(zhì)量效益年”活動，大力學(xué)習(xí)推廣邯鋼經(jīng)驗,，從嚴(yán)治企,，苦練內(nèi)功,，著力抓好財務(wù)、質(zhì)量,、成本三個環(huán)節(jié),，強化管理創(chuàng)新，努力“培養(yǎng)一批經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手,、轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果,、總結(jié)一批先進(jìn)技術(shù)（管理）操作法”。要進(jìn)一步加強班組建設(shè),，提高班組的現(xiàn)代化管理水平,，廣泛開展“培養(yǎng)一名經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手、完成一項技術(shù)革新,、創(chuàng)新一項經(jīng)濟技術(shù)活動記錄”的競賽活動,。要高度重視和加強安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，繼續(xù)組織好“安康杯”競賽,。要努力推進(jìn)重點工程建設(shè),，組織好重點工程競賽，使重點工程在提高質(zhì)量,、縮短工期,、降低成本、保證安全等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,。各行各業(yè)都要廣泛開展服務(wù)創(chuàng)新活動,，把“窗口”競賽進(jìn)一步抓實抓好。

 6．建立健全職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新機制,，充分發(fā)揮職工創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性,。各級、各單位要從組織領(lǐng)導(dǎo),、創(chuàng)新培訓(xùn),、資金保障、運行管理,、總結(jié)表彰,、評審獎勵等方面，制定經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo),、依靠,、激勵、管理等有效機制,，以達(dá)到思想到位,、組織到位、管理到位、資金到位,、政策到位。努力為職工創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)新環(huán)境,，進(jìn)一步保護(hù)好,、發(fā)揮好、調(diào)動好廣大職工實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性,。



 三,、實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的措施

 1．加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識,。實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”意義深遠(yuǎn),，涉及面廣，工作量大,，要增強這項工程的群眾性,、時代性和效益性，必須加強領(lǐng)導(dǎo),，提高認(rèn)識,，認(rèn)真組織實施。省成立河北省職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省總工會,。各設(shè)區(qū)市、縣及省直單位都要建立相應(yīng)組織,，制訂實施方案,，認(rèn)真組織實施，充分發(fā)揮各部門,、各單位的作用,，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 2．全面貫徹落實黨的“依靠”方針,。各級,、各單位要認(rèn)真落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，落實省委關(guān)于全心全意依靠職工辦企業(yè)的決定,，努力實現(xiàn)落實依靠方針制度化,、規(guī)范化。各設(shè)區(qū)市總工會要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),，今年內(nèi)使9％以上的國有大中型企業(yè)建立起“依靠”制度,，從多方面調(diào)動職工投入“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的積極性和創(chuàng)造性。

 3．認(rèn)真研究制定落實經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新政策,。要積極探索,、研究制定職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的獎勵政策。各企業(yè)對職工合理化建議、技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)（管理）創(chuàng)新等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果,，要根據(jù)創(chuàng)造價值多少和貢獻(xiàn)大小予以獎勵,。建議年創(chuàng)造價值10萬元以下者，獎金額為價值額的2％,；年創(chuàng)造價值10萬元以上者,，獎金額為價值額的1％。獎金由受益單位支付,，企業(yè)單位應(yīng)能計入生產(chǎn)成本,，事業(yè)單位在事業(yè)費或者收入提成中列支。各級,、各單位對在職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”中做出突出貢獻(xiàn),、取得顯著效益者應(yīng)給予重獎，其中省技術(shù)類創(chuàng)新標(biāo)兵應(yīng)晉升為工人技師,、高級工人技師（或相應(yīng)技術(shù)職務(wù)）,，并作為推薦省“五一”獎?wù)芦@得者的重要條件。

 4．充分發(fā)揮職工技協(xié)和勞動模范等方面的作用,。各級,、各單位在組織實施職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”中，要大力發(fā)展技協(xié)組織,，充分發(fā)揮“三結(jié)合”（技術(shù)工人,、科技人員、管理人員相結(jié)合）的職工技協(xié)隊伍在技術(shù)攻關(guān),、技術(shù)比賽,、推廣應(yīng)用新技術(shù)、培訓(xùn)崗位技術(shù)技能帶頭人,、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用,；要進(jìn)一步加強勞模管理工作，全面提高勞模素質(zhì),，敢于并善于在經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動中培養(yǎng)選樹先進(jìn)模范,，充分發(fā)揮先進(jìn)模范的骨干、帶頭和橋梁作用,；要加強對班組長的培訓(xùn),，提高班組管理水平，發(fā)揮好班組長的作用,；要發(fā)揮縣以上各級工會的作用,，幫扶虧困企業(yè)扭虧增盈，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。

 5．加大宣傳力度,，形成推進(jìn)管理和技術(shù)進(jìn)步、鼓勵經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的強大聲勢。各級,、各單位要充分利用廣播,、電視、電臺,、報刊等新聞媒介和各單位的宣傳陣地,，廣泛宣傳開展創(chuàng)新工程的意義，宣傳在創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物,、模范事跡和創(chuàng)新成果，宣傳各地開展職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的經(jīng)驗,。省職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過《簡報》和各新聞宣傳單位,，刊發(fā)各級、各單位開展活動的情況和經(jīng)驗,。

 6．加強組織管理,，做好評比選樹工作。各級,、各單位要層層建立職工創(chuàng)新成果征集制度,、創(chuàng)新成果發(fā)布制度、選樹創(chuàng)新典型制度和工作調(diào)度制度,，努力把組織管理工作抓緊抓好,，及時反饋信息。年內(nèi)省擬評選100名經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵,、100個經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新紅旗班組,、100項重大經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果。各級,、各單位要注意積累先進(jìn)職工創(chuàng)造的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果,，及時總結(jié)推廣他們的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗。