• 【發(fā)布單位】中華人民共和國 意大利共和國
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-06-12
• 【生效日期】2014-06-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

中意關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的三年行動計劃（2014年至2016年）

中意關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的三年行動計劃（2014年至2016年）

    應(yīng)中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請,，意大利共和國總理馬泰奧·倫齊于2014年6月10日至12日對中國進(jìn)行了正式訪問。
＊＊＊
    在中意建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年之際,，雙方均對深入而緊密的雙邊政治對話,、持續(xù)的雙邊互訪以及兩國在各領(lǐng)域的高水平合作表示關(guān)注和高度贊賞。
    雙方指出,，兩國間不斷深化的合作不僅加強(qiáng)了兩國中央行政機(jī)構(gòu)的關(guān)系,，也推動了兩國地方政府機(jī)構(gòu)間的對話與合作，這種對話與合作豐富和補(bǔ)充了兩國全面關(guān)系,。
    為進(jìn)一步發(fā)展和加強(qiáng)雙邊關(guān)系,，雙方一致肯定由兩國外長共同主持的中意政府委員會所發(fā)揮協(xié)調(diào)和推動作用的重要性，委員會下一次聯(lián)席會議擬于2014年內(nèi)在北京召開,。
    雙方對中意企業(yè)家委員會的成立感到滿意,，共同出席此次委員會成立大會并將為委員會運作提供大力支持。雙方相信這一新機(jī)制將為加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作、增加雙向貿(mào)易與投資作出寶貴貢獻(xiàn),。
    雙方對中意文化合作機(jī)制的成立感到滿意,。中意文化合作機(jī)制為雙邊文化領(lǐng)域的對話與合作提供了一個長期合作平臺。雙方都認(rèn)識到這一機(jī)制將會對文化產(chǎn)業(yè)和旅游合作產(chǎn)生重要的積極影響,。雙方支持實施《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,，并愿共同努力，確保在意大利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間于2014年10月在米蘭舉辦的亞歐首腦會議圓滿成功,。
    此外,，雙方一致同意，深化和加強(qiáng)在主要國際和地區(qū)問題上,，特別是聯(lián)合國和二十國集團(tuán)框架內(nèi)的共識,。
＊＊＊
    鑒于雙邊關(guān)系的積極發(fā)展勢頭，考慮到兩國政府各自的經(jīng)濟(jì),、金融治理任務(wù)以及所推動改革取得的積極成效，雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)中意兩國在貿(mào)易,、經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的合作,。基于上述目的,，同時也作為2010年所簽訂的雙邊行動計劃的延續(xù),，雙方為2014－2016年度合作制定以下指導(dǎo)方針：
    一、貿(mào)易往來
    考慮到兩國經(jīng)貿(mào)往來的巨大潛力,，雙方將致力于推動雙邊商品和服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長,，并通過意大利商品和服務(wù)對華出口的顯著增長逐步加速實現(xiàn)雙邊貿(mào)易再平衡。
    雙方指出,，中意兩國中央和地方行政機(jī)構(gòu)的積極參與有利于實現(xiàn)兩國貿(mào)易再平衡,。中國經(jīng)濟(jì)趨向于主要依靠增加國內(nèi)收入和消費以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。此外,，中國政府在“十二五”規(guī)劃以及中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決議框架內(nèi)所確定的優(yōu)先發(fā)展方向與意大利卓越的生產(chǎn)體系間具有高度互補(bǔ)性,。這些都有利于實現(xiàn)兩國貿(mào)易再平衡。
    根據(jù)上述互補(bǔ)性以及2013年10月30日在羅馬召開的中意政府委員會第五次聯(lián)席會議所商定的內(nèi)容,，雙方同意共同加強(qiáng)下列領(lǐng)域的交流與合作：
    （一）環(huán)境與可持續(xù)能源,。
    （二）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工,、可持續(xù)發(fā)展和糧食安全,。
    （三）可持續(xù)城鎮(zhèn)化。
    （四）食品藥品及衛(wèi)生領(lǐng)域：食品,、藥品,、醫(yī)療器械和化妝品的安全監(jiān)管、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)以及包括殘疾人和老年人在內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)。
