• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-07-31
• 【生效日期】2001-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于加強北京市公園建設和管理的規(guī)定

關于加強北京市公園建設和管理的規(guī)定

（市園林局 二OO一年七月三十一日）





 為加強本市公園的建設和管理，促進公園事業(yè)的發(fā)展,，根據全國城市綠化工作會議精神和本市的實際情況,，制訂如下規(guī)定：



 一、公園是城市公共綠地的主要類型之一,。各級人民政府要充分認識公園在城市現(xiàn)代化建設中的地位和功能,，抓住機遇，采取有力措施,，不斷提高本市公園建設和管理的水平,。市、區(qū)（縣）園林行政主管部門,，負責本市公園建設和管理的監(jiān)督,、檢查和指導。



 二,、本市公園發(fā)展規(guī)劃是《
北京城市總體規(guī)劃》和本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重要組成部分,，要納入本市國民經濟和社會發(fā)展計劃。



 （一）嚴格按照《
北京市城市綠化條例》規(guī)定,，各項建設工程應當安排一定比例的綠化用地,，新建居住區(qū)不低于30％，并按居住人口人均2平方米的標準建設公共綠地,；居住小區(qū)按人均1平方米的標準建設公共綠地,。



 （二）城市主干道兩側、公路兩側,、河道兩側,，凡有條件的均應結合周邊環(huán)境,，規(guī)劃和建設街旁游園、帶狀公園,。



 （三）在規(guī)劃市區(qū)內,，各街道辦事處都應結合城區(qū)改造，積極推動街區(qū)公園建設,，至少建設一個街區(qū)公園,。



 三、規(guī)范公園規(guī)劃設計和審批工作,。



 （一）編制和調整新建公園的整體規(guī)劃和已建成公園整體規(guī)劃,，必須符合本市公園發(fā)展總體規(guī)劃。在2002年以前,，全市各公園須完成公園規(guī)劃的編制和調整工作,。



 （二）本市公園規(guī)劃設計方案的審批程序是：全市性、區(qū)域性公園的設計方案,，經市園林局審核后,，由市規(guī)劃委審批；園林綠地內建筑工程的設計方案,，經城市綠化管理部門審核后,，由城市規(guī)劃管理部門審批；其他公共綠地的設計方案,，由城市綠化管理部門審批,。



 （三）公園的規(guī)劃設計方案一經批準，必須嚴格執(zhí)行,，如需變更,，應按原批準程序重新報批。



 四,、加強公園的建設管理,。公園建設必須嚴格按照設計施工，并由有相應施工資質的單位承擔,。



 （一）城市供電,、供熱、供氣,、電信,、給排水及其它市政工程需在公園內施工的，須事先征得公園管理單位的同意,，并遵守有關規(guī)定,。



 （二）各類施工均須嚴格遵守操作規(guī)程規(guī)范，施工要力求隱蔽，整齊碼放物料,，嚴密遮蓋易散物，并在施工處設置遮擋和明顯標志,，不得影響公園的正常游覽,。



 （三）因工程建設或者舉辦活動需在公園內搭建的臨時性設施時，主管部門應當會同園林行政主管部門確定保護措施,，不得損害公園的山型,、地貌、水體,、植被以及各類設施,，保證安全，并在工程竣工或者活動結束后及時拆除,，清理干凈場地,，恢復原貌。



 （四）新建公園或公園建設項目竣工后,，必須經有關行政主管部門驗收合格,，方可開放使用。



 五,、嚴格保護歷史名園,。歷史名園應保持原有風貌和布局，凡對原有風貌和布局產生影響的園內外建筑及市政工程方案,，必須經市級規(guī)劃,、園林、文物行政主管部門論證和審核,，并報市人民政府批準,。重大項目依據有關規(guī)定報國務院相關部門批準。歷史名國要實行嚴格的景觀控制,，凡在其核心保護區(qū),、建設控制地帶、外圍緩沖區(qū)范圍內建設的各類建筑物,、構筑物,，均不得影響公園景觀。



 六,、切實加強公園用地的保護,，任何單位和個人不得侵占。占用公園土地和房屋的單位和個人,，要限期遷出,；公園的違章建筑，要限期拆除，拆違還綠,，還園于民,。



 七、各級人民政府應當將公園建設納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃,，并按計劃安排一定比例的資金用于公園的建設和管理維護,，其中免費開放公園的維護費用，各級財政應在市政維護費中給予保證,，另有資金渠道的除外,。本市鼓勵企業(yè)、事業(yè),、公民及其他社會團體籌資建設公園,，鼓勵用資助。捐贈等方式參與公園的建設,。資助,、捐贈所得應當統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理,，用于公園的建設和管理維護,，不得改變使用性質，并接受財務和審計的監(jiān)督,。



八,、公園要積極開展健康有益的科學普及和文化、體育活動,，抵制封建迷信,、有傷風化等不良行為；積極開展規(guī)范化服務達標活動,，管理人員和導游服務人員均需經過培訓,，考試合格，持證上崗,，實行規(guī)范化服務,；保障公園設備、設施完好和其它財產安全,；對破壞公園景觀或設施的行為人,，進行勸阻和批評，責令其修復或者按照有關法規(guī),、規(guī)章予以處罰,。



 九、公園要加強園林植物和各類設施的養(yǎng)護管理,，保持優(yōu)美環(huán)境,，保持水體清潔。未經批準，任何單位和個人不得捐贈,、轉移和更換動植物物種,，嚴禁向公園排放有毒、有害氣體和固體廢棄物及不符合排放標準的污水,。在公園及其保護范圍內,，嚴禁焚燒樹枝樹葉、垃圾和其它雜物,；根據公園規(guī)模大小,，在其出入口一定范圍內,，未經有關主管部門批準,，不得設置露天商業(yè)攤點。公園內戶外商業(yè)廣告的設置,，應按照《
北京市戶外廣告管理規(guī)定》及其實施細則執(zhí)行,。



 十、加強公園安全管理,，維護公園秩序,。



 （一）公園內禁止車輛入園，因特殊情況需進入公園的車輛,，事先須征得公園管理單位的同意,，按指定路線限速行駛，避讓游人,，禁止鳴笛,。



 （二）公園內設置各項游樂設施應按規(guī)劃設置，其技術,、安全,、環(huán)保等指標必須經市技術質量監(jiān)督部門批準。設置商業(yè)服務設施應當與公園的功能,、規(guī)模和景觀相協(xié)調,，不得堵塞交通，妨礙游人游覽,。



 （三）公園應當按不同季節(jié),、按規(guī)定時間每日開放、靜園,。靜園后游人不得在園內滯留,，因故確需閉園或者臨時閉園的，需提前向游人通告,。



 （四）要加強公園內展覽動物的監(jiān)控,，防護設施應堅固、安全。有效,。



 （五）加強水上活動,、冰上活動的安全管理，禁止在非游泳,、滑冰區(qū)內游泳,、滑冰，并立牌明示,。



 （六）未經公園管理單位同意和市有關主管部門批準,，任何人不得在公園內擅自舉辦各種大型活動。公園內禁止非法銷售,、非法導游和損毀公園設施的行為,。在公園內舉辦的大型文化和體育活動，必須有安全保障,，其方案須經行政主管部門同意后,，報市有關部門批準。