• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號】市人大常委會第18號
• 【發(fā)布日期】2001-02-15
• 【生效日期】2001-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告

長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第18號）
 《長春市陸生野生動物保護(hù)條例》由長春市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2000年10月20日通過,，經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2001年1月12日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行,。



 2001年2月15日

 長春市陸生野生動物保護(hù)條例




 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)陸生野生動物（以下簡稱野生動物）,，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源,，維護(hù)生態(tài)平衡,，根據(jù)《
中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護(hù),，適用本條例,。



 第三條 野生動物資源屬于國家所有，任何單位,、個人不得破壞或者侵占,。

 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)行對野生動物加強(qiáng)資源保護(hù),、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動物資源保護(hù)的宣傳教育，提高公民保護(hù)野生動物資源意識,。

 保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境是公民應(yīng)盡的義務(wù),，公民有權(quán)舉報、制止非法傷害野生動物以及侵占或者破壞野生動物生存環(huán)境的行為,。



 第五條 各級人民政府對野生動物保護(hù),、救護(hù)、馴養(yǎng)繁殖,、科學(xué)研究等方面成績顯著的,，或者舉報、查處違反野生動物保護(hù)法律,、法規(guī)行為的有功單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。



 第六條 市、縣（市）,、區(qū)林業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動物資源保護(hù)管理工作,。

 市、縣（市）,、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好野生動物資源保護(hù)工作。




 第二章 野生動物保護(hù)





 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取生物和工程技術(shù)等措施,，依法保護(hù)和發(fā)展野生動物資源和生存環(huán)境,。



 第八條 禁止任何單位和個人非法獵捕、傷害野生動物,。

 禁止破壞或者侵占野生動物生存環(huán)境,。



 第九條 市野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織野生動物資源調(diào)查,，建立野生動物資源檔案,，為保護(hù)野生動物提供依據(jù)。



 第十條 每年四月為本市保護(hù)野生動物宣傳月,；每年四月第四周為愛鳥周,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織集中釣宣傳教育活動。



 第十一條 下列區(qū)域?yàn)橐吧鷦游镏攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)：

 （一）凈月潭國家森林公園,；

 （二）雙陽吊水壺溶洞風(fēng)景旅游區(qū),；

 （三）石頭口門、新立城,、太平池,、雙陽水庫等大中型水庫庫區(qū)；

 （四）國有林場的林區(qū),；

 （五）經(jīng)市,、縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公園,、大型綠地,；

 （六）市人民政府確定的其他野生動物保護(hù)區(qū)。

 在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立保護(hù),、發(fā)展野生動物生息,、繁衍場所。在這些場所內(nèi),，嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,。



 第十二條 禁止在野生動物主要生息、繁衍場所堆積、傾倒污染物,，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,，其排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。



 第十三條 單位和個人因?yàn)榭茖W(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊民政部需要獵捕野生動物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動物保護(hù)行政主管部門簽署意見,，向省野生動物保護(hù)行政主管部門申請辦理《
特許獵捕證》,。



 第十四條 市野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對沒收和移交的保護(hù)野生動物的救護(hù)、飼養(yǎng),、放生,、上交工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)野生動物救護(hù)所需經(jīng)費(fèi),。

 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)保護(hù)的野生動物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅，以及受傷,、迷途,、被困時，應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施,，并及時報告或者移交野生動物保護(hù)行政主管部門,，誤捕保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)無條件放生,。



 第十五條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府以及野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，預(yù)防,、控制野生動物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn),。

 保護(hù)的野生動物給單位或者個人造成人身、財產(chǎn)損害的,，經(jīng)市,、縣（市）、區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門核實(shí)后,，由市,、縣（市）、區(qū)人民政府給予補(bǔ)償,。




 第三章 野生動物的馴養(yǎng)繁殖





 第十六條 以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦游锉Ｗo(hù)行政主管部門申領(lǐng)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。

 未辦理許可證的，不得馴養(yǎng)繁殖野生動物,。

 許可證實(shí)行免費(fèi)年檢制度,。



 第十七條 以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）馴養(yǎng)繁殖野生動物的固定場所和必需的設(shè)施,；

 （二）與馴養(yǎng)繁殖野生動物的種類,、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù),。



 第十八條 申請馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)向野生動物保護(hù)行政主管部門提交下列資料：

 （一）馴養(yǎng)方案；

 （二）馴養(yǎng)繁殖的野生動物來源證明,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 第十九條 單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物的,，應(yīng)當(dāng)由縣（市）,、區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門簽署意見，依法向市或省野生動物保護(hù)行政主管部門申請辦理許可證,。

 以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的,，應(yīng)當(dāng)持《馴養(yǎng)繁殖許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊。



 第二十條 市,、縣（市）,、區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門接到馴養(yǎng)繁殖野生動物的申請后，符合條件的,，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)發(fā)放許可證,；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況,。



 第二十一條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的馴養(yǎng)方案進(jìn)行。變更野生動物種類,、停止馴養(yǎng)繁殖野生動物的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更、終止手續(xù),。



 第二十二條 馴養(yǎng)繁殖野生動物應(yīng)當(dāng)遵守動物衛(wèi)生防疫,、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和公共安全等有關(guān)規(guī)定,。



 第二十三條 以經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物的管理,，建立、健全野生動物資源檔案,，定期檢查,、維護(hù)馴養(yǎng)繁殖場所,，防止野生動物逃逸。



