• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】江西省人大常委會第61號
• 【發(fā)布日期】2000-11-02
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第61號）
 《江西省縣級以上地方各級人民代表大會建議、批評和意見辦理規(guī)定》已由江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2000年10月30日通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年1月1日起施行,。



 江西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年11月2日



 江西省縣級以上地方各級人民代表大會代表建議、

 批評和意見辦理規(guī)定

 （2000年10月30日江西省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十九次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保障縣級以上地方各級人民代表大會代表依法行使代表職權(quán),，做好人民代表大會代表建議,、批評和意見的辦理工作，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所指的代表建議,、批評和意見包括：

 （一）縣級以上地方各級人民代表大會代表在人民代表大會會議期間，書面向本級人民代表大會提出的建議,、批評和意見,；

 （二）人民代表大會主席團(tuán)決定改作建議、批評和意見的代表議案,；

 （三）閉會期間代表向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出的建議,、批評和意見。



 第三條 縣級以上地方各級人民代表大會代表就本行政區(qū)域各方面工作提出建議,、批評和意見,，是法律賦予代表的權(quán)利，是代表人民參與管理地方國家事務(wù),、監(jiān)督地方國家機(jī)關(guān)工作的重要形式,。



 第四條 地方各級國家機(jī)關(guān)、組織必須尊重代表的權(quán)利,，依法認(rèn)真辦理代表建議,、批評和意見。




 第二章 代表建議,、批評和意見的提出





 第五條 代表單獨(dú),、聯(lián)名或者以代表團(tuán)名義書面提出的對本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的建議、批評和意見,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,，事由明確，內(nèi)容具體,，一事一案,。



 第六條 代表提出涉及檢舉、申訴或者控告等內(nèi)容的建議,、批評和意見時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供具體的事實(shí)和依據(jù)。



 第七條 代表提出的建議,、批評和意見,，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的,，由縣級以上地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第三章 代表建議,、批評和意見的交辦





 第八條 縣級以上地方各級人民代表大會會議期間，大會秘書處收集并提出擬辦意見的代表建議,、批評和意見,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)在大會結(jié)束后15日內(nèi)交有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織辦理,。



 第九條 縣級以上地方各級人民代表大會閉會期間,，代表提出的建議、批評和意見,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和提出擬辦意見,，并在接到之日起7日內(nèi)交有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織辦理,。



 第十條 本級人民政府所屬部門承辦的代表建議,、批評和意見，由人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)交辦,。需要兩個(gè)以上部門共同辦理的,，由人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確定主辦單位和協(xié)辦單位,。

 人民政府辦公廳（室）接到代表建議、批評和意見,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定承辦單位并交辦,。



 第十一條 承辦單位接到交辦的代表建議、批評和意見后,，認(rèn)為所交辦的建議,、批評和意見不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不宜由本單位承辦的,，應(yīng)當(dāng)在接到之日起10日內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)書面說明理由,，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后，退回交辦機(jī)關(guān),，不得延誤和自行轉(zhuǎn)辦,。交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)重新確定承辦單位并交辦。




 第四章 代表建議,、批評和意見的承辦





 第十二條 承辦單位應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人主管代表建議,、批評和意見的辦理工作，確定辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員,，并建立代表建議,、批評和意見辦理工作制度,。



 第十三條 承辦單位在辦理代表建議、批評和意見時(shí),，有條件解決的,，應(yīng)當(dāng)集中力量盡快解決；因條件所限一時(shí)解決不了的,，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，逐步解決；確因客觀條件限制不能解決的,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代表說明情況,。



 第十四條 承辦單位在辦理代表建議、批評和意見工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,，征求代表對辦理工作的意見。



 第十五條 代表提出的建議,、批評和意見,，由兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系,，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)密切配合主辦單位,，共同研究辦理，由主辦單位書面答復(fù)代表,。



 第十六條 代表在會議期間提出的建議,、批評和意見，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢,，并將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表,。情況復(fù)雜的，經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)同意,，可延長至6個(gè)月內(nèi)辦理完畢,，并書面答復(fù)代表。



 第十七條 代表在閉會期間提出的建議,、批評和意見,，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到之日起2個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表,。情況復(fù)雜的,，經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)同意，可延長至3個(gè)月內(nèi)辦理完畢,，并書面答復(fù)代表,。



 第十八條 代表書面要求撤回本人提出的建議、批評和意見，承辦單位對該項(xiàng)建議,、批評和意見的辦理工作即行終止,。



 第十九條 承辦單位答復(fù)代表建議、批評和意見,，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式行文,，由承辦單位負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，以公文形式答復(fù)代表,。

 對代表聯(lián)名或者以代表團(tuán)名義提出的建議,、批評和意見，承辦單位應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每一位代表,。

 承辦單位對代表建議,、批評和意見的辦理答復(fù)函件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu),。




 第五章 代表建議,、批評和意見辦理的監(jiān)督





 第二十條 縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會對代表建議、批評和意見的辦理工作實(shí)施監(jiān)督,。監(jiān)督的具體工作由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第二十一條 縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)對代表建議、批評和意見的辦理工作應(yīng)當(dāng)定期督促,、檢查,，及時(shí)了解代表對辦理工作的意見，并向有關(guān)規(guī)定和組織通報(bào),。



 第二十二條 承辦單位書面答復(fù)代表建議,、批評和意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)附寄辦理意見征詢表,。代表收到答復(fù)的,，填寫辦理意見征詢表，并盡快將其寄送承辦單位和本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu),。

 代表對所提建議、批評和意見的辦理答復(fù)不滿意的,，可以提出意見,，由人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)單位或者其上級機(jī)關(guān)再作研究處理，并在1個(gè)月內(nèi)再次書面答復(fù)代表,。



 第二十三條 縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)組織代表對代表建議,、批評和意見的辦理工作進(jìn)行視察、檢查和考評,。有下列情形之一的,，由縣級以上各級國家機(jī)關(guān)按以下規(guī)定分別進(jìn)行處理：

 （一）對辦理代表建議、批評和意見工作成績顯著的單位和個(gè)人，予以表彰,。

 （二）對推諉責(zé)任,、拖延應(yīng)付、不認(rèn)真辦理的單位,，責(zé)令其限期改正,，并通報(bào)批評；對該單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予批評教育或者責(zé)令其作出書面檢查,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予行政處分。

 （三）對提出建議,、批評和意見的代表進(jìn)行刁難,、威脅、打擊報(bào)復(fù)的,，對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育,，責(zé)令其改正，并依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)和人民政府,、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年代表建議、批評和意見辦理工作的情況向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告,，并將辦理工作情況報(bào)告印發(fā)本級人民代表大會會議,。




 第六章 附則



 第二十五條 地方各級國家機(jī)關(guān)、組織承辦上級人民代表大會代表建議,、批評和意見,，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表建議,、批評和意見的辦理工作,，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行,。