• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2001]24號
• 【發(fā)布日期】2001-04-05
• 【生效日期】2001-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳 關(guān)于加強農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的通知

四川省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的通知
 
（二00一年四月五日川辦發(fā)〔2001〕24號）
 農(nóng)村抽樣調(diào)查是運用科學(xué)的抽樣方法,，在一定轄區(qū)范圍內(nèi)抽取出足夠數(shù)量的樣本，在樣本內(nèi)開展農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)民家庭收入,、消費,、積累等方面的調(diào)查。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強我省農(nóng)村抽樣調(diào)查工作，提高農(nóng)村抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的有關(guān)問題通知如下,。



 一,、加強對抽樣調(diào)查網(wǎng)點的管理和維護(hù)。現(xiàn)行的國家和地方農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點,，是按全國統(tǒng)一,、科學(xué)的方法抽選的，對全省農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有足夠的代表性,。各市,、州、縣（市,、區(qū)）政府和農(nóng)村調(diào)查隊要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點管理辦法》,，提高網(wǎng)點管理的規(guī)范化、制度化,、程序化水平，不得任意更換調(diào)查樣本,。確需更換個別調(diào)查樣本的,，要科學(xué)論證并征得上級統(tǒng)計部門及農(nóng)村調(diào)查隊同意，以確保調(diào)查樣本的代表性和穩(wěn)定性,。



 二,、健全原始記錄和調(diào)查臺帳。農(nóng)民收入調(diào)查,，要把農(nóng)民家庭的收入支出記準(zhǔn),、記實、記全,；糧食產(chǎn)量調(diào)查,，要抓好農(nóng)作物的估產(chǎn),、地塊抽選、實割實測等項工作,；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成額調(diào)查,，要建立起鄉(xiāng)、村及農(nóng)村企事業(yè)單位分級臺帳,；勞動力轉(zhuǎn)移,、畜禽產(chǎn)品等其他各項調(diào)查，也要建立健全原始記錄或調(diào)查臺帳,，保證原始資料準(zhǔn)確可靠,。



 三、堅持抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)直接調(diào)查,、直接上報制度,。為減少調(diào)查數(shù)據(jù)的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和審批程序，保證源頭數(shù)據(jù)的客觀真實和及時,、快速上報,，要嚴(yán)格堅持抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)直接調(diào)查、直接上報制度,，任何單位和個人不得以任何借口影響和阻止抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的直接上報,。對影響和阻止抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)直接調(diào)查、直接上報的,，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 四,、堅持實事求是,，防止和避免抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中的弄虛作假行為。過去,，一些地方任意修改農(nóng)村抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),，特別是修改農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，在人民群眾中造成了不良影響,。對此,，要引起重視，防止和避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生,。各市,、州、縣（市,、區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行《
統(tǒng)計法》,、《四川省統(tǒng)計管理條例》和《
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》（中辦發(fā)〔1998〕7號），堅持實事求是,，支持調(diào)查人員搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),，如實上報，防止和避免抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中的弄虛作假行為,。對弄虛作假者,，要追究責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。廣大調(diào)查人員要遵守統(tǒng)計調(diào)查職業(yè)道德,，堅持原則，排除各種干擾,，講真話,、報實數(shù)，抵制各種弄虛作假行為,。



 五,、深入實際，開展調(diào)查研究工作,。廣大調(diào)查人員要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要,，堅持深入基層、深入實際調(diào)查研究的作風(fēng),，充分發(fā)揮農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)齊全,、力量雄厚的優(yōu)勢，增強農(nóng)村抽樣系統(tǒng)快速反映能力,，豐富為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)的手段,，在國家調(diào)查網(wǎng)點上建立起靈活多樣的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)動態(tài)監(jiān)測體系，努力提高動態(tài)監(jiān)測的效率,。一是進(jìn)行農(nóng)村價格動態(tài)監(jiān)測,，按月采集農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)村居民主要生活消費品購買價格和農(nóng)用生產(chǎn)資料購買價格,；二是分季對農(nóng)村從業(yè)人員的流動情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,，及時反映農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的性別、年齡,、文化程度,、地域、行業(yè),、時間及收入狀況；三是對農(nóng)村居民資金流動情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,，觀察農(nóng)戶信貸資金的來源,、去向和農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)的變化，監(jiān)測農(nóng)村資金的供求變化；四是分季對糧食生產(chǎn),、流通,、庫存情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注糧食的供求狀況,；五是建立農(nóng)情動態(tài)監(jiān)測,，定期監(jiān)測和反映農(nóng)作物的生長情況和影響農(nóng)作物生長的氣象情況。



 六,、加強對農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),。當(dāng)前農(nóng)村抽樣調(diào)查工作面臨新的形勢和任務(wù)，各地要提高對農(nóng)村抽樣調(diào)查工作重要性的認(rèn)識,，進(jìn)一步加強對農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),。及時研究解決農(nóng)村抽樣調(diào)查工作中的一些重大問題，一些涉農(nóng)方面的會議和工作應(yīng)通知農(nóng)村調(diào)查隊參加,，以便他們更好地為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門服務(wù),。農(nóng)村抽樣調(diào)查工作的主要對象是廣大農(nóng)戶，工作重點在鄉(xiāng)村和調(diào)查基點,。調(diào)查人員工作十分艱苦,，各市、州,、縣（市,、區(qū)）政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)民人均純收入調(diào)查統(tǒng)計工作的通知》（川委辦〔1995〕16號）精神,，盡力幫助國家調(diào)查縣（市,、區(qū)）農(nóng)村調(diào)查隊解決一些實際問題和具體困難，逐步改善他們的工作,、生活條件,，保證調(diào)查任務(wù)的完成。要教育基點輔助調(diào)查人員和記帳農(nóng)戶發(fā)揚奉獻(xiàn)精神,，增強他們參與抽樣調(diào)查工作的光榮感和責(zé)任感,，并幫助他們搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，增加家庭收入,。