• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[2000]57號
• 【發(fā)布日期】2000-08-11
• 【生效日期】2000-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于進一步鞏固綜合 治理城市道路環(huán)境秩序成果有關(guān)問題的通知

天津市人民政府關(guān)于進一步鞏固綜合
 治理城市道路環(huán)境秩序成果有關(guān)問題的通知
 
（津政發(fā)〔2000〕57號二000年八月十一日）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 在全市各級政府、各有關(guān)部門的共同努力和廣大人民群眾的全力支持下,，我市開展的綜合治理城市道路環(huán)境秩序,、全面實施“暢通工程”工作，已經(jīng)取得了階段性成果。為鞏固和發(fā)展來之不易的整治成果,，各級政府及各部門,、各單位要進一步提高認識，以高度的政治責任感和對全市人民高度負責的態(tài)度,，繼續(xù)加大整治力度,，為促進我市的改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：



 一,、進一步認真執(zhí)行《市人民政府關(guān)于禁止違法占路的通告》津政發(fā)〔2000〕47號,、以下簡稱《通告》）和《關(guān)于強化占道管理和嚴格禁止對各種違規(guī)占路行為進行收費的通知》（津政發(fā)〔2000〕48號、以下簡稱《通知》）,。治理違法占路工作要從市區(qū)主干道路向區(qū)管道路,、居民區(qū)的樓間甬道和里巷延伸，堅決禁止各種違法占路,，嚴肅查處以違規(guī)收費放縱違法占路行為的管理部門和人員,。鞏固成果工作要以區(qū)為主，由區(qū)人民政府負總責,，市容,、公安,、交管,、工商、規(guī)劃,、市政,、園林、環(huán)衛(wèi),、環(huán)保,、房管、衛(wèi)生防疫等管理部門,，也要按照各自職能,，切實負起責任，所屬單位要接受所在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，積極配合各區(qū)開展工作,。各區(qū)要依據(jù)市人民政府《通告》要求，按照全市統(tǒng)一部署,，結(jié)合本區(qū)實際,，年底以前每月組織一次以“抓反復(fù)、打露頭”為重點的集中清理活動,，并采取有效措施,，加強日常管理。各街道辦事處要切實履行搞好城市管理和組織好社區(qū)服務(wù)的職責,，但不得直接開辦和經(jīng)營市場,。



 二,、進一步加大輿論宣傳的力度，形成鞏固“暢通工程”成果的強大輿論氛圍,。各新聞單位要進一步加強輿論宣傳,，廣泛地宣傳市委、市政府綜合治理城市環(huán)境秩序,、實施“暢通工程”的決定,，做到家喻戶曉，深入人心,，在全市形成人人珍惜治理成果,，主動維護城市環(huán)境，對各種違章行為齊抓共管的局面,。



 三,、要加強對外地入津人員的管理。公安部門要采取有力措施,，對居住在違法建筑內(nèi)和從事占路經(jīng)營,、非法食品加工,、撿拾廢品以及占路農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的外來人員以及“三無”人員進行清理,，同時，采取有效措施防止回潮,；按照市人民政府《通告》的精神,，盡快制定并施行我市外地入津人員的從業(yè)政策和外地入津人員管理辦法,，清理以占路經(jīng)營謀生的外地人員。各區(qū)人民政府要充分挖掘現(xiàn)有經(jīng)批準建立的集貿(mào)市場的潛力,，同時要合理規(guī)劃,，利用空場、空地建設(shè)一些臨時非占路市場,，積極妥善安置下崗職工和其他社會人員入場經(jīng)營,。勞動和社會保障部門、各區(qū)人民政府要廣開渠道,，采取多種形式,，爭取全部安置原占道經(jīng)營的下崗職工和其他生活確有困難的人員就業(yè)。



