• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-07-20
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 《寧夏回族自治區(qū)節(jié)約能源條例》已由寧夏回族自治區(qū)第八屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于2001年7月20日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2001年10月1日起施行,。



 2001年7月20日

 寧夏回族自治區(qū)節(jié)約能源條例

 （2001年7月20日自治區(qū)第八屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源,，提高能源利用效率，保護(hù)環(huán)境,，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事能源開(kāi)發(fā),、利用,、管理及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。



 第三條 本條例所稱能源,，是指煤炭,、原油、天然氣,、煤層氣,、電力、焦炭,、煤氣,、熱力、成品油,、液化石油氣,、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,。

 本條例所稱節(jié)能,，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上先進(jìn)可行,、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),，更加有效、合理地利用能源,。



 第四條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理,、技術(shù)進(jìn)步、降耗增效,、有效監(jiān)督,、持續(xù)發(fā)展的原則。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),；制定節(jié)能規(guī)劃,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,，降低單位產(chǎn)品能耗。



 第六條 自治區(qū)鼓勵(lì),、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源。建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,，促進(jìn)高新技術(shù)節(jié)能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,。



 第七條 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是自治區(qū)人民政府節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作,。

 地區(qū)行署和市,、縣、市轄區(qū)人民政府的節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。

 計(jì)劃,、科技、建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì),、財(cái)政、工商等行政部門按照職責(zé)分工,，協(xié)同節(jié)能行政主管部門做好節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 第八條 各級(jí)人民政府、各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。

 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為,。




 第二章 節(jié)能管理





 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期部署、檢查,，及時(shí)協(xié)調(diào),、監(jiān)督，推動(dòng)節(jié)能工作,。



 第十條 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持高耗能產(chǎn)業(yè)向高附加值,、深加工發(fā)展，并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，有計(jì)劃地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,，使之加快技術(shù)改造，降低能耗,。



 第十一條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。

 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,。

 達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè),；項(xiàng)目建成后,，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不得投入使用,。



 第十二條 禁止新建列入國(guó)家明令淘汰,、技術(shù)落后、耗能過(guò)高,、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目,。



 第十三條 自治區(qū)人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)科學(xué)、合理的原則,，對(duì)生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額,。

 生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額,。



 第十四條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，根據(jù)能源消費(fèi)狀況,，配備能源計(jì)量器具,。



 第十五條 統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好能源消費(fèi)利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，并定期發(fā)布公報(bào),，公布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗情況,。

 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度。



 第十六條 年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的,，為自治區(qū)重點(diǎn)用能單位,。

 年綜合能源消費(fèi)總量三千噸準(zhǔn)煤以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的,，為地區(qū)、市,、縣,、市轄區(qū)重點(diǎn)用能單位。

 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)能行政主管部門,、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送能源消費(fèi),、利用、庫(kù)存,、定額執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,。



 第十七條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，能源管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。從事能源管理的人員,，應(yīng)當(dāng)具備節(jié)能專業(yè)知識(shí)或者中級(jí)以上專業(yè)資格，由重點(diǎn)用能單位向節(jié)能行政主管部門備案,。



 第十八條 用能單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)能教育,，組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能教育,、培訓(xùn)的人員，不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作,。



 第十九條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并可以委托具有檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件的單位依法進(jìn)行節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試，用能單位不得拒絕,。

 從事節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試的單位,，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者自治區(qū)有關(guān)部門頒發(fā)的節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)證書。

 節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試單位應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,，客觀,、科學(xué)地為委托單位提供能耗的有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。

 節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試單位不得強(qiáng)制提供服務(wù)或者擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,。



 第二十條 企業(yè)可以根據(jù)自愿原則,，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定，向產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證申請(qǐng),；經(jīng)認(rèn)證合格后,，取得節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證證書，在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,。

 經(jīng)認(rèn)證合格的節(jié)能產(chǎn)品,，在自治區(qū)內(nèi)優(yōu)先推廣使用。

 任何單位和個(gè)人不得偽造或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,。




 第三章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步





 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)節(jié)能的重點(diǎn)和方向,，將節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究,、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)消化先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備及材料,，納入政府的科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃,。



 第二十二條 自治區(qū)鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu),、大專院校,、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)節(jié)能新技術(shù)，多渠道地開(kāi)展國(guó)際,、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息與技術(shù)交流,，拓展節(jié)能新技術(shù)，推廣環(huán)保型等節(jié)能示范工程和節(jié)能新產(chǎn)品,。



 第二十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能新技術(shù),、新工藝，逐步淘汰耗能高的設(shè)備,。對(duì)達(dá)不到規(guī)定用能標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能改造或者報(bào)廢更新。

 用能單位引進(jìn)的用能設(shè)備,，必須達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。

 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持對(duì)鍋爐、礦熱爐,、風(fēng)機(jī),、水泵等用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造。



 第二十四條 建筑物的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料,、器具和產(chǎn)品,，提高保溫隔熱性能，降低采暖,、制冷,、照明、動(dòng)力和炊事等設(shè)備的能耗,。



 第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜,、多能互補(bǔ)、綜合利用,、講求效益的方針,，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)和推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能,、水能,、沼氣、地?zé)岬瓤稍偕茉春托履茉础?


 第二十六條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位 發(fā)加強(qiáng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作,，采用新技術(shù),、新工藝和高性能材料，降低產(chǎn)品的使用能耗,，提高節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量,，開(kāi)拓節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。



 第二十七條 設(shè)計(jì)單位在工程項(xiàng)目或者其他產(chǎn)品設(shè)計(jì)中不得采用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品,。

 生產(chǎn),、銷售用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),，停止生產(chǎn),、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品，停止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備,，并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用,。




 第四章 節(jié)能保障措施





 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能資金，用于支持能源合理利用以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā),；用于支持節(jié)能降耗技術(shù)改造,。

 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定辦法，保證合理,、有效地使用節(jié)能資金,。



 第二十九條 自治區(qū)鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資節(jié)能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。投資經(jīng)認(rèn)定的節(jié)能高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和列入自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委,、科技行政部門試產(chǎn)試制計(jì)劃目錄的自治區(qū)級(jí)節(jié)能新產(chǎn)品，可以按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。



 第三十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)安排一定的資金用于節(jié)能技術(shù)改造,、節(jié)能科研開(kāi)發(fā)、節(jié)能宣傳,、教育和培訓(xùn),。



 第三十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗,、增加效益的機(jī)制,，推行節(jié)能的科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)，建立健全節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度,。



 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)能或者節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究,、推廣中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)每年從節(jié)約能源的價(jià)值中提取一定比例的資金，用于對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體,、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)為能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位提供節(jié)能信息等服務(wù),，向節(jié)能行政主管部門提出意見(jiàn)和建議,，維護(hù)其成員的合法權(quán)益。


 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 違反本條例第十二條,，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止投入生產(chǎn),。



 第三十五條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能,，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令限期治理，逾期不治理或者達(dá)不到治理要求的,，可由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門提出意見(jiàn),，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令整頓或者關(guān)閉。



 第三十六條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，可以由縣級(jí)以上工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,，使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的,，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能行政主管部門依法責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備,；情節(jié)嚴(yán)重的,，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的的權(quán)限，責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉,。

 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,，將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法沒(méi)收違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十八條 國(guó)家工作人員在節(jié)能工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例自2001年10月1日起施行。