• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-18
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例

 福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例
 （1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 根據(jù)1998年9月25日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于提高企業(yè)職工失業(yè)保險費征收比例和企業(yè)職工失業(yè)保險費,、養(yǎng)老保險費的征收工作可以由省人民政府暫時委托代征單位的決定》第一次修正。根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈福建省企業(yè)職工
失業(yè)保險條例〉的決定》第二次修正）




 第一章 總則





 第一條 為了保障企業(yè)職工失業(yè)期間的基本生活,，促進失業(yè)職工再就業(yè),，維護社會安定，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》及其他有關法律法規(guī),，結合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動關系的職工（以下簡稱職工）,。



 第三條 參加失業(yè)保險的職工因下列情形之一失去工作,，并在失業(yè)前連續(xù)工作和繳費時間同時滿一年以上的，享受本條例規(guī)定的失業(yè)保險待遇：

 （一）企業(yè)被依法宣布破產(chǎn)的,；

 （二）企業(yè)被依法撤消,、解散的,；

 （三）企業(yè)依法定情形裁減人員的；

 （四）被企業(yè)辭退,、除名和開除的,；

 （五）其他終止或解除勞動合同的；

 （六）法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,。



 第四條 失業(yè)保險待遇應當與本省經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應。



 第五條 失業(yè)保險基金,，按照國家,、企業(yè)、職工合理負擔的原則,，實行社會統(tǒng)籌,。企業(yè)和職工必須依法參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費,。



 第六條 失業(yè)保險工作應當與職業(yè)介紹,、就業(yè)訓練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務工作相結合。

 鼓勵企業(yè)招用失業(yè)職工,；鼓勵,、扶持失業(yè)職工自謀職業(yè)和自愿組織起來就業(yè)；鼓勵社會力量依法開展再就業(yè)服務,。



 第七條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險的行政管理工作,，依法監(jiān)督檢查失業(yè)保險機構收繳、使用和管理失業(yè)保險基金,；并依法監(jiān)察企業(yè)繳納失業(yè)保險費,。

 失業(yè)保險機構具體經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務，其經(jīng)費列入同級財政預算,。失業(yè)保險費由各級地方稅務機關征收,。



 第八條 縣級以上人民政府有關主管部門和機構依法對失業(yè)保險工作實行監(jiān)督。




 第二章 失業(yè)保險基金的籌集





 第九條 失業(yè)保險基金來源如下：

 （一）企業(yè)繳納的失業(yè)保險費,；

 （二）職工個人繳納的失業(yè)保險費,；

 （三）失業(yè)保險基金保值、增值收入,；

 （四）財政補貼,；

 （五）滯納金等其他收入。



 第十條 企業(yè)按其參加失業(yè)保險的全體職工月工資總額2％,，職工個人按其月工資總額的1％繳納失業(yè)保險費,。

 工資總額的構成以國家統(tǒng)計局規(guī)定為準。



 第十一條 企業(yè)及職工個人繳納的失業(yè)保險費在繳納所得稅前列支,，由當?shù)氐胤蕉悇諜C關按月收繳,，及時轉(zhuǎn)入失業(yè)保險基金專戶,。其中屬于應由職工個人繳納的失業(yè)保險費，由企業(yè)在發(fā)放職工工資時相應扣繳,。

 當?shù)氐胤蕉悇諜C關必須給參加失業(yè)保險的職工發(fā)繳費憑證,。



 第十二條 企業(yè)因嚴重虧損不能按時繳納失業(yè)保險費的，可向當?shù)氐胤蕉悇諜C關申請緩繳,；經(jīng)批準緩繳的,，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金，緩繳期滿后,，應當如數(shù)補繳失業(yè)保險費及其利息,。



 第十三條 企業(yè)因破產(chǎn)、解散等原因終止,，在清算財產(chǎn)時,，應依法向當?shù)氐胤蕉悇諜C關支付應繳的失業(yè)保險費。



 第十四條 企業(yè)依法成立的,，必須在90日內(nèi)向當?shù)厥軇趧颖Ｕ闲姓块T委托的地方稅務機關辦理失業(yè)保險登記手續(xù),。

 企業(yè)變更、終止的或招用,、辭退,、裁減人員的，必須在30日內(nèi)向當?shù)厥I(yè)保險機構辦理變更,、終結手續(xù),。




 第三章 失業(yè)保險基金的使用





 第十五條 失業(yè)保險基金按下列項目使用：

 （一）職工失業(yè)期間的失業(yè)救濟金；

 （二）失業(yè)職工在領取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療補助金,、喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金,；

