• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第59號
• 【發(fā)布日期】2001-06-08
• 【生效日期】2001-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第59號）
 《黑龍江省綠色食品管理條例》已由黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議于2001年6月8日通過?，F(xiàn)予公布，自2001年7月1日起施行,。



 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年6月8日



 黑龍江省綠色食品管理條例

 （2001年6月8日黑龍江省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,，維護綠色食品信譽,，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,，促進綠色食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)從事綠色食品生產(chǎn),、經(jīng)營和管理活動的單位和個人,，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 本條例所稱綠色食品,，是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,，按照特定的生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定,，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全,、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品,。

 本條例所稱綠色食品標(biāo)志,，是指經(jīng)國家工商行政管理局注冊，用于綠色食品及其相關(guān)事物的質(zhì)量證明商標(biāo),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜,，合理布局，尊重群眾意愿,，自主經(jīng)營的原則,，加強對發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和服務(wù)。



 第五條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省綠色食品監(jiān)督管理工作,，并組織實施本條例,。

 市（地）、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色食品監(jiān)督管理工作,。

 省農(nóng)墾、森工管理部門具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)綠色食品管理工作,，接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 各級工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護,、衛(wèi)生行政等部門,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)綠色食品監(jiān)督管理工作,。



 第六條 各級人民政府對在綠色食品生產(chǎn),、經(jīng)營和管理中取得顯著成績的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。




 第二章 標(biāo)志的申請和使用





 第七條 生產(chǎn)、經(jīng)營綠色食品的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)依法取得綠色食品標(biāo)志的使用權(quán),。



 第八條 受綠色食品標(biāo)志所有權(quán)人委托的機構(gòu)，負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)申請使用綠色食品標(biāo)志的單位和個人的考察和申請材料初審工作,。

 本條例所稱綠色食品標(biāo)志所有權(quán)人,，是指國家綠色食品管理機構(gòu)（以下簡稱所有權(quán)人）。

 本條例所稱受綠色食品標(biāo)志所有權(quán)人委托的機構(gòu),，是指省綠色食品管理機構(gòu)（以下簡稱被委托機構(gòu)）,。



 第九條 申請綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品、生產(chǎn)資料,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)部門規(guī)定的下列標(biāo)準(zhǔn)或條件：

 （一）產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件,；

 （二）農(nóng)作物種植、畜禽飼料,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、山特產(chǎn)品采集和人工培植及食品加工，符合綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,；

 （三）產(chǎn)品符合綠色食品及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；

 （四）生產(chǎn)綠色食品專用的生產(chǎn)資料須經(jīng)國家有關(guān)部門檢驗登記；

 （五）產(chǎn)品包裝,、儲運符合綠色食品包裝,、儲運標(biāo)準(zhǔn)。



 第十條 申請綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的綠色食品專營單位和個人,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）具有食品和餐飲經(jīng)營許可證和衛(wèi)生許可證,；

 （二）經(jīng)營的綠色食品不少于總量的60％，綠色食品專柜必須全部銷售綠色食品,；

 （三）從業(yè)人員必須經(jīng)過綠色食品基礎(chǔ)知識培訓(xùn),，具備綠色食品標(biāo)志鑒別能力。



 第十一條 申請綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的程序：

 （一）申請人向被委托機構(gòu)提出申請,；

 （二）被委托機構(gòu)指派兩名以上綠色食品標(biāo)志專職管理人員按規(guī)定進行實地考察,；

 （三）考察合格的，由被委托機構(gòu)指定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，對申請人所在的產(chǎn)地和經(jīng)營場所進行環(huán)境監(jiān)測與評價,；

 （四）被委托機構(gòu)根據(jù)考察情況及環(huán)境監(jiān)測與評價結(jié)果,，對申報材料初審合格后，報所有權(quán)人,；

 （五）經(jīng)所有權(quán)人審核,，通知國家定點的綠色食品監(jiān)測機構(gòu)抽檢申報產(chǎn)品或通知被委托機構(gòu)代抽申報產(chǎn)品樣品，封送國家定點的綠色食品質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測,；

 （六）所有權(quán)人對產(chǎn)品和經(jīng)營場所終審合格后,，與申請人簽訂綠色食品標(biāo)志使用許可合同，申請人領(lǐng)取綠色食品標(biāo)志使用證書,。



 第十二條 未經(jīng)所有權(quán)人同意,，綠色食品標(biāo)志的使用人，不得有下列行為：

 （一）自行改變綠色食品標(biāo)志,；

 （二）自行改變綠色食品標(biāo)志使用人名義,、地址、產(chǎn)品范圍或者其他事項,；

 （三）允許他人使用綠色食品標(biāo)志或者擴大綠色食品標(biāo)志使用范圍,。



 第十三條 有下列行為之一的，均屬侵犯綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的行為：

 （一）使用與綠色食品標(biāo)志相同或者近似標(biāo)志,，并足以造成誤認(rèn)的,；

 （二）銷售假冒綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品的；

 （三）偽造綠色食品標(biāo)志的,；

 （四）為侵犯綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的人提供倉儲,、運輸、郵寄,、隱匿等便利條件的,；