 四,、市商業(yè)部門要組織,、動員市區(qū)所有的飲食餐館經(jīng)營早點，對早點網(wǎng)點不足的地區(qū),，要做出規(guī)劃,，盡快補建或調(diào)整設(shè)置；要大力發(fā)展主食廚房工程，新增或恢復(fù)部分菜店和副食店,，搞好主食和肉蛋菜等副食品的供應(yīng),，確保滿足群眾生活需要。各區(qū)人民政府和街道辦事處要積極發(fā)展便民服務(wù)網(wǎng)點,，為群眾修理自行車,、送煤、送奶以及廢品收購等方面提供生活服務(wù),。



 五,、新組建的城市管理綜合執(zhí)法隊伍要建立分片包干、分段包干,、責任到人的管理制度,，實行崗勤巡查、群眾舉報,，快速反應(yīng)和定期檢查評比等管理方式,，堅決制止影響城市道路環(huán)境秩序的各種違章行為。為確保鞏固“暢通工程”的成果,，各區(qū)臨時抽調(diào)的公安,、交管、市政,、工商,、園林、環(huán)衛(wèi),、房管或行政機關(guān)等部門人員組成的400人隊伍,，不能撤出,，繼續(xù)參與綜合整治工作,，時間暫定為半年。



 六,、在新聞媒體公布市,、區(qū)兩級綜治辦和監(jiān)察部門的群眾舉報電話，認真處理群眾舉報和媒體曝光案件,。市綜治辦負責登記,、匯總?cè)罕姺从车膯栴}，并由專門人員負責督辦落實,，定期公開辦理結(jié)果,。對群眾舉報或反映的有關(guān)環(huán)境臟亂問題，各區(qū)和各有關(guān)部門要認真對待,，一般在兩日內(nèi)予以解決,；因特殊原因暫時不能解決的，要向市綜治辦報告，并通過新聞媒體公開作出解釋,。各區(qū)人民政府要注意發(fā)揮社會各界和群眾義務(wù)督察隊伍的作用,，特別要認真聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，接受監(jiān)督檢查,，對群眾反映的各種破壞城市環(huán)境秩序的違法違章行為,，要立即派出快速反應(yīng)隊伍，及時到現(xiàn)場加以解決,。



 七,、明確責任，嚴格管理,。市交管部門要嚴格治理并規(guī)范各種車輛行駛和停放秩序,，禁止農(nóng)用機動三輪車、畜力車入市,；市區(qū)主要道路和中環(huán)線內(nèi)（含東南半環(huán)地區(qū)）禁止人力三輪車行駛（除經(jīng)批準執(zhí)證車輛外）,；整頓、規(guī)范各種占路停（存）車場,，市區(qū)150條主干道路沿街單位人員的自行車一律進場入院,，不得停放道路兩側(cè)邊道，商店等公建設(shè)施門前顧客的自行車,，由業(yè)主部門派專人管理,，存放整齊有序。市工商行政管理部門對嚴重影響城市環(huán)境的“路邊經(jīng)濟”要加大治理力度,，盡快對道路兩側(cè)房屋經(jīng)營項目的最低經(jīng)營面積和設(shè)施條件作出規(guī)定,，不符合經(jīng)營條件的，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,，已發(fā)放的必須調(diào)整經(jīng)營項目,。要加快建廳退路工作進度，確保今年建成60個非占路市場,。市容環(huán)衛(wèi)部門要切實抓好“門前三包”責任制的落實,。市衛(wèi)生防疫部門要采取有效措施，進一步加大對不潔食品加工和銷售的治理,。



 八,、有關(guān)部門和各群眾團體，要積極配合全市城市環(huán)境秩序的綜合治理工作,，采取措施,，開展各種活動，動員廣大群眾學(xué)習(xí)城市管理的法律法規(guī),，遵紀守法,，倡導(dǎo)“保護環(huán)境從我做起”,，遵守社會公德，宣傳好人好事,，摒棄不良習(xí)慣,，促進我市“建文明城市，做文明市民”活動的不斷深入開展,。