河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知

(辦字[2001]67號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：



 為進一步推動《
中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）和《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》（中辦發(fā)〔1998〕7號，以下簡稱“兩辦通知”）在我省的貫徹落實,，根據(jù)國家統(tǒng)計局,、監(jiān)察部、司法部《關(guān)于開展〈統(tǒng)計法〉和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查的通知》（國統(tǒng)字〔2001〕35號）精神,，省政府決定于今年6月至8月開展全省《統(tǒng)計法》和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、檢查對象



 一是組織實施統(tǒng)計調(diào)查的單位,，包括各級政府統(tǒng)計部門,、各部門的統(tǒng)計機構(gòu)等；二是依法負(fù)有提供統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象,；三是民間統(tǒng)計調(diào)查組織,。



 二、檢查內(nèi)容和重點



 （一）學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)和“兩辦通知”的情況,，重點是落實“兩辦通知”和《領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)計工作中必須遵守的八條規(guī)定》（冀紀(jì)字〔1999〕34號）的具體情況,；



 （二）統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。重點檢查1999年和2000年發(fā)生的下列統(tǒng)計違紀(jì)違法行為：虛報,、瞞報,、偽造、篡改統(tǒng)計資料,，特別是違反統(tǒng)計制度和工作程序編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,；拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的,；未經(jīng)法定程序,，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的；地方,、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人侵犯統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的職權(quán),，干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)正常上報的,；不具備法定資格或未依法報經(jīng)審批，違法進行涉外社會調(diào)查的；利用統(tǒng)計調(diào)查危害國家安全,，損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,；



 （三）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。重點檢查是否依法設(shè)立了統(tǒng)計機構(gòu),，是否按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了原始記錄,、統(tǒng)計臺賬，統(tǒng)計規(guī)章制度是否健全,，統(tǒng)計人員是否持證上崗等,；



 （四）統(tǒng)計調(diào)查管理工作。對統(tǒng)計調(diào)查項目進行全面清理,，重點查處未經(jīng)法定審批,、備案程序擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的違法行為。



 三,、檢查步驟



 本次檢查從6月份開始,，到8月份結(jié)束。分為宣傳動員和自查,、重點抽查,、處理和總結(jié)三個階段。



 （一）宣傳動員與自查階段（6月份）,。要把宣傳動員與統(tǒng)計普法緊密結(jié)合起來,，通過集中學(xué)習(xí)、舉辦講座,、函授等多種形式,，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)和“兩辦通知”，深刻認(rèn)識開展大檢查的重要意義,。要廣泛發(fā)動社會各界力量,，積極參與大檢查工作，揭發(fā),、檢舉各種統(tǒng)計違法問題,。各級統(tǒng)計部門要向社會公布統(tǒng)計違法舉報電話或信箱，依法受理群眾舉報,，認(rèn)真作好查處和答復(fù)工作,。同時，各地要切實搞好自查自糾,，自查面要達到100％,，不得留有死角。各單位要嚴(yán)格按照大檢查的要求,，對本單位統(tǒng)計工作中存在的問題進行認(rèn)真查擺,，及時提出改進方案和措施,。自查工作結(jié)束后，各單位要寫出自查報告,，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字后報當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。



 （二）重點抽查階段（7月份）,。各市,、縣要根據(jù)本地實際情況制定切實可行的重點抽查方案，按照10％左右的比例確定重點抽查單位,。要采取層級檢查,、異地檢查、交叉檢查等方式,，集中力量檢查那些群眾反映強烈,、一貫不重視統(tǒng)計工作、自查不認(rèn)真的地區(qū),、行業(yè)和單位,，特別要針對ＧＤＰ增長速度、規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值及增長速度,、工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤,、第三產(chǎn)業(yè)增加值及增長速度、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值,、固定資產(chǎn)投資總額,、社會消費品零售總額、農(nóng)村出生人口等指標(biāo)進行重點檢查,。對有重大統(tǒng)計違法線索的單位,，省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將直接組織力量進行查處。各市,、縣在抽查中要注意發(fā)現(xiàn)問題,，總結(jié)經(jīng)驗，本地重大案件的查處情況要及時上報省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。省大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將于7月份赴部分市,、縣進行督導(dǎo)檢查。



 （三）處理和總結(jié)階段（8月份）,。對在大檢查中查出的各種統(tǒng)計違紀(jì)違法行為,，要本著“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,，分別不同情況依法處理,。凡是在自查階段主動查出并認(rèn)真糾正的，違紀(jì)違法情節(jié)較輕的,，可以免于處罰,；違紀(jì)違法情節(jié)較重的,，可從輕、減輕甚至免于處罰,。凡在重點抽查階段查出的統(tǒng)計違紀(jì)違法行為,，要依法嚴(yán)肅處理。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為,，要視情節(jié)輕重給予處分,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。要選擇一些典型案件在新聞媒體上予以曝光,。各地、各部門要認(rèn)真做好大檢查總結(jié)工作,，8月底前書面報省大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。



 四、組織領(lǐng)導(dǎo)



 為確保大檢查順利進行,，成立河北省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)大檢查的組織協(xié)調(diào)工作,。各市,、縣也要成立相應(yīng)機構(gòu)。各級業(yè)務(wù)主管部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企事業(yè)單位要設(shè)專門機構(gòu)或?qū)Ｈ私M織協(xié)調(diào)本單位的檢查工作,。



 二○○一年六月二日

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