• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)[2001]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-05
• 【生效日期】2001-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局 關(guān)于做好國(guó)家核查組對(duì)我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放 情況核查準(zhǔn)備工作意見(jiàn)的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局
 關(guān)于做好國(guó)家核查組對(duì)我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放
 情況核查準(zhǔn)備工作意見(jiàn)的通知
 
（津政辦發(fā)〔2001〕16號(hào)二00一年四月五日）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于做好國(guó)家核查組對(duì)我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放情況核查準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行。



 天津市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好國(guó)家核查組對(duì)我市

 工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放情況核查準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)

 （二00一年三月三十日）



 根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩值陌才?，國(guó)家將組織監(jiān)察部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)部,、國(guó)家環(huán)?？偩郑诮趯?duì)京,、津,、滬、渝四個(gè)直轄市貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔1996〕31號(hào)）,、實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作進(jìn)行核查,，并將于“六?五”世界環(huán)境日以前，向社會(huì)公布核查結(jié)果,。為做好國(guó)家核查組對(duì)我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的核查工作,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。



 一,、指導(dǎo)思想

 國(guó)家組織有關(guān)部,、委對(duì)各直轄市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作進(jìn)行核查，是落實(shí)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》的一項(xiàng)重要措施,。我市要以迎接國(guó)家有關(guān)部,、委核查為契機(jī)，進(jìn)一步深入貫徹《
國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》,，不斷提高治理污染,、保護(hù)環(huán)境,、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想認(rèn)識(shí)，按照國(guó)家關(guān)于工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放核查工作的要求,，認(rèn)真全面地搞好國(guó)家核查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，繼續(xù)鞏固我市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的治理成果，促進(jìn)環(huán)境管理和污染控制工作全面上水平,。



 二,、核查內(nèi)容、方法

 根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于“雙達(dá)標(biāo)”核查工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（環(huán)辦〔2001〕2號(hào)）要求,，國(guó)家對(duì)各地的核查驗(yàn)收方法,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收核查程序，按照《關(guān)于印發(fā)全國(guó)2000年工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作方案的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕366號(hào)）和《關(guān)于核查2000年雙達(dá)標(biāo)工作完成情況的通知》（環(huán)發(fā)〔1999〕201號(hào)）要求執(zhí)行,。

 國(guó)家核查組在我市核查期間,，根據(jù)工業(yè)污染源檔案實(shí)行分級(jí)建檔、分級(jí)管理的原則,，將對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染源排放達(dá)標(biāo)檔案,、市和各區(qū)縣的工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)管理檔案、排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面核查,，同時(shí)對(duì)各行業(yè),、各類工業(yè)污染源的達(dá)標(biāo)排放狀況進(jìn)行隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)核查。



 三,、工作安排

 （一）工作步驟

 我市迎接國(guó)家核查組核查的有關(guān)準(zhǔn)備工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：

 第一個(gè)階段：自4月6日至4月15日,，各區(qū)縣政府和有關(guān)委、局（總公司）要按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)文件要求,，立即組織各工業(yè)企業(yè)和相關(guān)部門(mén),，按照分級(jí)管理的原則，逐級(jí)落實(shí)核查責(zé)任,，制定核查工作計(jì)劃,，于4月15日前分別做好工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放的資料檔案和現(xiàn)場(chǎng)核查的準(zhǔn)備和自查工作，并將準(zhǔn)備情況和自查結(jié)果報(bào)市環(huán)境保護(hù)局,。

 第二階段：自4月16日至20日,，市將組織市監(jiān)察局、市環(huán)境保護(hù)局,、市經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)，對(duì)全市各區(qū)縣和工業(yè)總公司核查的報(bào)告,、文件,、檔案資料、重點(diǎn)排污單位進(jìn)行一次全面檢查,，確保核查的工作質(zhì)量,。

 （二）準(zhǔn)備內(nèi)容

 1．文件,、檔案資料準(zhǔn)備工作：

 （1）已經(jīng)實(shí)行達(dá)標(biāo)排放的各工業(yè)企業(yè)，要準(zhǔn)備好本企業(yè)達(dá)標(biāo)排放檔案,。

 （2）各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）或停產(chǎn)企業(yè)的留守部門(mén)，要準(zhǔn)備好被責(zé)令關(guān)停,、自然停產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)文件及證明材料,；搬遷企業(yè)要提供相關(guān)的“三同時(shí)”（環(huán)境保護(hù)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)使用）檔案資料,。

 （3）各區(qū)縣政府要按照核查的要求，準(zhǔn)備好本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告,、本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)技術(shù)總結(jié)報(bào)告,、本轄區(qū)內(nèi)排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)工業(yè)污染源清單、本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放檔案,、污染源達(dá)標(biāo)工作相關(guān)文件,、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)逐級(jí)考核驗(yàn)收資料。

 2．現(xiàn)場(chǎng)核查準(zhǔn)備工作：

 （1）各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）要按照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》提出的各項(xiàng)工作要求,，檢查本地區(qū)、本部門(mén)貫徹落實(shí)情況,，完善環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制,，對(duì)存在的問(wèn)題要立即采取整改措施。

 （2）各區(qū)縣政府要對(duì)近期投產(chǎn)的新,、擴(kuò),、改建生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理，凡未履行環(huán)保審批手續(xù)擅自生產(chǎn)或使用的,，應(yīng)按照《天津市
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2000年市人民政府令第28號(hào)）,，責(zé)令其補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，落實(shí)環(huán)保措施,；發(fā)展使用國(guó)家明令淘汰工藝和設(shè)備的,，必須強(qiáng)制淘汰。

 （3）各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）要對(duì)所屬企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行認(rèn)真核查,，對(duì)于出現(xiàn)污染反彈或不能保證治理污染設(shè)施正常運(yùn)行、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,，要責(zé)令其立即停止超標(biāo)排污,。



 四、保證措施

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。這次迎接國(guó)家有關(guān)部,、委核查的時(shí)間緊,、任務(wù)重，各區(qū)縣政府和有關(guān)委,、局（總公司）要把迎接核查工作做好當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù),，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)迎接核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，確保核查工作圓滿完成,。

 （二）健全組織。各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局要組織專門(mén)的工作班子,，認(rèn)真做好排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù),、工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)檔案的備查準(zhǔn)備工作。

 （三）強(qiáng)化執(zhí)法,。各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局和環(huán)境監(jiān)理總隊(duì)要加大環(huán)保執(zhí)法檢查工作力度,，重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)的排污狀況，及時(shí)查處超標(biāo)排放的違法行為,。