• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】省政府令第142號
• 【發(fā)布日期】2001-04-16
• 【生效日期】2001-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第142號）
 《海南省事業(yè)單位登記管理辦法》已經(jīng)2001年3月19日海南省人民政府第95次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 省長 汪嘯風(fēng)

 二00一年四月十六日

 海南省事業(yè)單位登記管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位登記行為,，維護良好的社會和經(jīng)濟秩序，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第252號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱事業(yè)單位,，是指以社會公益為目的,，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、經(jīng)濟監(jiān)督事務(wù)和法律服務(wù)等活動的社會服務(wù)組織,。



 第三條 本省事業(yè)單位的設(shè)立、變更,、注銷應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理登記或者備案,。



 第四條 本省各級機構(gòu)編制管理機關(guān)是本級人民政府的事業(yè)單位法人登記管理機構(gòu)（以下簡稱登記管理機構(gòu)），負責(zé)本級國家機關(guān)或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位的法人登記管理,。

 機構(gòu)編制管理機關(guān)也可以委托符合法定條件的機構(gòu)辦理事業(yè)單位法人登記的具體事務(wù),。



 第五條 事業(yè)單位經(jīng)登記管理機構(gòu)核準(zhǔn)登記或者備案，領(lǐng)取《
事業(yè)單位法人證書》,。



 第六條 《
事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的合法憑證,。未按規(guī)定領(lǐng)取《
事業(yè)單位法人證書》的，不得以事業(yè)單位法人名義開展任何活動,。



 第七條 事業(yè)單位法人不得同時具有其他類型法人的法人資格,。已辦理其他法人登記的事業(yè)單位，原則上先注銷其他法人資格,，方可申請辦理事業(yè)單位法人登記,。

 事業(yè)單位從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)持《
事業(yè)單位法人證書》向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)登記,。

 事業(yè)單位依法舉辦營利性經(jīng)營組織,，應(yīng)當(dāng)依照《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》第
二條第二款的規(guī)定辦理。




 第二章 設(shè)立登記





 第八條 事業(yè)單位法人登記的事項包括：名稱,、住所,、宗旨、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)費來源（開辦資金）,、法定代表人和分支機構(gòu)等。



 第九條 事業(yè)單位法人名稱,，應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)屬性和服務(wù)范圍相一致,，并不得與已依法登記或者注銷時間不滿3年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

 事業(yè)單位法人名稱使用漢字,，事業(yè)單位法人的外文名稱應(yīng)當(dāng)報登記管理機構(gòu)備案,。



 第十條 一個事業(yè)單位使用一個名稱,，單位印章、銀行賬戶等使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的名稱相符,。

 經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受國家法律保護,，享有專用權(quán)。



 第十一條 事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

 （一）表示該單位所在地域,，或者舉辦單位,，或者單獨字號的字樣；

 （二）表示該單位業(yè)務(wù)屬性,、服務(wù)范圍的字樣,；

 （三）表示該單位屬于事業(yè)單位的機構(gòu)字樣。

 市,、縣,、自治縣所屬事業(yè)單位，其名稱在市,、縣,、自治縣域名后使用“海南”或“海南省”字樣的，應(yīng)當(dāng)由市,、縣,、自治縣登記管理機構(gòu)報省登記管理機構(gòu)核準(zhǔn)。



 第十二條 事業(yè)單位住所是事業(yè)單位辦事機構(gòu)所在地,。經(jīng)登記管理機構(gòu)登記的住所只能有一處,。

 事業(yè)單位住所應(yīng)當(dāng)按照所在市、縣,、自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道門牌號碼等詳細地址登記,。



 第十三條 申請事業(yè)單位法人登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法人設(shè)立登記申請書,；

 （二）批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

 （三）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明或者財政部門出具的有關(guān)文件,；

 （四）申請登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（包括舉辦單位人事部門出具的任職文件,、身份證復(fù)印件）；

 （五）登記管理機構(gòu)要求提交的其他文件,。



 第十四條 不同層級或者同一層級,、不同行政區(qū)域的單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由申請登記的事業(yè)單位所在地的登記管理機構(gòu)登記,。