 （五）利用綠色食品標(biāo)志進行虛假廣告宣傳的；

 （六）對綠色食品標(biāo)志使用權(quán)造成其他侵害的,。




 第三章 生產(chǎn)和經(jīng)營





 第十四條 生產(chǎn),、經(jīng)營綠色食品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件,；

 （二）符合食品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生規(guī)范；

 （三）有農(nóng)作物種植,、畜禽飼養(yǎng),、水產(chǎn)養(yǎng)殖、山特產(chǎn)品采集,、加工,、貯藏,、運輸、銷售全程管理檔案,；

 （四）有兩名以上經(jīng)所有權(quán)人或被委托機構(gòu)培訓(xùn)合格的綠色食品管理人員,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十五條 綠色食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定,，污染物排放達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實行清潔生產(chǎn),。



 第十六條 用于綠色食品生產(chǎn)的肥料,、農(nóng)藥、食品添加劑,、飼料添加劑,、獸藥等生產(chǎn)資料，必須符合生產(chǎn)綠色食品要求,。

 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)適時推介用于綠色食品生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,。



 第十七條 用于農(nóng)作物種植,、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色食品生產(chǎn)的種子,、種畜,、種禽、種苗,、食用菌種等,，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省級以上品種鑒定機構(gòu)鑒定的優(yōu)良品種。



 第十八條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和以下條件,，確定省級綠色食品初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地：

 （一）具有一定規(guī)模,，并為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料；

 （二）具有完善的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,；

 （三）具有健全的生產(chǎn)管理檔案和檢查制度,，有與之相適應(yīng)的質(zhì)量管理監(jiān)督體系；

 （四）具有良好的生態(tài)環(huán)境和保護措施,，有一定抵御自然災(zāi)害的能力,。



 第十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和以下條件，確定省級綠色食品加工生產(chǎn)基地：

 （一）符合省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）綠色食品生產(chǎn)量或銷售額占企業(yè)生產(chǎn)總量或總銷售額的60％以上,；

 （三）具有健全的綠色食品加工生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量管理監(jiān)督體系；

 （四）具有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,，并與基地建立生產(chǎn),、服務(wù)和利益連接關(guān)系,。



 第二十條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對同時符合第二十條、第二十一條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)確定為省級綠色食品綜合生產(chǎn)基地,。



 第二十一條 綠色食品包裝材料，應(yīng)當(dāng)符合綠色食品包裝標(biāo)準(zhǔn),，對綠色食品本身沒有污染,。



 第二十二條 制作有綠色食品標(biāo)志的包裝物（含標(biāo)簽、說明書,、合格證等,，下同）的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)接小队≈粕虡?biāo)單位證書》的印刷企業(yè)或個體工商戶印制,。



 第二十三條 承接有綠色食品標(biāo)志包裝物的印刷企業(yè)或個體工商戶,，應(yīng)當(dāng)要求印制委托人提供下列文件：

 （一）營業(yè)執(zhí)照；

 （二）綠色食品標(biāo)志使用證書,；

 （三）被委托機構(gòu)核準(zhǔn)的包裝物印刷數(shù)量的證明,。

 未提供前款規(guī)定文件的，不得承印,。



 第二十四條 印制企業(yè)或個體工商戶,，應(yīng)當(dāng)在其承印的有綠色食品標(biāo)志的包裝物上標(biāo)明《印制商標(biāo)單位證書》的編號。



 第二十五條 印制企業(yè)或個體工商戶,，必須按照與印制委托人約定的數(shù)量印制包裝物,，廢次包裝物應(yīng)當(dāng)集中進行銷毀。

 有綠色食品標(biāo)志的包裝物禁止進入市場流通,。



 第二十六條 經(jīng)營綠色食品的批發(fā)市場,、配送中心、專賣商店,、專柜及餐飲業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）到綠色食品基地和生產(chǎn)企業(yè)或具備經(jīng)營資格的批發(fā)企業(yè)進貨；

 （二）提供綠色食品標(biāo)志使用證書,，出示相應(yīng)的綠色食品質(zhì)量證明,；

 （三）禁止出售已經(jīng)受到污染的綠色食品；

 （四）凡超過綠色食品標(biāo)志使用期限的產(chǎn)品,，不得繼續(xù)以綠色食品名義銷售,。



 第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營綠色食品，應(yīng)當(dāng)在其包裝物上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，符合以產(chǎn)品說明,、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。不得摻雜,、摻假,，以假充真,、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品充當(dāng)合格產(chǎn)品,。

