• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[2001]44號
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府批轉省人事廳等部門 關于加強我省信息產業(yè)人才隊伍建設有關問題意見的通知

 黑龍江省人民政府批轉省人事廳等部門
 關于加強我省信息產業(yè)人才隊伍建設有關問題意見的通知
 
（黑政發(fā)〔2001〕44號）
各行政公署,，各市,、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 現(xiàn)將省人事廳,、信息產業(yè)廳,、計委、科技廳、教育廳《關于加強我省信息產業(yè)人才隊伍建設有關問題的意見》轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 2001年6月1日

 關于加強我省信息產業(yè)人才隊伍建設有關問題的意見

 （省人事廳 省信息產業(yè)廳 省計委 省科技廳 省教育廳

 2001年5月24日）



 為了實現(xiàn)“十五”期間把我省建成信息化強省的戰(zhàn)略目標，為我省信息產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有效的人才保障和智力支持,，現(xiàn)就加強我省信息產業(yè)人才隊伍建設有關問題,，提出如下意見：



 一、加快培養(yǎng)一支高素質的信息產業(yè)人才隊伍

 （一）“十五”期間,，全省信息技術專業(yè)人才的培養(yǎng)總數(shù)達到11萬人以上,。其中：普通高校培養(yǎng)7萬人，成人高校培養(yǎng)2．5萬人,，自學考試,、學歷文憑考試等培養(yǎng)1．5萬人。

 （二）“十五”期間,，采取專業(yè)學位培養(yǎng),、在職人員以同等學歷申請碩士學位、舉辦研究生課程進修班等多種形式培養(yǎng)1000名具有研究生層次的信息產業(yè)高層次專業(yè)人才,。

 （三）省屬具備條件的大專院校都要積極創(chuàng)辦和發(fā)展信息類專業(yè)學科,，增加信息技術類專業(yè)招生名額，并對信息技術類專業(yè)采取傾斜政策,。在高等教育的體制改革中,，注重向信息技術專業(yè)傾斜，加大“專升本”中信息類的比例,；在“主輔修制”中鼓勵學生學修信息類專業(yè),；在“雙學位制”中，對第二學位修信息類學位的學生要在政策上給予鼓勵,。設立專項獎學金,，利用哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等院校的信息專業(yè)博士點培養(yǎng)博士生,。

 （四）努力爭取與國際專業(yè)信息機構和著名大學聯(lián)合辦學,，跟蹤國際信息技術的前沿。

 （五）大力發(fā)展為信息產業(yè)服務的高等職業(yè)教育,，合理配置現(xiàn)有的教育資源，加速培養(yǎng)信息產業(yè)高級專門人才,。積極鼓勵社會力量舉辦以信息技術為主的教育機構,，鼓勵社會青年通過自學考試獲得信息專業(yè)技術方面的學歷。教育行政部門要對這些機構的辦學質量進行有效監(jiān)督,。

 （六）2003年前,，全省各級各類學校普及計算機網絡知識教育。2001年，在全省普通高級中學和大中城市的初級中學開設信息技術必修課,；2003年,，在經濟比較發(fā)達地區(qū)的初級中學開設信息技術必修課。2005年前,，全省中等以上城市的中小學都能上網,，邊遠貧困地區(qū)的縣和縣以下的中學及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學與中國教育衛(wèi)星寬帶網聯(lián)通。2010年前爭取全省90％以上獨立建制的中小學都能上網,。不具備上網條件的少數(shù)中小學校也可配備多媒體教育設備和教育教學資源,。

 （七）省教育廳及各級教育行政部門、各高校要采取切實措施加強大,、中,、小學信息技術教育所需師資培養(yǎng)。開發(fā)和建設信息技術教育資源庫,。加強信息技術的學科教學,，改革教師的教學方式和學生的學習方式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,，為我省信息產業(yè)發(fā)展和經濟建設培養(yǎng)信息技術人才奠定堅實基礎,。

