• 【發(fā)布單位】82619
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-08-03
• 【生效日期】2001-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省天祝藏族自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

 甘肅省天祝藏族自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
 
（2001年1月8日天祝藏族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過
 2001年8月3日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)天祝藏族自治縣（以下簡稱自治縣）縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，促進(jìn)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),，營造整潔、優(yōu)美,、文明的生活,、工作和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治縣實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 任何單位和個(gè)人在自治縣縣城內(nèi)都必須遵守本條例,。



 第三條 自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)域分片負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理監(jiān)督相結(jié)合的原則,。

 自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱自治縣城建行政主管部門）負(fù)責(zé)縣城內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，依法監(jiān)察和查處違法行為。

 公安,、工商,、衛(wèi)生等部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，配合城建行政主管部門,，做好相關(guān)管理工作,。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和管理、經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)收集清運(yùn)垃圾,，清掃街道,，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。

 任何單位和個(gè)人,，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù),。



 第四條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，逐年安排相應(yīng)的投資和、經(jīng)費(fèi),，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展；應(yīng)當(dāng)增加建設(shè)投資,，加強(qiáng)縣城東西兩山,、河灘的綠化和管護(hù)工作，促進(jìn)和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè),。

 自治縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育,，提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),，自覺維護(hù)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生美觀、整潔,。

 自治縣城建行政主管部門應(yīng)當(dāng)在縣城的建設(shè)規(guī)劃中,，確定一定比例的綠化面積，組織實(shí)施好綠地,、花壇,、公園的建設(shè)和管護(hù)工作。



 第五條 自治縣人民政府及其城建行政主管部門,，對(duì)在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第六條 城建行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)人口密度、流量和公共場所的需要,，制定和實(shí)施縣城環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。鼓勵(lì)單位、個(gè)人按照“誰投資,、誰受益”的原則，建設(shè)和改造公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，允許收費(fèi),，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和提供方便。



 第七條 縣城內(nèi)規(guī)劃設(shè)置的建（構(gòu)）筑物及其外裝飾裝潢,、公共設(shè)施,、廣告標(biāo)志等，應(yīng)當(dāng)突出民族特色,，保持其外形美觀,、整潔。

 縣城內(nèi)的電力,、廣播電視、通訊等電纜管線和交通設(shè)施的架設(shè)安裝應(yīng)當(dāng)符合安全美觀標(biāo)準(zhǔn),，適合于現(xiàn)代城市文明的要求,。



 第八條 任何單位和個(gè)人在縣城街道及街道兩側(cè)、公共場地和設(shè)施用地范圍內(nèi),，不得擅自堆放物料,、搭建建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施、清洗機(jī)動(dòng)車輛,、亂倒污水,、進(jìn)行屠宰、加工作業(yè)和擺攤設(shè)點(diǎn),。確因建設(shè)等特殊需要臨時(shí)堆放物料或者搭建非永久性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的,，必須征得城建行政主管部門同意,，按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除,。



 第九條 新建,、擴(kuò)建、改建工程開工前,，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定到城建行政主管部門辦理建筑垃圾,、工程渣土處置手續(xù)，并按要求及時(shí)清運(yùn),。

 建筑施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2．5米的遮擋欄或圍墻,，施工現(xiàn)場的材料,、機(jī)具應(yīng)堆放整齊，渣土及時(shí)清運(yùn),，施工作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵、泥漿灑漏,、污水外流的措施,，停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋,，工程竣工時(shí),，應(yīng)同時(shí)拆除各種臨，時(shí)工棚,、設(shè)施和其它應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物,，并清理平整場地。



 第十條 縣城內(nèi)的單位,、住戶、個(gè)體工商戶及城郊居民應(yīng)當(dāng)在門前屋后,，按照“包衛(wèi)生,、包綠化、包秩序”的責(zé)任要求,，做好衛(wèi)生保潔,、植樹種草和管護(hù)工作。

 沿街單位,、店鋪,、住戶必須保持門面整潔，主要街道兩側(cè)的陰陽臺(tái)和窗外,、屋頂,、平臺(tái)、外走廊,，不得堆放,、吊掛有礙市容的物品。

 臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備,，搭建,、封閉陰陽臺(tái)，設(shè)置遮陽雨蓬,、安全防護(hù)網(wǎng),，必須符合有關(guān)規(guī)定，不得有礙市容,。



 第十一條 市政,、公用、通訊設(shè)施及園林綠地,、花壇,，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)和管護(hù)，產(chǎn)生的渣土,、污泥和其,，他廢棄物，由有關(guān)單位或作業(yè)者及時(shí)清除,。



 第十二條 在縣城內(nèi)通行的各種車輛,，應(yīng)當(dāng)保持外形完好，車容整潔,。車輛應(yīng)在指定的停車場地停放,，不得隨意亂停亂放。

 運(yùn)輸液體,、散裝物料及廢棄物的,，應(yīng)當(dāng)密封,、包扎、覆蓋,，不得泄漏,、遺撒。



 第十三條 在縣城設(shè)置戶外廣告,、標(biāo)語牌,、畫廊、櫥窗等,，須經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn),，合理選址、布局,，精心設(shè)計(jì),、制作，做到內(nèi)容健康,、文字規(guī)范、外型美觀,、堅(jiān)固安全,，并定期維修、刷新,、清洗,，按規(guī)定期限更換或拆除。