 （三）失業(yè)職工生活困難補助金；

 （四）促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費,。

 當年籌集的失業(yè)保險基金應保證前款（一）,、（二）項的開支,；有結余的,，可按不高于當年結余額的30％比例提取經(jīng)費，經(jīng)同級財政主管部門審核并報同級人民政府批準,，用于前款（三）,、（四）項的開支。

 失業(yè)保險基金依法免征稅費,。



 第十六條 符合本條例第三條規(guī)定的失業(yè)職工,，應在失業(yè)后的三個月內(nèi)到企業(yè)所在地失業(yè)保險機構辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)，并經(jīng)資格確認后,，方可領取失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用,。

 失業(yè)職工的資格確認,，失業(yè)保險機構必須在登記失業(yè)之日起10個工作日內(nèi)作出。



 第十七條 失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金的期限,，根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間確定：每滿一年,，發(fā)給二個月失業(yè)救濟金，最長期限為二十四個月,。

 失業(yè)職工重新就業(yè)滿一年以上又失業(yè)的,，享受失業(yè)保險待遇的期限，按照其重新就業(yè)后的連續(xù)工作時間和繳費時間計算,。



 第十八條 失業(yè)救濟金由當?shù)厥I(yè)保險機構在失業(yè)職工辦理失業(yè)和求職登記手續(xù)后按月發(fā)給失業(yè)職工,。失業(yè)救濟金從職工失業(yè)之日起計發(fā)，月發(fā)放標準如下：

 （一）滿一年不滿十年的,，按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的70％標準發(fā)放,；

 （二）滿十年不滿二十年的，按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的75％標準發(fā)放,；

 （三）滿二十年以上的,，按當?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的80％標準發(fā)放。



 第十九條 失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金期間,，其門診醫(yī)療補助金按不低于本人失業(yè)救濟金6％的標準,，隨失業(yè)救濟金按月發(fā)放，具體發(fā)放標準由各市（地）人民政府確定,；因患病確需到縣級以上醫(yī)院住院治療的,，可由本人或其親屬提出書面申請，經(jīng)當?shù)厥I(yè)保險機構審核批準,，發(fā)給住院醫(yī)療補助金,。

 但當?shù)匾寻磭液褪≌嘘P規(guī)定實施醫(yī)療保障制度改革的，失業(yè)職工醫(yī)療費用,，按當?shù)芈毠めt(yī)療保險制度改革方案執(zhí)行,。



 第二十條 失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金期間死亡的，其直系親屬可向當?shù)厥I(yè)保險機構申領一次性喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬撫恤金,。

 喪葬補助金和撫恤金標準,，參照失業(yè)職工所在地社會保險相應發(fā)放標準確定。



 第二十一條 失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金期間有下列情形之一的,，可以向當?shù)厥I(yè)保險機構申領生活困難補助金：

 （一）夫妻雙方均失業(yè)的,；

 （二）有法定贍養(yǎng)責任且生活困難的；

 （三）其他特殊困難的,。

 生活困難補助金月發(fā)放標準為申領人所領取失業(yè)救濟金額的40％以內(nèi),。



 第二十二條 參加失業(yè)保險的企業(yè)，停產(chǎn)三個月以上，確實無法保障職工基本生活的,，其參加失業(yè)保險的職工,，由企業(yè)編制名冊，經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審核批準,，當?shù)厥I(yè)保險機構按照本條例第十八條規(guī)定的失業(yè)救濟金月發(fā)放標準,，發(fā)給救濟金，最長期限為六個月,。



 第二十三條 企業(yè)招用長期失業(yè)職工,，并與之簽訂一年以上勞動合同的，由當?shù)厥I(yè)保險機構將其應發(fā)的失業(yè)救濟金余額一次性撥付給企業(yè),。



 第二十四條 失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金期限屆滿,，實際年齡距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)的,，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇至達到法定退休年齡止,，其享受失業(yè)救濟金的標準按原享受失業(yè)救濟金標準的80％計發(fā)。



 第二十五條 失業(yè)職工在領取失業(yè)救濟金期間,，自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的,，當?shù)厥I(yè)保險機構應將其應當享受的失業(yè)救濟金余額一次性發(fā)給本人，但不再享受其他失業(yè)保險待遇,。



 第二十六條 失業(yè)職工除本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的情形外,，有下列情形之一的，不再享受失業(yè)保險待遇,，停止發(fā)放失業(yè)救濟金和其他費用：