 第十五條 事業(yè)單位分支機構(gòu)具備法人條件的,，可以作為獨立的法人單位辦理事業(yè)單位法人設(shè)立登記。



 第十六條 因合并,、分設(shè)而新設(shè)立的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)立登記,。



 第十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起30個工作日內(nèi)向登記管理機構(gòu)申請辦理事業(yè)單位法人登記。

 本辦法施行前設(shè)立,、尚未進行登記的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)，向登記管理機構(gòu)補辦登記,。

 登記管理機構(gòu)在收到申請登記單位提交的符合規(guī)定的全部文件后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,。準(zhǔn)予登記的,，發(fā)給《
事業(yè)單位法人證書》；不予登記的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 第十八條 事業(yè)單位憑《
事業(yè)單位法人證書》刻制印章，開立銀行賬號以及依法申辦其他事項,，并將印章印模,、銀行賬號和法定代表人的簽字報登記管理機構(gòu)備案。



 第十九條 符合《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》第十一條規(guī)定條件的事業(yè)單位,，依照本辦法第三條的規(guī)定辦理備案,。

 本辦法施行前設(shè)立、符合備案條件尚未進行備案的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)向登記管理機構(gòu)補辦備案,。



 第二十條 事業(yè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)向登記管理機構(gòu)提交本辦法第十三條規(guī)定的文件,。已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)許可證明文件,。

 登記管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效的備案文件之日起30個工作日內(nèi)，給備案的事業(yè)單位核發(fā)《
事業(yè)單位法人證書》




 第三章 變更登記





 第二十一條 事業(yè)單位需要變更登記事項,，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機構(gòu)申請變更登記,。

 未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，事業(yè)單位不得擅自改變登記事項,。



 第二十二條 申請變更登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法定代表人簽署的變更登記申請書,；

 （二）法律、法規(guī)規(guī)定需要報經(jīng)審批的變更事項的批準(zhǔn)文件,；

 （三）登記管理機構(gòu)要求提交的其他文件,。



 第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自變更事項被有關(guān)部門批準(zhǔn)或者變更決議作出之日起15個工作日內(nèi)申請變更登記。登記管理機構(gòu)在收到符合規(guī)定的變更登記的全部文件后,，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)辦結(jié)變更登記,。



 第二十四條 事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)將新印章印模報登記管理機構(gòu)備案,。



 第二十五條 經(jīng)核準(zhǔn)備案的事業(yè)單位,，其備案事項發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)參照本章的規(guī)定辦理變更備案。




 第四章 注銷登記





 第二十六條 事業(yè)單位法人有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機構(gòu)申請注銷登記：

 （一）被依法責(zé)令解散或者撤銷的,；

 （二）根據(jù)章程自行解散或者舉辦單位決定解散的；

 （三）因合并,、分立解散的,；

 （四）因資不抵債，宣告解散的,；

 （五）經(jīng)批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),，改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請注銷登記的,。



 第二十七條 事業(yè)單位法人申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向舉辦單位報告,，由舉辦單位指導(dǎo),，成立清算組織進行清算。



 第二十八條 事業(yè)單位法人應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束后15個工作日內(nèi),，向登記管理機構(gòu)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位法人注銷登記申請書,；

 （二）有關(guān)機關(guān)確認的清理債權(quán)、債務(wù)完畢并且完稅的清算報告,；

 （三）《
事業(yè)單位法人證書》正,、副本；

 （四）與注銷原因相對應(yīng)的有關(guān)文件：

 1,、責(zé)令解散或者撤銷的文件,；

 2、舉辦單位批準(zhǔn)解散的文件或者舉辦單位決定解散的文件,；

 3,、合并或者分立的證明文件；

 4,、經(jīng)舉辦單位審核同意,，有關(guān)機關(guān)或者具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的資產(chǎn)、債務(wù)證明文件,；

 5,、批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)改變單位性質(zhì)的文件；

 6,、法律,、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

 （五）登記管理機構(gòu)要求提交的其他文件,。



 第二十九條 經(jīng)登記管理機構(gòu)核準(zhǔn)注銷登記后,，事業(yè)單位終止,。

 登記管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《
事業(yè)單位法人證書》正、副本及印章,，并通知開戶銀行及其有關(guān)單位,。