 生產(chǎn)經(jīng)營綠色食品,，其定量包裝應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。




 第四章 扶持和保護





 第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施方案,，做好科技服務(wù)的組織工作,。

 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織綠色食品技術(shù)知識培訓(xùn)工作，并將其納入科普宣傳的重要內(nèi)容,。

 科研院所和大專院校應(yīng)當(dāng)研制開發(fā)綠色食品新品種,、新技術(shù)、新工藝,。

 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好綠色食品開發(fā)的技術(shù)推廣工作,。



 第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極扶持綠色食品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動：

 （一）安排一定資金用于綠色食品的研制、開發(fā),；

 （二）支持綠色食品生產(chǎn)資料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,；

 （三）扶持貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)和少數(shù)民族聚居地方的綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā),。



 第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，切實減輕綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)，保護和促進綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

 各級環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)按照本地生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃，加強對綠色食品基地的水,、土壤和大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)測,，保護綠色食品基地及周圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 綠色食品生產(chǎn),、加工和經(jīng)營企業(yè)在收購原料時,，應(yīng)當(dāng)實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保護基地和農(nóng)戶的利益,。



 第三十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門,，可以根據(jù)綠色食品基本標(biāo)準(zhǔn)，制定種植業(yè),、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,。




 第五章 管理和監(jiān)督





 第三十二條 各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)境保護和衛(wèi)生行政等部門對綠色食品生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程進行監(jiān)督檢查,，并按各自職能行使下列職責(zé)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營者、利害關(guān)系人,、證明人,，并要求提供證明材料或者與經(jīng)營活動有關(guān)的其他資料,；

 （二）查詢、復(fù)制有關(guān)的協(xié)議,、賬冊,、單據(jù)、文件,、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

 （三）檢查與綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的場所,；

 （四）對可能轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀的與違法行為有關(guān)的財物,，采取先行登記保存,。



 第三十三條 任何單位和個人，對違反本條例的行為,，有權(quán)向各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管或工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護和衛(wèi)生行政等部門舉報,。



 第三十四條 執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時,，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法檢查證件；未出示證件的,，生產(chǎn)經(jīng)營者有權(quán)拒絕檢查,。

 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守被檢查者的商業(yè)秘密。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的,，由被委托機構(gòu)通知其改正,，未改正的，建議所有權(quán)人與其終止標(biāo)志使用權(quán),。



 第三十六條 違反本條例第十三條規(guī)定的,，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，根據(jù)情節(jié)處以非法營業(yè)額50％以下或侵權(quán)所獲利潤5倍以下罰款,。對實施該行為的單位直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,，可處以1萬元以下罰款。



 第三十七條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，由環(huán)境保護部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰,。



 第三十八條 違反本條例第十六、十七條規(guī)定的,，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并由被委托機構(gòu)報所有權(quán)人，建議中止使用綠色食品標(biāo)志,。拒不改正的,。經(jīng)所有權(quán)人同意,，終止綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，兩年以內(nèi)不受理其重新使用綠色食品標(biāo)志申請,。



 第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正，并處印品總定價3倍以上5倍以下罰款,。



 第四十條 違反本條例第二十三,、二十四條和二十五條第一款規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正,，并處3000元以上5000元以下罰款,。



 第四十一條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收進入市場的包裝物,，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額3倍以上5倍以下罰款；對取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的單位和個人,，銷售綠色食品包裝物的,，由被委托機構(gòu)報所有權(quán)人，建議與其終止綠色食品標(biāo)志使用權(quán),。



 第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由被委托機構(gòu)責(zé)令限期整改，拒不改正的,，報所有權(quán)人,，終止其綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，收回綠色食品標(biāo)志使用證書及牌匾,，并由縣級以上工商行政管理部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以1萬元以上2萬元以下罰款,。



 第四十三條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門沒收違法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品，并處以違法銷售產(chǎn)品（未售出和已售出產(chǎn)品）貨值金額等值1倍以上3倍以下罰款,，并沒收違法所得,。

 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,。



 第四十四條 違反本條例第十四條（二）項,、第二十一條、第二十六條（三）項規(guī)定的,，由衛(wèi)生行政部門依照食品衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定,，予以處罰。



 第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。



 第四十六條 綠色食品標(biāo)志使用權(quán)受到不法侵害,，造成損失的，綠色食品標(biāo)志使用權(quán)人可以向侵害人提出賠償要求,。



 第四十七條 執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄,，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。



 第四十八條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十九條 省農(nóng)墾管理部門受所有權(quán)人委托,，按省人民政府確定的職責(zé),，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)綠色食品標(biāo)志的申請使用工作。



 第五十條 本條例由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第五十一條 本條例自2001年7月1日起施行,。