 （八）切實加強對我省信息產業(yè)專業(yè)技術人員和管理人員的繼續(xù)教育工作。制定培訓規(guī)劃,，設立繼續(xù)教育專項費,，促進其知識更新，提高專業(yè)技術水平,。



 二,、大力吸引國外和省外高層次信息產業(yè)人才

 （一）建立引進高層次人才“直通車”。對我省信息產業(yè)發(fā)展急需的本科以上學歷的專業(yè)技術人員來我省工作,，不受城市落戶指標限制,，及時辦理調動和落戶有關手續(xù)。如其家屬暫時找不到接收單位,，只要將其檔案交由調入地人才中心管理,，即可辦理調入手續(xù)；其子女在落戶地就近入學,、入園,。

 （二）設立海外留學回國人員信息產業(yè)創(chuàng)業(yè)資金。從信息產業(yè)發(fā)展資金中拿出一定比例的資金,，作為留學回國人員創(chuàng)業(yè)資金,，支持留學回國人員來我省創(chuàng)業(yè)。

 （三）省政府設立引進信息產業(yè)人才專項資助經費,。對我省信息產業(yè)部門從國外,、省外引進的知名專家,、學者每人給予一次性創(chuàng)業(yè)補助資金5－－10萬元。

 （四）采取優(yōu)惠措施積極引進信息產業(yè)相關專業(yè)應屆大學畢業(yè)生為我省信息產業(yè)服務,。從2001年起,，每年將我省信息產業(yè)畢業(yè)生需求列入我省重點計劃，充分保證信息產業(yè)對畢業(yè)生的需要,。對于省內高等院校信息技術專業(yè)畢業(yè)的暫時未落實單位的?？埔陨袭厴I(yè)生，其戶口和工作關系可以落在省內大中城市,，其檔案由當?shù)厝瞬胖行墓芾怼?
 （五）對自愿到艱苦邊遠地區(qū)工作的專業(yè)技術人員和管理人員,，其戶口可以保留在原來城市。對于你省外和國外引進的本科以上學歷的優(yōu)秀專業(yè)技術人員,，其工作關系和戶口根據個人志愿可以落在我省大中城市,。

 （六）高薪聘請國內外知名離退休專家來我省從事專職、兼職工作,，待我省專家博士后公寓落成后,，對少數(shù)急需的高層次人才可以優(yōu)先進住公寓。

 （七）對引進人才不能辦理檔案關系的,，用人單位及省,、市人事部門所屬的人才交流機構可為其建立臨時檔案，履行正常晉職,、晉級手續(xù),。

 （八）信息產業(yè)部門和企業(yè)要優(yōu)先為引進的高層次人才解決住房。要努力籌措資金盡快建立“引進人才公寓”,，為引進的國內外人才提供臨時住所,。對于國內外知名專家、學科帶頭人,、有突出貢獻中青年專家,、博士學位獲得者等可在本單位同級分房標準基礎上增加25－－30平方米使用面積，作為工作間,。

 （九）加大宣傳力度,，面向國內外開展多形式、多層次的招聘活動,。由省人才中心會同省信息產業(yè)廳和有關企業(yè)組織專場招聘會,，吸引省外高層次人才，并及時辦理調動和落戶等有關手續(xù),。定期通過中國人才信息網向海外發(fā)布人才需求信息和我省吸引人才的優(yōu)惠政策,。適時組織專門招聘團，到國外,、省外招聘高層次人才來我省工作,。



 三、強化激勵機制,，努力改善信息產業(yè)人才的工作和生活條件,，營造一個穩(wěn)定人才的良好環(huán)境

 （一）提高信息產業(yè)高層次人才的生活待遇。對在我省從事信息產業(yè)工作的院士,、博士生導師,、國家級有突出貢獻的中青年專家、博士后出站人員和取得博士學位的人員以及具有信息技術相關專業(yè)的高級技術職稱人員,，除享受國家和省規(guī)定的有關待遇外,，用人單位可根據貢獻提高補貼標準。

