• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人大常委會(huì)第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-01-12
• 【生效日期】2001-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十八號(hào)）
 《遼寧省古生物化石資源保護(hù)管理?xiàng)l例》已由遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2001年1月12日通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年3月1日起施行。



 遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年1月12日



 遼寧省古生物化石資源保護(hù)管理?xiàng)l例

 （2001年1月12日遼寧省第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)我省古生物化石資源,，加強(qiáng)對(duì)其開發(fā),、利用的管理，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱古生物化石（以下簡(jiǎn)稱化石）,，是指在地球歷史的地質(zhì)年代中，經(jīng)過自然界的作用,，保存于地層中的古生物遺體,、遺物和它們的生活遺跡。

 本條例涉及的古生物化石包括：古脊椎動(dòng)物化石,；珍貴或者稀有的無(wú)脊椎動(dòng)物化石,；植物化石。



 第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用和管理化石資源的單位和個(gè)人,，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第四條 化石資源屬于國(guó)家所有,?；Y源所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。一切單位和個(gè)人都有保護(hù)化石資源的義務(wù),，并有權(quán)檢舉和控告侵占或者破壞化石資源的行為,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)化石資源的保護(hù)和管理,。

 各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土資源部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)化石資源的保護(hù),、開發(fā)和利用的監(jiān)督管理工作,。

 各級(jí)人民政府文化、科技,、環(huán)保,、公安、工商等部門按照各自職責(zé),，協(xié)助同級(jí)國(guó)土資源部門做好化石資源的保護(hù),、開發(fā)和利用的監(jiān)督管理工作。




 第二章 化石資源的保護(hù)





 第六條 省,、市人民政府國(guó)土資源部門應(yīng)會(huì)同環(huán)保,、文化、科技等部門根據(jù)化石資源的分布,、豐度和開發(fā)利用情況,，制定保護(hù)、開發(fā)和利用化石資源的規(guī)劃,、計(jì)劃,，并監(jiān)督其實(shí)施。



 第七條 在生產(chǎn),、生活或者科研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)化石資源,，其發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向所在地國(guó)土資源部門報(bào)告,。

 國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出處理決定,，并將處理決定報(bào)省國(guó)土資源部門備案。遇有重要發(fā)現(xiàn)的,，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)土資源部門處理。



 第八條 具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的化石資源分布區(qū),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立化石資源保護(hù)區(qū),。

 在化石資源分布區(qū)未建立化石資源保護(hù)區(qū)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍,，采取保護(hù)措施,。



 第九條 新建、擴(kuò)建化石資源保護(hù)區(qū)或者劃定化石資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),，需要征用集體所有土地或者劃撥國(guó)有土地的,，按照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十條 禁止在化石資源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行有礙于化石資源保護(hù)的各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)和其他損害化石資源的行為,。



 第十一條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以建立省、市級(jí)化石博物館，開展化石的科學(xué)研究,、科普教育等活動(dòng),。



 第十二條 禁止任何單位和個(gè)人非法采掘、收藏,、買賣,、轉(zhuǎn)讓化石。




 第三章 化石資源的開發(fā)管理





 第十三條 化石資源勘查,、采掘?qū)嵭性S可證制度,。勘查,、采掘化石資源的單位,，必須具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和資金等資質(zhì)條件,，經(jīng)市國(guó)土資源部門審查,，省國(guó)土資源部門核發(fā)許可證后，方可勘查,、采掘化石資源,。



 第十四條 申請(qǐng)勘查化石資源的單位，必須向省國(guó)土資源部門提交下列資料,，辦理勘查許可證：

 （一）勘查化石資源申請(qǐng)書,；

 （二）勘查范圍；

 （三）勘查化石資源資質(zhì)證明文件,；

 （四）勘查資金證明,；

 （五）經(jīng)國(guó)家、省有關(guān)部門批準(zhǔn)的勘查計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù)文件,；

 （六）涉及特定地區(qū)的勘查項(xiàng)目,，持有關(guān)部門的證明文件；

 （七）省國(guó)土資源部門認(rèn)為需要提交的其它材料,。

 勘查化石資源的單位必須按照批準(zhǔn)的勘查范圍進(jìn)行勘查,。



 第十五條 申請(qǐng)采掘化石資源的單位，必須向省國(guó)土資源部門提交下列資料,，辦理采掘許可證：

 （一）采掘化石資源申請(qǐng)書,；

 （二）采掘范圍；

 （三）采掘化石資源的資質(zhì)證明文件,；

 （四）可行性研究報(bào)告,、采掘設(shè)計(jì)或者采掘方案；

 （五）采掘化石資源的計(jì)劃或者委托采掘的合同書,；

 （六）省國(guó)土資源部門認(rèn)為需要提交的其它材料,。

 采掘化石資源的單位必須按照批準(zhǔn)的采掘范圍,、層位、種屬和采掘量進(jìn)行采掘,。



 第十六條 化石資源實(shí)行有償采掘制度,。采掘單位必須按照采掘許可證確定的范圍繳納化石資源采掘權(quán)使用費(fèi)。

 化石資源采掘權(quán)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于化石資源保護(hù),、開發(fā),、收購(gòu)和科研活動(dòng)。

