• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政辦[2001]53號
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián) 關(guān)于愛心助殘專項募捐活動實施方案的通知

 青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)
 關(guān)于愛心助殘專項募捐活動實施方案的通知
 
（青政辦〔2001〕53號）
西寧市、各自治州人民政府,，海東行署,，省政府各委、辦,、廳,、局：

 省殘聯(lián)關(guān)于《青海省“愛心助殘”專項募捐活動實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真組織實施,。



 青海省人民政府辦公廳

 二00一年三月三十日

 青海省“愛心助殘”專項募捐活動實施方案

 （省殘聯(lián) 二00一年三月十五日）



 殘疾人事業(yè)是一項社會事業(yè)。本著社會事業(yè)社會辦的精神,，依據(jù)《
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《青海省實施〈
中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,，制定本實施方案。



 一,、目的意義

 廣大殘疾人有參與社會生活的愿望和能力,，他們?yōu)槿祟惿鐣陌l(fā)展與進步，為物質(zhì)文明和精神文明建設做出了自己的貢獻,。做好殘疾人工作,，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是社會主義本質(zhì)的要求,，是人權(quán)保障和社會進步的具體體現(xiàn),，是各族人民的共同責任。

 殘疾人是社會特殊困難的群體,，需要全社會的幫助與支持,。由于受經(jīng)濟等因素制約，目前我省21萬殘疾人中,，尚有3．5萬人未解決溫飽問題,；盲童、聾童,、弱智兒童入學率遠遠低于全國的平均水平,；7歲以下適宜訓練的聾兒絕大多數(shù)因家庭經(jīng)濟困難而不能接受訓練,；大部分農(nóng)牧區(qū)肢體殘疾人無力裝配假肢；80％的下肢重度殘疾人因沒有代步輪椅而難以走出家門參與社會生活,；95％左右的盲人缺乏技能培訓,，實現(xiàn)就業(yè)非常困難。因此,，開展“愛心助殘”專項募捐活動旨在通過社會群體的善舉,，幫助廣大殘疾人恢復或補償身體功能，改善學習,、生活和生產(chǎn)條件,，激勵殘疾人積極參與社會生活，推進我省殘疾人事業(yè)發(fā)展,。



 二,、募捐對象

 （一）積極倡導有固定工資收入和其它勞動收入的人員踴躍捐獻（待業(yè)下崗人員和困難企業(yè)職工除外）。具體對象為：機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位（包括國有、集體,、三資,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)）有工資收入的干部、職工（含離退休人員,、臨時工,、外來勞務工）；城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員,；駐青部隊官兵,；有能力的農(nóng)牧民。

 （二）歡迎全省機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位（包括國有、集體,、三資,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)）、駐青部隊集體捐獻,。

 （三）為教育廣大學生提高助殘意識,，提倡各級各類學校在校學生自愿捐獻。



 三,、原則和要求

 本次活動堅持領(lǐng)導垂范,、自主自愿的原則,。廣大黨團員,、干部以及高收入社會成員帶頭捐獻,，以帶動各族人民群眾踴躍投入到這項功在當今、利在千秋的活動中來,。

 （一）干部,、職工、個體工商戶及其從業(yè)人員個人捐獻以10元為起點,。省直機關(guān),、企事業(yè)單位、中央駐青企事業(yè)單位集體及職工的捐款,，按系統(tǒng)收集后,，由主管部門統(tǒng)一交省殘疾人福利基金會；駐青部隊及其官兵的捐款,，由各部隊收集后交省殘疾人福利基金會,。各州（地、市）,、縣（區(qū),、市、行委）的集體及個人捐款交所在州（地,、市）,、縣（區(qū)、市,、行委）殘疾人聯(lián)合會,，具體辦法由州、地,、市人民政府（行署）確定,。

 （二）根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和殘疾人事業(yè)的實際情況，玉樹州,、果洛州所募集的資金全部留存當?shù)?；西寧市、海東地區(qū),、海西州所募集資金總額的20％和海南,、海北、黃南3州所募集資金總額的10％,，統(tǒng)一上繳省殘疾人福利基金會,。

 （三）要嚴格按照殘疾人福利基金會章程的規(guī)定，切實加強募捐款項的財務管理,，做到專人負責,，帳目清楚，合理計劃,，有效使用,。



 四,、時間、步驟

 這次募捐活動從今年4月15日開始至6月底分三個階段進行：

 （一）準備階段：召開全省“愛心助殘”專項募捐活動工作會議,，印發(fā)《宣傳提綱》,、《實施方案》，召開新聞發(fā)布會,，政府領(lǐng)導發(fā)表電視講話,，各單位動員；成員各級募捐工作機構(gòu),，制定本級募捐實施辦法,。

 （二）實施階段：在廣泛深入動員的基礎上，各單位收集并上繳捐款,。

 （三）總結(jié)階段：完成捐款收繳等各項工作,，匯總募捐情況，及時向社會公布募捐結(jié)果,。



 五,、捐款使用范圍

 募捐資金取之于社會，用之于殘疾人,，必須做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

 （一）幫助1000名失學殘疾學生重返校園,，資助200名盲童入學；

 （二）補助農(nóng)牧區(qū)1500名肢體殘疾者裝配矯形器和普及型假肢,，補助500名出行不便的殘疾人購置輪椅,；

 （三）補助1000名智力殘疾兒童進行康復訓練；

 （四）補助白內(nèi)障患者復明手術(shù)費,，使10000名白內(nèi)障患者重見光明,；

 （五）補助適訓聾兒配戴助聽器并進行聽力語言訓練；

 （六）用于完成國家將下達的殘疾人事業(yè)“十五”計劃計劃任務指標的資金補助,。



 六,、組織領(lǐng)導

 此次募捐活動由各級殘聯(lián)負責組織實施。為加強此項工作的領(lǐng)導,，省政府決定成立“愛心助殘”專項募捐活動領(lǐng)導小組,，白瑪副省長任組長，省政府副秘書長楊淼林,，省殘聯(lián)理事長李生祥,、副理事長茍全德任副組長。領(lǐng)導小組下設募捐工作辦公室，茍全德兼任辦公室主任,，省政府辦公廳社會一處處長戴涵,、省殘聯(lián)組織聯(lián)絡處副處長賀青峰、省殘疾人福利基金會副秘書長楊發(fā)文任辦公室副主任,，辦公地點設在省殘聯(lián)。各州（地,、市）,、縣（區(qū)、市,、行委）也可根據(jù)工作需要成立相應的募捐工作機構(gòu),，或指定專人負責此項工作，統(tǒng)一組織本地區(qū)（單位,、系統(tǒng)）的“愛心助殘”專項募捐活動,。大家都要積極關(guān)心、支持這項活動,，要以極大的熱情投入到這次“愛心助殘”專項募捐活動中來,。財政、審計,、監(jiān)察部門要加強對捐款管理使用的審計監(jiān)督工作,，確保募集資金全部用于殘疾人。新聞,、宣傳部門要做好宣傳發(fā)動工作,，營造扶殘助殘的良好社會氛圍，以確保此次工作的圓滿完成,。