 （一）已領取一次性安置費的,；

 （二）領取失業(yè)救濟金期限屆滿的；

 （三）在領取失業(yè)救濟金期間,，重新就業(yè),、參軍、就學,、出國（出境）定居或辦理退休手續(xù)的,；

 （四）無正當理由，連續(xù)兩次不接受當?shù)厥I(yè)保險機構介紹就業(yè)的,；

 （五）在領取失業(yè)救濟金期間,，被勞動教養(yǎng)或被判刑的；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第二十七條 有下列情形之一的,，經(jīng)勞動保障行政部門批準,，由失業(yè)保險機構從促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費中給予資金補助：

 （一）職業(yè)介紹機構為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費提供就業(yè)介紹的；

 （二）職業(yè)培訓機構為失業(yè)職工和企業(yè)內(nèi)部下崗職工免費提供就業(yè)培訓的,；

 （三）企業(yè)在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間,，組織職工開展轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)訓練的；

 （四）企業(yè)招用的失業(yè)職工達到規(guī)定比例的,。



 第二十八條 失業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)的,，經(jīng)勞動保障行政部門批準，由失業(yè)保險機構從促進再就業(yè)經(jīng)費中酌情給予資金有償扶持,。經(jīng)省政府批準,，為促進失業(yè)職工再就業(yè)的其他項目所需經(jīng)費，可以從促進失業(yè)職工再就業(yè)經(jīng)費中列支,。




 第四章 失業(yè)保險基金的管理和監(jiān)督





 第二十九條 失業(yè)保險基金實行市（地）統(tǒng)籌,、省部分調(diào)劑的管理體制，市（地）負責本行政區(qū)域失業(yè)保險基金的籌集使用,，省負責各市（地）失業(yè)保險基金的調(diào)劑,。

 市（地）勞動保障行政部門負責監(jiān)督當?shù)厥I(yè)保險機構按當年度收繳的失業(yè)保險基金總額的8％，向省失業(yè)保險機構繳交調(diào)劑金,。

 省調(diào)劑金必須用于市（地）失業(yè)保險基金收支余缺調(diào)劑,。



 第三十條 失業(yè)保險基金，實行收支兩條線管理,，基金結余額除預留一定的周轉(zhuǎn)金外,，應全部購買國家債券和存入財政專戶。

 失業(yè)保險基金應依法建立財務,、會計,、審計制度。各級財政,、審計部門應依法監(jiān)督失業(yè)保險基金的繳納,、使用和管理。



 第三十一條 失業(yè)保險基金必須?？顚Ｓ?，不得用于經(jīng)濟擔保，嚴禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè),，禁止任何單位和個人挪用,。

 各級勞動保障行政部門應依法定期向社會公布上年度失業(yè)保險基金的繳納、使用和管理情況,。



 第三十二條 縣級以上人民政府社會保險委員會及其監(jiān)督機構依照本條例和國家有關規(guī)定,，實施對失業(yè)保險基金管理的指導和監(jiān)督，維護失業(yè)保險各方的合法權益,。




 第五章 法律責任





 第三十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,，未繳納或未按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費的，由地方稅務機關責令其限期繳納，并按日加收未繳金額2‰的滯納金,，滯納金并入失業(yè)保險基金,；拒不繳納的，地方稅務機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十四條 虛報,、冒領失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由勞動保障行政部門追回其全部違法所得,，并處以虛報,、冒領額2倍的罰款；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十五條 企業(yè)、職工,、失業(yè)職工對失業(yè)保險機構征繳失業(yè)保險費或者發(fā)放失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險費用有爭議的,，可以要求勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理；對勞動保障行政部門處理結果不服的,，可以申請行政復議,，也可以依法提起行政訴訟。



 第三十六條 失業(yè)保險機構違反本條例規(guī)定,，未按時足額支付失業(yè)救濟金以及其他失業(yè)保險費用,，由勞動保障行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的,，由有關主管部門依法對主管人員和直接責任者給予行政處分,。



 第三十七條 單位和個人貪污、挪用失業(yè)保險基金的,，由勞動保障行政部門追回款項,，對有關主管人員和直接責任者根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例所稱職工不包含企業(yè)聘用的境外員工和招用的農(nóng)民合同制工人。



 第三十九條 本條例由福建省人民政府負責解釋,。



 第四十條 本條例自1998年1月1日起施行,。1992年福建省人民政府頒布的《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省體改委、勞動局,、財政廳關于〈福建省企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉的通知》同時廢止,。