 第三十條 備案的事業(yè)單位，被撤銷,、合并,、解散或者改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)參照本章的規(guī)定辦理注銷備案,。




 第五章 公告和證書管理





 第三十一條 登記管理機構(gòu)對已辦理登記或者辦理登記后變更名稱,、住所、法定代表人以及注銷登記事項的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)通過公開發(fā)行的報刊或者其他形式向社會發(fā)布公告。未經(jīng)登記管理機構(gòu)批準(zhǔn),，任何單位不得發(fā)布事業(yè)單位登記公告,。



 第三十二條 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事項、單位名稱,、法定代表人,、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍,、住所,、登記號。

 公告費用由申請單位承擔(dān),。



 第三十三條 《
事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本,。正本和副本具有同等的法律效力。

 《
事業(yè)單位法人證書》正本應(yīng)當(dāng)懸掛在事業(yè)單位主要辦公場所的醒目位置,。

 事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要,，可以向登記管理機構(gòu)申請核發(fā)若干證書副本。



 第三十四條 《
事業(yè)單位法人證書》及其副本,，除登記管理機構(gòu)及司法機關(guān)依法可以收繳外,，其他任何單位和個人不得收繳、扣留,。



 第三十五條 如遺失《
事業(yè)單位法人證書》,、應(yīng)當(dāng)在登記管理機構(gòu)指定的報刊上聲明作廢后申請補領(lǐng)。



 第三十六條 任何單位和個人不得偽造,、涂改,、損毀、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓或者出賣《
事業(yè)單位法人證書》,，偽造或者涂改的證書無效。



 第三十七條 經(jīng)核準(zhǔn)備案的事業(yè)單位,，依照本章規(guī)定予以公告,。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)登記的下一年度起，每年3月31日前向登記管理機構(gòu)報送經(jīng)舉辦單位審核同意的,、上一年度的有關(guān)登記（備案）事項執(zhí)行情況的年度報告及有關(guān)材料,，接受年度審查。



 第三十九條 年度報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的情況,，年度資金平衡表,。



 第四十條 事業(yè)單位有下列情形之一的，年度審查為不合格：

 （一）核準(zhǔn)登記（備案）滿6個月未開展業(yè)務(wù)活動或者失去繼續(xù)開展業(yè)務(wù)活動能力的,；

 （二）擅自改變登記事項的,；

 （三）在年度審查中隱瞞真實情況、弄虛作假的,；

 （四）超越宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的,；

 （五）在業(yè)務(wù)活動中出現(xiàn)嚴重經(jīng)濟問題、已經(jīng)資不抵債或者存在違反法律,、法規(guī)行為的,。



 第四十一條 事業(yè)單位年度報告經(jīng)審查通過后，登記管理機構(gòu)在其《
事業(yè)單位法人證書》副本上加蓋年度報告合格專用章,。

 事業(yè)單位不按規(guī)定期限報送年度報告或者年度報告經(jīng)審查不合格的,，登記管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補報或者限期改正。逾期不補報或者不改正的,，登記管理機構(gòu)不得在其《
事業(yè)單位法人證書》副本上加蓋年度報告合格專用章,。未加蓋年度報告合格專用章的《
事業(yè)單位法人證書》，失去效力,。



 第四十二條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受登記管理機構(gòu)的監(jiān)督,，并按要求向登記管理機構(gòu)提供有關(guān)文件、印件,、賬冊,、報表及其他有關(guān)資料。



 第四十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動,，或者以不正當(dāng)手段取得《
事業(yè)單位法人證書》開展活動的,，由登記管理機構(gòu)責(zé)令其停止活動；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 違反本辦法規(guī)定的，由登記管理機構(gòu)依法撤銷登記（備案），收繳其《
事業(yè)單位法人證書》和印章,。



 第四十五條 登記管理機構(gòu)工作人員在事業(yè)單位登記（備案）中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十六條 本辦法施行前批準(zhǔn)設(shè)立的未具備法人條件的事業(yè)單位的過渡辦法,，由省機構(gòu)編制管理機關(guān)另行制定。



 第四十七條 本辦法由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,。



 第四十八條 本辦法自公布之日起施行,。