 化石資源采掘權(quán)使用費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府另行制定,。



 第十七條 化石資源實(shí)行限量采掘,。省國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)化石資源開發(fā)利用情況，定期核定采掘量,。



 第十八條 采掘化石資源應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程，防止開采過程中破壞化石資源,。



 第十九條 采掘的化石應(yīng)當(dāng)編制清單,，由省國(guó)土資源部門確認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定和登記，不得隱匿或者破壞,。



 第二十條 采掘單位采掘的化石,，經(jīng)鑒定屬于珍貴稀有、具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的國(guó)家一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)化石，必須報(bào)省國(guó)土資源部門確認(rèn)建檔,，由有關(guān)化石博物館,、化石科研機(jī)構(gòu)、化石資源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)收購(gòu),、收藏,，或者由省國(guó)土資源部門指定單位收購(gòu)。

 非采掘單位和個(gè)人持有的化石,，屬于國(guó)家一級(jí),、二級(jí)、三級(jí)的化石,，未經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定、確定等級(jí)和省國(guó)土資源部門批準(zhǔn),，不得進(jìn)入市場(chǎng)流通或者以任何形式轉(zhuǎn)讓,。



 第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)允許進(jìn)入市場(chǎng)流通的化石，其持有者應(yīng)在政府批準(zhǔn)的化石交易市場(chǎng)進(jìn)行銷售,。

 未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)化石收購(gòu)業(yè)務(wù),。

 單位和個(gè)人可將其收藏的化石捐贈(zèng)給國(guó)家，政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十二條 公安,、工商、海關(guān)等其他部門依法沒收的化石應(yīng)當(dāng)移交國(guó)土資源部門,。




 第四章 化石資源的科學(xué)研究





 第二十三條 國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技,、文化等行政主管部門制定化石資源科研規(guī)劃，開展化石資源的科學(xué)研究,。

 科研活動(dòng)結(jié)束之后,，應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源部門提交科研成果副本和書面工作報(bào)告。

 經(jīng)省國(guó)土資源部門批準(zhǔn),，化石科研機(jī)構(gòu)可以保存科研活動(dòng)中采集的化石,。



 第二十四條 未列入化石資源科研規(guī)劃的研究活動(dòng)，或者化石科研機(jī)構(gòu)與國(guó)外組織,、個(gè)人利用我省化石資源進(jìn)行科學(xué)研究的,，應(yīng)當(dāng)簽訂項(xiàng)目合作研究協(xié)議，報(bào)省國(guó)土資源部門批準(zhǔn),。

 與國(guó)外組織,、個(gè)人合作研究中采集的化石歸中方所有。



 第二十五條 利用我省化石在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,、展覽的,，必須經(jīng)省國(guó)土資源部門批準(zhǔn)；在國(guó)（境）外進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,、展覽的,，必須經(jīng)省國(guó)土資源部門審查同意，并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,，未取得勘查、采掘許可證,，擅自勘查,、采掘化石資源的，由縣以上國(guó)土資源部門責(zé)令停止違法行為,，沒收所采掘的化石和其他違法所得,，并處以5000元以上10萬(wàn)元以下罰款。

 對(duì)超越許可證批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行勘查,、采掘化石資源的,，或者進(jìn)行破壞性采掘的，由縣以上國(guó)土資源部門責(zé)令改正,，沒收所采掘的化石和其他違法所得,，并可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；拒不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其勘查,、采掘許可證,。



 第二十七條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，采掘單位不到指定的單位對(duì)采掘出的化石進(jìn)行鑒定登記或者隱匿,、損壞采掘出的化石的,，由縣以上國(guó)土資源部門限期鑒定登記；逾期拒不登記的,，沒收化石,，并處以1000元以上5萬(wàn)元以下罰款。



 第二十八條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,，在化石資源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種有礙于化石資源保護(hù)活動(dòng)的,，由縣以上國(guó)土資源部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,，沒收化石及違法所得,，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。



 第二十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,，未經(jīng)許可,，擅自在我省化石資源產(chǎn)地進(jìn)行科研活動(dòng)和利用我省化石進(jìn)行學(xué)校交流、展覽的,，由省國(guó)土資源部門責(zé)令限期改正,，沒收違法采集的化石，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。



 第三十條 國(guó)土資源部門的工作人員有下列行為之一的,，對(duì)直接責(zé)任者依法給予行政處分，并視情節(jié)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

 （一）接到發(fā)現(xiàn)化石資源的報(bào)告或者遇有重要發(fā)現(xiàn)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出決定或者上報(bào)的,；

 （二）不按規(guī)定審查批準(zhǔn)化石勘查,、采掘申請(qǐng)的；

 （三）違反規(guī)定批準(zhǔn)化石進(jìn)入市場(chǎng)或出國(guó)（境）,，給國(guó)家造成損失的,。



 第三十一條 化石博物館、化石科研機(jī)構(gòu)和化石資源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員損壞,、丟失館藏化石或者將館藏化石私自出售,、贈(zèng)送給其他單位和個(gè)人的，應(yīng)予賠償或責(zé)令其收回,，對(duì)直接責(zé)任者由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施處罰,。

 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依照《
中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任,。


 第六章 附則



 第三十三條 本條例自2001年3月1日起施行。