• 【發(fā)布單位】82303
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-15
• 【生效日期】2001-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省通信管理局、云南省公安廳 云南省文化廳,、云南省工商行政管理局 關(guān)于公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù) 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)清理整頓和重新辦理登記的通告

 云南省通信管理局、云南省公安廳
 云南省文化廳,、云南省工商行政管理局
 關(guān)于公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)清理整頓和重新辦理登記的通告
 
（2001年6月15日）
 近年來，我省各地的信息網(wǎng)絡(luò)相繼開通,，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省網(wǎng)民數(shù)量約70萬(wàn)人,，其中15％左右的網(wǎng)民是通過公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所上網(wǎng)的?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出現(xiàn),，對(duì)推動(dòng)我省信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮了積極作用，為在廣大群眾中普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),、拓寬視野,、擴(kuò)大知識(shí)面提供了一種便捷的途徑。但是,，我省的公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所也存在著非法經(jīng)營(yíng),，經(jīng)營(yíng)無序，含有不少色情,、賭博,、暴力、愚昧迷信等內(nèi)容,，對(duì)青少年成長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定起了很壞影響,。近日，信息產(chǎn)業(yè)部,、公安部,、文化部和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了《
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》。根據(jù)《
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》,，現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：



 一,、在我省開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審核同意,，取得安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證、經(jīng)營(yíng)許可證并辦理企業(yè)登記注冊(cè)后,，方可提供服務(wù),。

 未取得安全審核批準(zhǔn)文件、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證,、經(jīng)營(yíng)許可證和未辦理企業(yè)登記注冊(cè)的,，不得開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。



 二,、申辦條件

 申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)場(chǎng)地安全可靠,，網(wǎng)絡(luò)及消防安全設(shè)施齊備,；

 （二）有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備。應(yīng)當(dāng)具備的計(jì)算機(jī)設(shè)備的具體數(shù)量為：

 1,、在昆明市五華,、盤龍、官渡,、西山西區(qū)范圍內(nèi)的,；不少于30臺(tái)（套）；

 2,、在玉溪,、曲靖、楚雄,、紅河,、大理等地州市政府所在地的區(qū)（市）范圍內(nèi)的,，不少于20臺(tái)（套）；

 3,、其它區(qū)域內(nèi)的,，不少于10臺(tái)（套）。

 （三）有與營(yíng)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持,；

 （四）有健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度,；

 （五）有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝經(jīng)公安部檢測(cè)通過,、云南省公安廳選定的安全管理軟件，安裝經(jīng)公安部檢測(cè)通過的防有害信息傳播,、防病毒軟件,；

 （六）有專職或者兼職的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員；

 （七）經(jīng)營(yíng)管理人員必須通過有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn),；

 （八）符合法律,、行政法規(guī)的其他規(guī)定。



 三,、申辦程序

 （一）申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

 1,、申請(qǐng)報(bào)告,；

 2、工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（均為有效復(fù)印件）,；

 注：新辦企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,；增加互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照（下同）。

 3,、法定代表人,、主管人員和從業(yè)人員的相關(guān)證明材料；

 4,、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位接入意向證明,，包括提供接入網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位名稱，接入方式（專線或撥號(hào)上網(wǎng)）,、接入速率（Ｋｂ／ｓ）等,；

 5、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)書或者房屋租賃合同（有效復(fù)印件）,；

 6,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地理位置圖及建筑平面圖；

 7,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施,、計(jì)算機(jī)設(shè)備及安全管理軟件安裝情況說明,；

 8、經(jīng)營(yíng)管理,、安全管理人員安全培訓(xùn)合格證明（有效復(fù)印件）,；

 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)審核完畢，經(jīng)審核同意的,，由各地,、州、市公安局信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核批準(zhǔn)文件,。

 （二）同時(shí),，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上文化部門（文化部門的文化市場(chǎng)管理部門具體負(fù)責(zé)辦理審核事宜）提交下列申請(qǐng)材料：

 1、申請(qǐng)報(bào)告,；

 2,、工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（均為有效復(fù)印件）；

 3,、法定代表人,、主管人員和從業(yè)人員的相關(guān)證明材料；

 4,、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位接入意向證明,，包括提供接入網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位名稱,，接入方式（專線或撥號(hào)上網(wǎng)）,、接入速率（Ｋｂ／ｓ）等；

 5,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地理位置圖及建筑平面圖,；

 6、計(jì)算機(jī)設(shè)備數(shù)量,；

 7,、經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)合格證明（有效復(fù)印件）。

 文化部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)審核完畢,，經(jīng)審核同意的,，頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證。

 （三）獲得安全審核批準(zhǔn)文件和網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證的,，應(yīng)當(dāng)持下列申報(bào)材料向云南省通信管理局申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證：

 1,、公安機(jī)關(guān)核發(fā)的安全審核批準(zhǔn)文件、經(jīng)營(yíng)管理,、安全管理人員安全培訓(xùn)合格證明,，文化部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證、經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)合格證明（均為有效復(fù)印件）,；

 2,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表,；

 3、工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（均為有效復(fù)印件）,；

 4,、企業(yè)及企業(yè)法定代表人對(duì)依法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的書面承諾；

 5,、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度以及具體措施,；

 6、上網(wǎng)用戶的登記,、記錄留存和情況報(bào)告等方面的內(nèi)部制度,；

 7、上網(wǎng)用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 8,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)書或者房屋租賃合同（均為有效復(fù)印件）；

 9,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地理位置圖及建筑平面圖,。

 云南省通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)審查完畢，符合條件的,，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者并說明理由,，同時(shí)告知相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)和文化部門,。

 （四）取得經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)持安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證和經(jīng)營(yíng)許可證向縣級(jí)以上工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊(cè),。



 四,、獲準(zhǔn)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)持安全審核批準(zhǔn)文件、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證,、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者辦理互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù)，并簽訂信息安全責(zé)任書,。

 無安全審核批準(zhǔn)文件,、網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證、經(jīng)營(yíng)許可證,，未辦理企業(yè)登記注冊(cè)的,，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得向其提供接入服務(wù)。

 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所視為其電信業(yè)務(wù)用戶依法加強(qiáng)管理,。



 五,、云南省通信管理局,、全省公安機(jī)關(guān)、文化部門和工商行政管理機(jī)關(guān)近日將聯(lián)合對(duì)全省公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上風(fēng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓,。清理整頓的重點(diǎn)是治亂治散，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。對(duì)清查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)無任何證照的“黑網(wǎng)吧”或者此前已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)但有嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的“網(wǎng)吧”,，有關(guān)部門將責(zé)令停業(yè)整頓并限期整改。

 全省原來已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊(cè)登記的公眾電腦屋,、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,，必須按照上述規(guī)定，在2001年7月20日前重新申辦有關(guān)證照,。

 在此次集中清理整頓活動(dòng)結(jié)束之前,，全省暫停審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。



 六,、公民,、法人和其他組織有權(quán)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，有權(quán)將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門舉報(bào),。

 向公安機(jī)關(guān),、文化部門、工商行政管理部門舉報(bào),，請(qǐng)查詢當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),、文化部門、工商行政管理部門電話,。

 省通信管理局舉報(bào)電話：（0871）3539009