 （二）對在我省信息產業(yè)部門工作的知名專家和學者以及做出突出貢獻的專業(yè)技術人員,，因工作需要,，可為其配備公務用車。

 （三）對有突出貢獻的信息產業(yè)專業(yè)技術人員給予重獎,。在省重大科技效益獎,、省政府特殊津貼、有突出貢獻專家選拔,、評審等方面給予優(yōu)先考慮,；支持企業(yè)、事業(yè)單位對做出突出貢獻的專業(yè)技術及管理人員給予重獎,，在其個人所得稅上給予一定減免,。

 （四）對從事硬、軟件開發(fā)人員創(chuàng)造出的成果收益,，所在企業(yè)可以按一定比例采用股權或期股,、期權等形式獎勵有關人員。高新技術成果可以作為無形資產參與轉化項目投資,，成果價值占注冊資本比例可達35％,，合作雙方另有約定的從其約定。

 （五）從事信息產業(yè)工作的科技人員的股權收益,，繼續(xù)用于企業(yè)信息開發(fā)或生產,，在計征個人所得稅時給予稅基扣除。

 （六）在我省從事信息產業(yè)工作的留學回國人員所取得的工薪收入,，經審核,，可視同境外收入，在計征個人應納稅額度時,，給予相應減免,。

 （七）對新辦的獨立核算的從事信息產業(yè)的企業(yè)或經營單位，自開業(yè)之日起,，第一年至第二年免征所得稅,。

 （八）積極支持從事信息產業(yè)的科技企業(yè)在國內外上市融資,，尤其爭上創(chuàng)業(yè)板市場。省,、市有關部門要加強指導,，組織企業(yè)進行上市培訓，為上市創(chuàng)造條件,，提供服務,。

 （九）信息產業(yè)信息從省外、國外引進的高層次專業(yè)技術人員職稱評定,，一律不受資歷,、級別等限制；信息產業(yè)部門所屬事業(yè)單位需要的特殊人才,，經批準可暫時超職數(shù)聘任,。

 （十）建立我省信息產業(yè)學科帶頭人梯隊，培養(yǎng)一支在國內乃至國際處于領先地位的信息產業(yè)學科專業(yè)帶頭人隊伍,。逐步加大對帶頭人,、后備帶頭人的資助金額。

 （十一）優(yōu)化現(xiàn)有人員結構,。在我省信息產業(yè)所屬事,、企業(yè)單位全面實行專業(yè)技術人員和管理人員聘用制。通過推行聘用制,，對人員結構進行優(yōu)化組合,，對不合格人員一律進行解聘和分流。

 （十二）重視保護信息產業(yè)專業(yè)技術人員的知識產權,，對侵權者依法制裁,。

 （十三）加速大學科技園、軟件園的建設,。建立信息產業(yè)創(chuàng)業(yè)啟動基金,，優(yōu)先支持入園從事信息產業(yè)的科技企業(yè)。園區(qū)實行優(yōu)惠政策,，優(yōu)先接納從事信息產業(yè)的科技人員來園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),、孵化成果、研發(fā)產品等,。對進入園內創(chuàng)辦企業(yè),，其注冊資本達到規(guī)定標準20％的可先行注冊，不足部分在規(guī)定期限內補足,。

 （十四）高校和科研單位的科研實驗室,、儀器設備、圖書館等要進一步向省內從事信息產業(yè)的科技人員優(yōu)惠開放,。



 四,、積極推進政府上網工程,，使政府機關在促進我省信息產業(yè)發(fā)展方向發(fā)揮出積極作用

 加強對省直機關所有廳級以下公務員的微機基礎知識培訓，為全面實施政府上網工程創(chuàng)造條件,。提高政府機關辦公自動化水平,，提高各級領導對信息產業(yè)發(fā)展的重視程度，帶動社會其它行業(yè)對信息技術的推廣和應用,。