• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[2000]148號
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市 安全生產(chǎn)專項整治工作的通知

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市
 安全生產(chǎn)專項整治工作的通知
 
（甬政辦發(fā)〔2000〕148號）
各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門,、有關(guān)單位：

 為了深入貫徹落實江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示精神,，采取切實有效的措施，消除事故隱患,，實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),，經(jīng)市長辦公會議研究同意，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、專項整治的指導(dǎo)思想

 以江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示為指針，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，以及容易發(fā)生重特大事故的重點行業(yè),、重點部位，集中時間,，集中人員,，集中精力，采取切實有效措施,，加大監(jiān)管力度,，消除事故隱患，提高防范能力,，嚴防重特大事故的發(fā)生,，實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。



 二,、專項整治的對象

 （一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及倉庫安全,；

 （二）打火機、節(jié)能燈、微型軸承生產(chǎn)企業(yè)安全,；

 （三）采石行業(yè)安全,；

 （四）市場消防安全；

 （五）道路交通安全,；

 （六）水上交通安全,；

 （七）漁業(yè)船舶安全；

 （八）鍋爐及壓力容器安全,；

 （九）高層建筑、公共娛樂場所消防安全,；

 （十）船舶修造廠安全,。



 三、專項整治的總體目標(biāo)

 通過專項整治,，針對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況,、新問題。進一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,，使安全生產(chǎn)工作有法可依,、有章可循；進一步明確各級,、各部門的責(zé)任,，使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實；使整治對象安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施和規(guī)章制度等軟件進一步符合安全生產(chǎn)的要求,；堅決關(guān)閉一批不符合安全規(guī)定的易燃易爆企業(yè),、采石場和公共娛樂場所，取締未經(jīng)工商登記的非法市場,；使廣大經(jīng)營者,、管理者和從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)得到明顯提高。



 四,、專項整治的方法和步驟

 專項整治實行部門牽頭,，分級負責(zé)、條塊結(jié)合,、綜合治理的方法,。在時間安排上，除市場消防安全整治與省里保持同步,，在11月中旬前結(jié)束外,，其他各項整治，大致用半年左右時間,，分四個階段實施：

 第一階段為宣傳發(fā)動階段（10月15日前）,。開展宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認識,，建立專項整治機構(gòu),，落實人員,，調(diào)查摸底，摸清情況,，提出整治意見,，制訂整治方案，為開展檢查整改工作做好準(zhǔn)備,。

 第二階段為整治階段（12月底前）,。按照整治意見和整治方案，有步驟地開展整治工作,。要制訂整治的安全規(guī)范意見,，對列入范圍的行業(yè)和所有單位都要嚴格按照安全生產(chǎn)的規(guī)范意見和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市）,、區(qū)政府和部門組織對轄區(qū)內(nèi)的專項整治單位逐一檢查,、找出存在的問題，限期進行整改,。

 第三階段為驗收階段（2001年2月底前）,。市級各專項整治工作小組會同各縣（市）、區(qū)按照專項整治的標(biāo)準(zhǔn),，組織全面驗收,。對存在問題且未按照要求限期實施好整改的單位，要依照有關(guān)規(guī)定,，采取果斷措施予以關(guān),、停。在此期間,，向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將赴各地進行抽查,。

 第四階段為總結(jié)階段（2001年3月底前）。各地,、各專項整治工作小組,，要認真總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)的基礎(chǔ)上,，制訂和出臺有關(guān)規(guī)定,，提出相應(yīng)的對策和措施，不斷提高我市安全生產(chǎn)管理水平,，并在下半年適當(dāng)時間再組織“回頭看”,。



 五、專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)

 為了切實加強領(lǐng)導(dǎo),，市政府已成立由呂國榮副市長任組長,，市政府林勇副秘書長、市勞動局李萬權(quán)副局長任副組長，市公安局林愛祖,、財辦陳關(guān)正,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局李炳君、交通委孫時光,、經(jīng)委姚光輝,、海洋與水產(chǎn)局陳員祥、工商局吳宗達等參加的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會辦公室,。10項整治都要成立由牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)配合部門參加的專項整治工作小組,，加強對整治工作的督促和指導(dǎo),。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)及倉庫安全的整治，由市公安局牽頭,，市勞動局、工商局,、供銷社等部門配合,；打火機、節(jié)能燈,、微型軸承生產(chǎn)企業(yè)的整治,，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭，市公安局消防支隊,、勞動局,、工商局及大樹開發(fā)區(qū)管委會等部門配合；采石場行業(yè)的整治,，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭,，市勞動局、公安局,、城鄉(xiāng)建委,、工商局等部門配合；市場消防安全的整治,，由市財辦牽頭,，市公安局消防支隊、工商局配合,；道路交通安全的整治,，由市公安局、交通委按各自職責(zé)組織實施,；水上交通安全的整治,，由市交通委牽頭，海監(jiān)局配合；漁業(yè)船舶的整治,，由市海洋與水產(chǎn)局落實,；鍋爐壓力容器安全的整治，由市勞動局牽頭,，市公安局,、工商局、技監(jiān)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、教委等部門配合；高層建筑,、公共娛樂場所消防安全整治,，由市公安局消防支隊牽頭，市城鄉(xiāng)建委和文化局配合,；船舶修造廠安全的整治,，由市經(jīng)委牽頭，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,、交通委,、海洋與水產(chǎn)局、勞動局,、公安局,、消防支隊、工商局等部門配合,。

 各縣（市）,、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織，以加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 六,、具體要求

 （一）統(tǒng)一認識，廣泛發(fā)動

 各地,、各部門要充分認識開展安全生產(chǎn)專項整治是貫徹落實江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系重要批示的實際行動,，是進一步做好我市安全生產(chǎn)工作的客觀需要，是改善我市安全生產(chǎn)環(huán)境的一項重要舉措,。在專項整治過程中,，要加強安全生產(chǎn)的宣傳，把整治過程作為向廣大職工和群眾進行安全生產(chǎn)宣傳教育的過程,，弘揚安全生產(chǎn)的正氣,，進一步形成安全生產(chǎn)的氛圍，促進全社會都來關(guān)心,、支持,、重視安全生產(chǎn)工作,，提高對安全生產(chǎn)的認識。

 （二）周密計劃,，形成合力

 各專項整治牽頭部門和縣（市）,、區(qū)政府，要根據(jù)全市專項整治的總體部署,，結(jié)合各自實際,，制定專項整治的措施和具體方案，包括專項整治工作的目標(biāo),、具體要求,、各個實施階段的具體時間，明確職責(zé),，落實責(zé)任,。各牽頭部門要敢于負責(zé)，配合部門要積極主動,。各地,、各有關(guān)部門要齊抓共管，形成合力,，確保整治工作順利進行,。

 （三）嚴字當(dāng)頭，務(wù)求實效

 要堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴要求、敢于動真格,，在整治過程中,，對未按照要求落實安全工作的單位，要明確提出整改意見并限期整改,。對無視安全規(guī)定,，事故隱患嚴重且整治不力或無力整改的單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處,，該停則停,，該關(guān)則關(guān)，要防止形式主義,、走過場,。要通過專項整治，使全市安全生產(chǎn)環(huán)境有明顯改善,。

 各地,、各部門、各單位開展安全生產(chǎn)專項整治情況,，請于專項整治結(jié)束時書面報銷市安委會辦公室,。



 寧波市人民政府辦公廳

 二000年九月三十日