• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十五號(hào)）
 《延安革命遺址保護(hù)條例》已于2001年6月1日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年6月1日



 延安革命遺址保護(hù)條例

 （2001年6月1日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)

 委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)延安革命遺址的保護(hù)，發(fā)揮延安革命遺址的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱延安革命遺址,，是特指國(guó)務(wù)院公布的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，包括鳳凰山麓革命舊址,、楊家?guī)X革命舊址,、棗園革命舊址、王家坪革命舊址,、陜甘寧邊區(qū)政府舊址,、陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)會(huì)場(chǎng)舊址、中國(guó)共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)舊址,、嶺山寺塔（延安寶塔）,。



 第三條 延安革命遺址保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針,，貫徹“有效保護(hù)，合理利用,，加強(qiáng)管理”的原則,，正確處理延安革命遺址保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系。



 第四條 延安市人民政府應(yīng)當(dāng)將延安革命遺址保護(hù)和利用納入延安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

 延安市人民政府和延安革命遺址所在地的縣級(jí),、鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的延安革命遺址。



 第五條 省文物行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)延安革命遺址保護(hù)工作依法實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo),。

 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)延安革命遺址保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理,。



 第六條 延安市發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政,、公安,、工商、文化,、環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、旅游等有關(guān)行政管理部門和行政管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合文物行政管理機(jī)構(gòu)做好延安革命遺址保護(hù)工作。

 延安革命遺址周邊的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育本單位職工,、本組織成員保護(hù)延安革命遺址。




 第二章 管理





 第七條 延安市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物行政管理機(jī)構(gòu),，商定延安革命遺址的保護(hù)措施,，將其納入城市建設(shè)規(guī)劃。



 第八條 延安革命遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定,，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門擬定方案,，征得延安市人民政府同意，經(jīng)省文物行政管理機(jī)構(gòu)審核后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)家文物行政管理機(jī)構(gòu)備案。

 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立延安革命遺址標(biāo)志說(shuō)明,。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng),、損毀、拆除延安革命遺址標(biāo)志說(shuō)明,。



 第九條 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案的規(guī)定,，建立延安革命遺址記錄檔案。

 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)延安革命遺址具體情況,，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者確定專人負(fù)責(zé)管理,，建立、健全管理責(zé)任制,。



 第十條 未經(jīng)省人民政府同意并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得占用延安革命遺址。已經(jīng)占用的,，由延安市人民政府責(zé)令限期遷出,，并報(bào)省人民政府備案。



 第十一條 任何單位和個(gè)人不得改變延安革命遺址原狀,，不得在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程,。如有特殊需要，必須經(jīng)省人民政府和國(guó)務(wù)院文物行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第十二條 延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好延安革命遺址的搶救工作,。延安革命遺址的建筑物,、構(gòu)筑物嚴(yán)重毀壞，需要在原址上重建或者遷移,、拆除的,，必須經(jīng)省人民政府同意，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

 在延安革命遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)新建,、擴(kuò)建、改建建筑物,、構(gòu)筑物,，其設(shè)計(jì)方案由建設(shè)單位報(bào)省文物行政管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),。



 第十三條 在延安革命遺址內(nèi)拍攝電影電視劇和宣傳資料,，必須經(jīng)省文物行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；獲準(zhǔn)拍攝的,，不得使用危害文物安全的設(shè)備和手段拍攝文物,。




 第三章 保護(hù)





 第十四條 在延安革命遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)，新建,、擴(kuò)建,、改建的建筑物、構(gòu)筑物,，其形式,、高度、體量,、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與延安革命遺址的環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào),，不得危及延安革命遺址的安全；不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,；建設(shè)其他設(shè)施的,，不得排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水,、粉塵及其他污染物。



 第十五條 在延安革命遺址的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的建筑物,、構(gòu)筑物,，與延安革命遺址環(huán)境風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的，延安市人民政府應(yīng)當(dāng)作出規(guī)劃,，進(jìn)行改造或者拆除,。



 第十六條 延安革命遺址管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好安全防范工作,；對(duì)延安革命遺址及其地形地貌定期觀察,、監(jiān)測(cè),，將有關(guān)情況載入檔案；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,。