    （五）航空航天,。
    兩國政府一致同意將指示主管部門落實上述五個領(lǐng)域的合作,。
    雙方樂見中意經(jīng)濟(jì)合作混委會第11次會議盡快于雙方商定的日期在北京召開，并肯定混委會下屬各工作組定期開展活動的重要性,，特別是在加強(qiáng)貿(mào)易,、促進(jìn)投資、推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和中小企業(yè)合作等領(lǐng)域,。
    雙方認(rèn)為需進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān),、衛(wèi)生和植物檢疫領(lǐng)域的雙邊合作，在相互尊重對方國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,，為增加貿(mào)易往來提供便利,。為此，雙方同意將更加有效地開放國內(nèi)市場,，減少貿(mào)易和投資壁壘,。
    雙方認(rèn)為簽訂歐盟和中國地理標(biāo)識保護(hù)協(xié)議具有重要意義，將有利于農(nóng)產(chǎn)品的雙邊貿(mào)易往來,，雙方希望加快磋商并取得積極成果,。
    雙方同意依托中國對米蘭世博會的高水平參與以及2010年上海世博會的成功經(jīng)驗，充分利用2015年米蘭世博會這一契機(jī)加強(qiáng)在上述5個領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易往來及企業(yè)合作,。并將共同支持米蘭世博局和由中國貿(mào)促會與中國農(nóng)業(yè)部組成的2015年米蘭世博會中國館組委會開展合作,。
    雙方同意加強(qiáng)和深化對彼此法律體系的了解，重點在民事和商事法律方面,，并推動兩國法律服務(wù)界人士的對話和經(jīng)驗交流,，以促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
    雙方強(qiáng)調(diào)將共同支持多邊貿(mào)易體制,，反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義,。雙方還重申將共同致力于全球貿(mào)易的自由發(fā)展，其中包括共同打擊國際海盜,。
    二,、工業(yè)與投資合作
    雙方確認(rèn)工業(yè)合作和相互投資在促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)中具有十分重要的作用。為此,，雙方指出應(yīng)利用好兩國生產(chǎn)體系互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢,。
    從這個角度出發(fā)，雙方同意以2014年1月意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部與中國工業(yè)和信息化部簽訂的合作備忘錄為基礎(chǔ),，共同發(fā)展下列領(lǐng)域的合作：廢品回收工業(yè),、可再生能源、能效,、建筑與設(shè)計,、健康和衛(wèi)生服務(wù),、農(nóng)產(chǎn)品－食品、航天航空,、發(fā)動機(jī)技術(shù),、機(jī)械、通信技術(shù),、納米技術(shù),、生物制藥、造船,、石油和天然氣勘探,。同時，雙方還同意將充分利用中國資本在意投資的潛力,，參與意大利公共設(shè)施改造項目,、新工業(yè)布局、包括港口在內(nèi)的物流,、基礎(chǔ)設(shè)施（包括科技園區(qū)）,、貿(mào)易、服務(wù)業(yè),、歷史,、藝術(shù)和文化領(lǐng)域遺產(chǎn)的評估與保護(hù)等。
    雙方指出,，近幾十年來意大利的“專有技術(shù)”和其他技術(shù)為中國經(jīng)濟(jì)的增長作出了貢獻(xiàn)，其中包括發(fā)展雙邊合作項目,。
    雙方同意,，加強(qiáng)兩國地方政府代表間的交流，借鑒意大利中小城市發(fā)展模式的經(jīng)驗,，作為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的參考范例,。
    為推動雙向投資顯著增長，特別是中國對意大利的投資,，并使目前相互投資不對稱情況得到改善,，雙方同意發(fā)揮中國商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局的作用以及意大利政府新推出的激勵和便利機(jī)制，加強(qiáng)兩國對投資機(jī)遇的信息交換,。
    在此背景下,，雙方鼓勵意大利國有機(jī)構(gòu)（存貸款集團(tuán)，特別是意大利戰(zhàn)略基金和意大利基礎(chǔ)設(shè)施基金）與相對應(yīng)的中方機(jī)構(gòu)（中國投資有限責(zé)任公司和國家開發(fā)銀行）共同開發(fā)并資助具體項目,。雙方認(rèn)可私募股權(quán)基金在雙向投資中發(fā)揮的作用,。
    雙方同意，充分發(fā)揮意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部與中國工業(yè)和信息化部之間的合作機(jī)制,、中意經(jīng)濟(jì)合作混委會等政府間合作機(jī)制的作用,，通過合資或者企業(yè)協(xié)會間簽署合作協(xié)議等方式,，積極推動兩國中小企業(yè)進(jìn)一步合作發(fā)展。