 第二十四條 馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)依法獲取野生動物,，不得擅自馴養(yǎng)繁殖非法獵捕的野生動物。




 第四章 人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用





 第二十五條 收購,、銷售,、加工人工馴養(yǎng)繁殖野生動物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦游锉Ｗo(hù)行政主管部門辦理《人工馴養(yǎng)繁殖野生動物及其產(chǎn)品收購銷售加工許可證》（以下簡稱《收購銷售加工許可證》）,。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第二十六條 申領(lǐng)《收購銷售加工許可證》的,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

 （一）野生動物來源證明,；

 （二）野生動物及其產(chǎn)品用途的說明；

 （三）野生動物運(yùn)輸許可證明,。



 第二十七條 野生動物保護(hù)行政主管部門接到收購,、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的申請后,，應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核，符合條件的,，屬于本市市區(qū)（不含雙陽區(qū)）范圍內(nèi)的，由市野生動物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證,；屬于縣（市）,、雙陽區(qū)范圍內(nèi)的，由縣（市）,、雙陽區(qū)野生動物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證,。野生動物保護(hù)行政主管部門發(fā)放許可證應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)辦理完畢；不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況,。

 收購、銷售,、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)持《收購銷售加工許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊。



 第二十八條 單位和個人收購,、銷售,、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）來源必須合法,；

 （二）按照批準(zhǔn)的種類,、數(shù)量、用途經(jīng)營利用；

 （三）不得對社會和公民造成危害,；

 （四）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十九條 嚴(yán)禁飯店,、賓館,、酒樓、招待所,、餐廳及其他飲食攤點(diǎn),、制售藥品網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等單位和個人有下列行為：

 （一）用非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物加工制作食品,、藥品,、產(chǎn)品；

 （二）銷售以非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品為原料的食品,、藥品,、產(chǎn)品；

 （三）用野生動物名稱制作廣告或菜譜,。



 第三十條 收購,、銷售、加工外埠人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)厥〖壱吧鷦游锉Ｗo(hù)行政主管部門開具的產(chǎn)地證明和準(zhǔn)運(yùn)證及本省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的有關(guān)證明,。



 第三十一條 收購、銷售,、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)向野生動物保護(hù)行政主管部門繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 野生動物保護(hù)行政主管部門對依法沒收的重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品,，除應(yīng)當(dāng)放生的以外。應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十三條 收購,、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其產(chǎn)品需跨縣（市）,、雙陽區(qū)運(yùn)輸?shù)?，由市野生動物保護(hù)行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

 野生動物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起3個工作日內(nèi)作出答復(fù),。

 未持有野生動物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證的,，任何單位和個人不得運(yùn)輸、郵寄,、攜帶,。



 第三十四條 運(yùn)輸,、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運(yùn)證標(biāo)明的種類,、數(shù)量和起止地點(diǎn)辦理，超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定范圍的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理準(zhǔn)運(yùn)證,。



 第三十五條 公路、鐵路,、航空,、郵政等部門對無準(zhǔn)運(yùn)證的野生動物及其產(chǎn)品不得承運(yùn)。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第三十六條 野生動物保護(hù)行政主管部門和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,，對進(jìn)入市場和未進(jìn)入市場交易的野生動物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第三十七條 野生動物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,，依法行使職權(quán),。



 第三十八條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法扣留,、沒收的野生動物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時移交野生動物保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十九條 有關(guān)單位和個人對野生動物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行的檢查,，應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，提供相關(guān)證件和資料,，就有關(guān)問題作出說明,，不得拒絕與妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十條 違反本條例第八條,、第十三條規(guī)定的，由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收野生動物,、獵捕工具和違法所得,，并處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以上8倍以下罰款。沒有獵獲物的沒收獵捕工具,，情節(jié)嚴(yán)重的并處300元以上1000元以下罰款,。



 第四十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的，由野生動物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為,，限期恢復(fù)原狀,，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以上3倍以下罰款。



 第四十二條 違反本條例第十六條第二款,、第二十五條第一款規(guī)定的,，由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收非法所得,，處1000元以上2000元以下罰款，可以并處沒收野生動物,。

 違反本條例第十六條第三款,、第二十一條規(guī)定的吊銷許可證。



 第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,，由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收野生動物,，可以并處500元以上1000元以下罰款。



 第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,，由野生動物保護(hù)行政主管部門沒收野生動物及其產(chǎn)品和違法所得,，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價值5倍以上8倍以下罰款。



 第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定的,，由野生動物保護(hù)行政主管部門扣存野生動物及其產(chǎn)品,，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期未辦理手續(xù)的沒收野生動物及其產(chǎn)品,。



 第四十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,，吊銷有關(guān)證件，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第四十七條 違反本條例第三十三條第三款,、第三十四條規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦運(yùn)輸證明,；逾期未辦理運(yùn)輸證明的,，沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價值5倍以上8倍以下的罰款,。



 第四十八條 違反野生動物保護(hù)法律,、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十九條 野生動物保護(hù)行政主管部門行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊,、貪贓枉法的,，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),，向作出處罰決定的本級人民政府或上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對行政復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起土5日內(nèi)向人民法院提起訴訟,，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,，不提起訴訟．又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,，不影響處罰決定的執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十一條 本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第五十二條 本條例自公布之日起施行,。