• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-28
• 【生效日期】2000-07-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年5月28日審議通過(guò)了《山西省節(jié)約能源條例》,，現(xiàn)予公布,，自2000年7月1日起施行。

 山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年5月28日



 山西省節(jié)約能源條例

 （2000年5月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為推進(jìn)全省節(jié)約能源,，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱能源，是指煤炭,、原油,、天然氣、煤層氣,、電力,、焦炭、煤氣,、熱力,、地?zé)帷⒊善酚?、液化石油氣,、生物質(zhì)能力和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,。

 本條例所稱節(jié)能,，是指通過(guò)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行,、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的消耗、損失和浪費(fèi),，更加有效,、合理地利用能源。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能和相關(guān)活動(dòng)。



 第四條 堅(jiān)持能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)并舉,，把能源節(jié)約放在首位的方針,。鼓勵(lì)使用清潔能源；開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),，編制節(jié)能計(jì)劃，并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，合理調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，保障能源合理利用,，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。



 第六條 縣級(jí)以上管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主管全省的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。

 縣級(jí)以上計(jì)劃、科學(xué)技術(shù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究與推廣，加強(qiáng)節(jié)能的管理和宣傳教育,，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)，并對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 鼓勵(lì)節(jié)能及其他有關(guān)學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人為能源生產(chǎn)單位和用能單位提供節(jié)能信息等服務(wù),。




 第二章 節(jié)能管理和保障措施





 第八條 按照國(guó)家規(guī)定須報(bào)經(jīng)審批的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目,，其可行性研究報(bào)告必須包括合理用能專篇。沒(méi)有合理用能專篇的,，建設(shè)項(xiàng)目主管部門不予受理,。

 年綜合能源消費(fèi)總量超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目，其合理用能專篇必須經(jīng)過(guò)有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估,；未經(jīng)評(píng)估的項(xiàng)目,，建設(shè)項(xiàng)目主管部門不予受理。

 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè),，應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,，執(zhí)行合理用能標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和合理用能標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè),；項(xiàng)目建成后,，達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和合理用能標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予驗(yàn)收,。



 第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè),、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā),。節(jié)能專項(xiàng)資金不得挪用,。

 地（市）、縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排節(jié)能資金,，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)。

 財(cái)政、稅務(wù)和金融等部門,，按照國(guó)家規(guī)定對(duì)節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品給予優(yōu)惠或者支持,。



 第十條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額,；根據(jù)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備名錄和禁止建設(shè)的耗能過(guò)高的工業(yè)項(xiàng)目名錄,，制定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品,、用能設(shè)備名錄和禁止建設(shè)的耗能過(guò)高的工業(yè)項(xiàng)目名錄，并予以公布,。



 第十一條 禁止建設(shè)技術(shù)落后,、耗能過(guò)高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目,；限制采用科學(xué)含量較低,、耗能較高、浪費(fèi)能源的設(shè)備,、產(chǎn)品,、工藝。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施,，引導(dǎo)電鍍,、鑄造、熱處理,、制氧等行業(yè)逐步實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),，提高能源利用效率。



 第十二條 重點(diǎn)用能單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能,，情節(jié)嚴(yán)重的,，必須在縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)治理,。



 第十三條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方標(biāo)準(zhǔn),，并在產(chǎn)品說(shuō)明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上如實(shí)注明產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo)。

 縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,，依據(jù)前款規(guī)定對(duì)用能產(chǎn)品效率或者能耗狀況進(jìn)行檢測(cè),，也可以委托具有檢測(cè)技術(shù)條件的單位依法檢測(cè)。



 第十四條 向用能單位提供節(jié)能檢測(cè)服務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)向省節(jié)能行政主管部門提出資質(zhì)認(rèn)證的書面申請(qǐng),。省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起六十日內(nèi)進(jìn)行審查并作出認(rèn)證。




 第三章 合理使用能源





 第十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立有利于節(jié)約能源,、增加效益的機(jī)制,，健全能源使用責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)罰制度，并定期考核,。

 用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 用能單位必須加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理,，做好能源消耗原始記錄,，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，健全能源利用狀況分析和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,，并按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)和節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)送能源消費(fèi)和利用狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



 第十七條 禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品,，或者使用,、轉(zhuǎn)讓國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備。

 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方耗能標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備,，使用單位和個(gè)人必須在規(guī)定的期限內(nèi)更新或者改造；但國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備,，必須在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰,。



 第十八條 用能單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，降低能源消耗,。

 新建的住宅和公共建筑，應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)和新型節(jié)能建筑材料,。

 在用的機(jī)動(dòng)車輛,、農(nóng)用機(jī)械，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能改造或者更新,，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn),。

 推廣使用節(jié)能燈具,。公共場(chǎng)所和商業(yè)廣告照明，應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)能控制裝置,。




 第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步





 第十九條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，確定并定期發(fā)布全省開(kāi)發(fā)、推廣,、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)和方向,，組織實(shí)施節(jié)能示范工程，提出節(jié)能推廣項(xiàng)目,，定期發(fā)布本省推薦使用的節(jié)能產(chǎn)品名錄,。



 第二十條 鼓勵(lì)、支持科學(xué)研究機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源及節(jié)能新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新產(chǎn)品,、新材料,。

 提倡多渠道開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息與技術(shù)交流,，鼓勵(lì)引進(jìn)省外,、境外的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝,、設(shè)備,、產(chǎn)品、材料,。

 禁止從省外,、境外引進(jìn)超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。



 第二十一條 利用余熱,、地?zé)?、劣質(zhì)煤、煤泥,、洗中煤,、煤矸石、礦井瓦斯發(fā)電,、供熱,、潔凈煤技術(shù)等綜合利用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，在財(cái)政,、稅收,、金融等方面給予優(yōu)惠和支持。



 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),，鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)利用沼氣,、太陽(yáng)能,、水能、風(fēng)能等可再生能源和新能源,；推廣省柴節(jié)煤爐灶,、型煤、太陽(yáng)能烘干和溫室技術(shù)等,。



 第二十三條 發(fā)展與推廣適合本省劣質(zhì)煤種,、煤矸石、煤泥,、洗中煤,、造氣爐渣等燃料的循環(huán)流化床燃燒技術(shù)、無(wú)煙燃燒和氣化,、液化等以及高效,、低污染煉焦技術(shù)，充分回收生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品,。

 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用礦井瓦斯和煤層氣,。有條件的煤礦礦井，瓦斯排放實(shí)行生產(chǎn)性回收,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例第十一條第一款,、第十二條規(guī)定，建設(shè)技術(shù)落后,、耗能過(guò)高,、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目，或者生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的重點(diǎn)用能單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能,，情節(jié)嚴(yán)重,，逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，分別按照《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第
四十二條,、第四十三條的規(guī)定處理,。



 第二十五條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未在產(chǎn)品說(shuō)明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo),，以及注明的產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo)不符合產(chǎn)品實(shí)際情況的,，按照《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第四十七條的規(guī)定處理。



 第二十六條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品的，按照《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第四十四條規(guī)定處理,；使用,、轉(zhuǎn)讓國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的，分別按照《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第
四十五條,、第四十六條的規(guī)定處理,。



 第二十七條 省、地（市）節(jié)能行政主管部門,，可以委托符合《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的規(guī)定行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán),。



 第二十八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十九條 從事節(jié)能監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本條例自2000年7月1日起施行,。