    雙方贊賞兩國商,、協(xié)會間已有的長期友好合作,，一致希望進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和經(jīng)驗交流。
    同時,，雙方認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在維持兩國互信氛圍,、經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的可靠性和促進(jìn)兩國消費者利益最大化等方面發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用。鑒此,，雙方同意,，在中國與歐盟的相關(guān)合作框架內(nèi)，通過兩國各自部門開展更為有效的信息交流以及更加密切的合作,，兩國將加強(qiáng)合作保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),，更有效地反對假冒仿制現(xiàn)象。
    雙方對中歐投資協(xié)定談判的啟動表示滿意,，其中包括投資保護(hù)和市場準(zhǔn)入的內(nèi)容,。考慮到盡早完成協(xié)定將使雙方受益,，雙方希望談判能夠高效,、務(wù)實推進(jìn)。
    三,、金融領(lǐng)域合作
    雙方肯定了金融服務(wù)為各自國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),，同意為貿(mào)易、投資以及信貸機(jī)構(gòu)和金融運營商一體化進(jìn)程提供支持,。為促進(jìn)實質(zhì)互惠,，雙方強(qiáng)調(diào)，依法為對方國家設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)以及已全面開展運營的金融機(jī)構(gòu)提供便利,。
    雙方贊賞意大利出口信用保險公司（SACE）分別與中國招商銀行和中國出口信用保險公司所簽署的協(xié)議,，希望這樣的合作模式能夠得到推廣，以增加有意在華開展業(yè)務(wù)的意大利企業(yè)獲得貸款的機(jī)會,。
    考慮到政府支持對于出口所起的重要作用日益突出,，特別是在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融大環(huán)境下，雙方重視在相關(guān)“國際工作組”框架下加強(qiáng)出口信貸領(lǐng)域合作,。
    雙方同意在雙邊和多邊層面加強(qiáng)兩國中央銀行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的對話,。
    四、商務(wù),、旅游訪問
    為加強(qiáng)貿(mào)易往來和相互投資,，雙方重申在符合中國、意大利和歐盟現(xiàn)行法規(guī)的前提下為簽證發(fā)放提供便利,。在此背景下,，雙方認(rèn)可意方在增加在華頒發(fā)簽證數(shù)量以及大幅縮短發(fā)證時間方面作出的巨大努力,。
    雙方將致力于在本國境內(nèi)為制造業(yè)投資者、不動產(chǎn)投資者以及文化和藝術(shù)投資者提供入境與居留便利,。
    中方理解意方希望在其領(lǐng)事機(jī)構(gòu)所在地以外的城市設(shè)立簽證申請中心的愿望,，并將對此積極研究。雙方重視以2015年米蘭世博會為重要契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)人員往來,，提高中國赴意游客的數(shù)量。
    雙方注意到中意兩國間游客數(shù)量的增長,，強(qiáng)調(diào)客流進(jìn)一步增長對促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及增進(jìn)人民間的相互了解和友誼具有的重要意義,。
    雙方相信，意大利駐重慶總領(lǐng)事館的開設(shè),，將拉近中國西部省份同意大利的距離,，從而推動各領(lǐng)域雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)互惠互利,，雙方同意加強(qiáng)旅游領(lǐng)域的雙邊合作,，通過分享推廣策略、交流專家經(jīng)驗,、相互參展,、繼續(xù)在世界旅游組織框架下開展兩國間合作等予以實施。
    五,、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域
    雙方同意,，在互利共贏的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)科技合作,，依托中意政府間科技混委會和中意創(chuàng)新論壇等雙邊合作機(jī)制,，推動重點領(lǐng)域高水平的聯(lián)合科研合作。雙方同意充分發(fā)揮現(xiàn)有中意創(chuàng)新合作平臺及聯(lián)合研究中心的作用,，推動具體項目的開展。
＊＊＊
    最后,，雙方同意由中意政府委員會會同其他雙邊合作機(jī)制,，監(jiān)督并協(xié)調(diào)兩國有關(guān)政府部門和公共機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)本行動計劃開展活動。