 對(duì)延安革命遺址的修繕、重建情況以及相關(guān)環(huán)境的改變,，應(yīng)當(dāng)作出文字記錄,，繪出圖紙，列入檔案,。



 第十七條 延安革命遺址除可以辟為參觀場(chǎng)所以外,，必須作其他用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。使用單位負(fù)責(zé)延安革命遺址建筑物、構(gòu)筑物及附屬文物的安全,、保養(yǎng)和修繕,。不得損毀、改建或者拆除原有的建筑物,、構(gòu)筑物,。



 第十八條 禁止在延安革命遺址建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置廣告,、標(biāo)語(yǔ)牌,，懸掛、張貼宣傳品,。

 禁止在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃,、易爆物品，在文物,、墻壁,、碑石、櫥窗上刻畫,、涂抹,、留名、題字,。

 禁止在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng),。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

 （一）爆破、開(kāi)山,、掘土,、采砂、采石,；

 （二）改變地形地貌,；

 （三）擅自占用或者破壞劃定保留的綠地,、河流水系、道路,；

 （四）其他對(duì)延安革命遺址構(gòu)成破壞的活動(dòng),。



 第二十條 延安革命遺址的修繕，必須遵循不改變?cè)瓲畹脑瓌t,。

 延安革命遺址的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案,，必須經(jīng)省文物行政管理機(jī)構(gòu)審查同意，報(bào)國(guó)家文物行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,，方可實(shí)施,。

 延安革命遺址修繕保護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),。工程竣工時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收。



 第二十一條 延安革命遺址修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)單位,、施工單位,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文物修繕保護(hù)工程管理的規(guī)定，保證修繕工程質(zhì)量,。



 第二十二條 延安革命遺址修繕保護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

 （一）國(guó)家文物行政管理機(jī)構(gòu)和中央有關(guān)部門劃撥的專項(xiàng)修繕保護(hù)經(jīng)費(fèi),；

 （二）省、市人民政府列支的延安革命遺址修繕保護(hù)專項(xiàng)資金,；

 （三）省文物行政管理機(jī)構(gòu)劃撥的文物修繕保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),；

 （四）國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐資；

 （五）延安革命遺址保護(hù)基金增益部分,；

 （六）延安革命遺址管理,、使用單位上交的保護(hù)、維修資金,。

 修繕保護(hù)經(jīng)費(fèi),，專款專用,，不得挪作它用,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十三條 違反本條例第八條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng),、拆除,、損毀延安革命遺址保護(hù)標(biāo)志說(shuō)明的，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀,，處五百元以上一千元以下罰款。



 第二十四條 違反本條例第十二條第二款,、第十四條規(guī)定,，在延安革命遺址建設(shè)控制地帶內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、擴(kuò)建,、改建建筑物,、構(gòu)筑物的，或者新建,、改建的建筑物,、構(gòu)筑物危及延安革命遺址安全的，由延安市城市規(guī)劃部門依法責(zé)令限期拆除違法建筑,，恢復(fù)原狀,，并處以該建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)的百分之三以上百分之十以下罰款,，但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元,。



 第二十五條 違反本條例第十一條、第十七條規(guī)定,，改變延安革命遺址原狀,，損毀、改建,、拆除原有的建筑物,、構(gòu)筑物的，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀,，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,，在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)的文物,、墻壁、碑石,、櫥窗上刻畫,、涂抹、留名,、題字的,，由延安市文物行政管理機(jī)構(gòu)處五十元以上二百元以下罰款。



 第二十七條 違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定,，在延安革命遺址保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)山、掘土,、采砂,、采石,，或者改變地形地貌的，由延安市國(guó)土資源行政管理部門依法責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀,，沒(méi)收違法所得，并按挖掘量每立方米處五十元罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第二十九條 單位被處十萬(wàn)元以上罰款,，個(gè)人被處三千元以上罰款，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十一條 國(guó)家工作人員在延安革命遺址保護(hù)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十二條 國(guó)務(wù)院公布的在陜西省境內(nèi)的其他革命遺址的保護(hù)管理,，參照本條例規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行。