• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政辦[2001]125號
• 【發(fā)布日期】2001-06-14
• 【生效日期】2001-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 做好擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面工作的通知

 青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步
 做好擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面工作的通知
 
（青政辦〔2001〕125號）
西寧市、各自治州人民政府,，海東行署,，省政府各委、辦,、廳,、局：

 近年來，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得了積極進(jìn)展,。截止2000年底,，全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的職工達(dá)到36．4萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到85％以上,，其中,，國有企業(yè)覆蓋面達(dá)到99％。但是,，按照國務(wù)院和省政府提出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全覆蓋的
目標(biāo)要求,，我省擴(kuò)面工作還有一定差距，主要是：外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的從業(yè)人員以及個體工商戶大部分尚未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),；機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體中各類臨時(shí)聘用人員還未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍,；企業(yè)被兼并,、承包、租賃,、拍賣,、重組后，部分新組建企業(yè)沒有按規(guī)定進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記,，從原單位接收的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系沒有持續(xù)以及新招聘的職工未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),；企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一次性安置人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保工作不規(guī)范造成的參保人員流失等,。為此，各地區(qū),、各有關(guān)部門要加大擴(kuò)面工作力度,，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院以及省政府確立的擴(kuò)面工作目標(biāo)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，促進(jìn)我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)就進(jìn)一步做好擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面工作有關(guān)問題通知如下：



 一、突出重點(diǎn),，明確任務(wù)

 （一）按照省政府青政〔1998〕77號文件規(guī)定,，省內(nèi)尚未參保的外商投資企業(yè)、民營企業(yè),、私營企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶要在年內(nèi)全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。

 （二）行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體臨時(shí)聘用的人員（不含已離退休人員）要納入擴(kuò)面范圍,，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，并按規(guī)定進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

 事業(yè)單位改制為企業(yè)的,，要從改制之月起參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。尚未參保的實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,，必須在年內(nèi)全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。

 （三）積極做好改制后新組建企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的續(xù)保工作。企業(yè)被兼并,、承包,、租賃、拍賣,、重組后，新組建企業(yè)要接續(xù)并承擔(dān)從原單位接收的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,，及時(shí)為新招用人員辦理社會保險(xiǎn)登記,、繳費(fèi)等有關(guān)手續(xù)。

 （四）認(rèn)真做好企業(yè)（包括破產(chǎn)企業(yè)）中與原企業(yè)解除勞動關(guān)系的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移,、封存及接續(xù)工作,。

 （五）繼續(xù)做好國有、集體企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,。國有,、集體企業(yè)招用的簽定3個月以上勞動合同的臨時(shí)工,，也要按照有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對有生產(chǎn)經(jīng)營能力,、尚未參保的城鎮(zhèn)集體企業(yè),，要在年內(nèi)全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；對停產(chǎn)多年,、已無生產(chǎn)經(jīng)營能力的集體企業(yè),，按照國務(wù)院國發(fā)〔2000〕8號文件精神，不再納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍,，退休人員直接納入城市居民最低生活保障范圍,，享受最低生活保障待遇。



 二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)措施

 擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，是確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的重要條件,，是建立和完善社會保障體系的重要內(nèi)容,。各級政府要從貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的重要意義,，把擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面作為完善社會保障體系的一件大事來抓,，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。政府一把手要切實(shí)履行自己的工作職責(zé),，親自過問并監(jiān)督,、檢查擴(kuò)面工作進(jìn)展情況，具體指導(dǎo)擴(kuò)面工作,。勞動保障,、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政,、工商,、稅務(wù)、審計(jì),、交通,、建設(shè)、公安,、新聞等部門要密切配合,，明確責(zé)任，充分利用行政,、經(jīng)濟(jì),、法律的手段，認(rèn)真研究制定擴(kuò)面工作措施,、解決擴(kuò)面工作中存在的困難和問題,。各級政府要將今年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為對機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位年度工作考核的重要內(nèi)容，確保擴(kuò)面任務(wù)的順利完成,。

 各級行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位及其主管部門要高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，凡有參保對象而未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位,，要積極主動到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記并辦理參保手續(xù),，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對拒絕參保的單位領(lǐng)導(dǎo),，要予以通報(bào)批評或公開曝光,。

 各級勞動保障部門要認(rèn)真部署擴(kuò)面工作，制定切實(shí)可行的擴(kuò)面工作,，制定切實(shí)可行的擴(kuò)面工作計(jì)劃,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門共同把擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大擴(kuò)面工作的執(zhí)法監(jiān)察力度,，按照《
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，對各類用人單位辦理社會保險(xiǎn)登記,、年檢,、申報(bào)職工參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等情況進(jìn)行全面稽核,，凡不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和企業(yè)法人要依法給予處罰,。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織力量，認(rèn)真調(diào)查應(yīng)參保而未參保單位和個人的情況,，摸清底數(shù),，列出擴(kuò)面工作的時(shí)間表，建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,，將目標(biāo)任務(wù)層層分解,、落實(shí)到人；要開設(shè)專門的參保申報(bào)登記窗口,，及時(shí)辦理單位和個人參加社會保險(xiǎn)的申報(bào)登記手續(xù),，做好服務(wù)工作，保證參保單位和個人順利參保,。

 新聞單位要主動配合擴(kuò)面工作,，制定宣傳計(jì)劃，采取多種多樣,、扎實(shí)有效的形式,，進(jìn)一步廣泛宣傳《
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策,，營造良好的社會氛圍,，增強(qiáng)企業(yè)和職工的參保意識,。



 三、認(rèn)真檢查,，嚴(yán)格考評

 （一）各級政府要切實(shí)加強(qiáng)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的檢查和考評工作,，制定擴(kuò)面工作的檢查考評辦法，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,，保證擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行,。

 （二）勞動保障部門要建立擴(kuò)面進(jìn)展情況定期通報(bào)制度，對各地?cái)U(kuò)面進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),，督促各地做好擴(kuò)面工作,。

 （三）在今年第四季度，由省勞動保障部門牽頭,，財(cái)政,、經(jīng)貿(mào)、工商,、稅務(wù)等有關(guān)部門參與,，組織開展全省擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的檢查和考評工作。對完成擴(kuò)面任務(wù)的地區(qū)要給予表彰,；對未按時(shí)完成擴(kuò)面工作的地區(qū)和單位,，將給予通報(bào)批評。

 青海省人民政府辦公廳

 二00一年六月十四日