 大型戶外廣告的設(shè)置,，建（構(gòu)）筑物外裝飾,、裝潢，要向城建行政主管部門提出申請(qǐng)和設(shè)計(jì)方案,，經(jīng)審核同意后,，按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。大型戶外廣告的范圍由自治縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況確定,。



 第十四條 單位和個(gè)人在縣城內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和公共設(shè)施上張掛,、張貼宣傳標(biāo)語、告示,、廣告等的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)，在指定地點(diǎn)張掛,、張貼,，并按規(guī)定期限清除。



 第十五條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位,、市場管理單位,、城郊鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照自治縣人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,，及時(shí)組織清掃保潔。

 縣城內(nèi)的一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺開展經(jīng)常性愛國衛(wèi)生活動(dòng),。



 第十六條 縣城環(huán)境衛(wèi)生逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù),。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位除履行規(guī)定的職責(zé)外，允許接受委托清掃,、收集,、運(yùn)輸和處理垃圾及廢棄物，實(shí)行有償服務(wù),，按勞取費(fèi),。允許其他單位或個(gè)人在城建行政主管部門批準(zhǔn)后，從事環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營活動(dòng),。



 第十七條 居民應(yīng)當(dāng)遵守公共道德,，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：

 （一）在道路,、花壇及綠地內(nèi)亂潑污水,；

 （二）隨地吐痰、便溺,；

 （三）亂倒垃圾,、亂扔瓜果皮、紙屑,、包裝袋,、飲料瓶罐、煙頭等廢棄物,；

 （四）焚燒樹枝,、樹葉和其它雜物；

 （五）損壞樹木花草和綠化設(shè)施,；

 （六）從建（構(gòu)）筑物,、車輛等向外擲物、潑水,；

 （七）在建（構(gòu)）筑物,、通信、環(huán)衛(wèi),、綠化等設(shè)施及行道樹木上涂寫刻畫,；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)，在建（構(gòu)）筑物,、通信,、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,。



 第十八條 任何單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒垃圾,。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和管理,、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清運(yùn)垃圾，逐步做到分類收集,、運(yùn)輸,，進(jìn)行無害化處理和綜合利用，不得污染環(huán)境,。



 第十九條 凡產(chǎn)生有毒,、有害廢棄物的單位和個(gè)人，必須將有毒,、有害廢棄物按有關(guān)規(guī)定妥善處理,，不得隨意遺棄、傾倒和泄漏,。



 第二十條 縣城內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜,。城郊農(nóng)戶飼養(yǎng)的家禽家畜，必須有欄有圈,，嚴(yán)格管理,，不得放養(yǎng)。



 第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用,、移動(dòng)、封閉,、拆除和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。因建設(shè)需要確須拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城建行政主管部門批準(zhǔn)后,，按先建后拆的原則,，由拆遷單位負(fù)責(zé)重建，確有困難不能重建的,，由城建行政主管部門易地安排建設(shè),，建設(shè)費(fèi)用由拆遷單位承擔(dān)。



 第二十二條 除城建行政主管部門設(shè)置,、管理的公共廁所,、果皮箱和垃圾容器外，商場,、影劇院,、集貿(mào)市場等人流集中場地的管理單位可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置對(duì)外開放的公共廁所和垃圾容器等公共衛(wèi)生設(shè)施，臨街店鋪應(yīng)在指定地點(diǎn)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾容器，建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的簡易廁所和垃圾容器,。



 第二十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由自治縣城建行政主管部門視其情節(jié)予以處罰：

 （一）在縣城公共場地和街道隨地吐痰,、便溺,、亂扔瓜果皮等廢棄物的，在道路上亂潑污水,，從建（構(gòu)）筑物,、車輛等何外擲物、潑水的,，給予警告,，不聽勸阻的，處以2元以上的元以下的罰款,；

 （二）在建（構(gòu)）筑物,、設(shè)施及行道樹木上涂寫刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張貼、張掛宣傳品的,，擅自在縣城街道兩側(cè),、公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，給予警告,，責(zé)令限期改正或清除,，可以處以20元以上100元以下的罰款；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)在縣城內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的,，責(zé)令限期處理,，拒不處理的，予以沒收或處以20元以上500元以下的罰款,；

 （四）損壞樹木花草和綠化設(shè)施,，在縣城運(yùn)輸液體、散裝物料及廢棄物不作密封,、覆蓋造成泄漏,、遺撒，不按規(guī)定地點(diǎn)和方式傾倒,、清運(yùn),、處理垃圾或不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，在臨街建（構(gòu)）筑物的陽臺(tái)和窗外,、屋頂,、平臺(tái)、外走廊堆放,、吊掛有礙市容的物品,，臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備,，搭建、封閉陰陽臺(tái),，設(shè)置遮陽雨蓬,、安全防護(hù)網(wǎng)等影響縣城市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正,，逾期不改的,，處以20元以上200元以下的罰款；

 （五）在縣城街道兩側(cè),、公共設(shè)施內(nèi)擅自堆放物料,，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，清洗機(jī)動(dòng)車輛,，進(jìn)行屠宰,、加工作業(yè)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置或擴(kuò)大戶外廣告、標(biāo)語牌,、畫廊,、櫥窗等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令停止違法行為,，限期清理或拆除,，并可處以100元以上500元以下的罰款；

 （六）臨街建筑工地不按規(guī)定設(shè)置遮擋圍欄,、圍墻,，施工作業(yè)現(xiàn)場揚(yáng)塵、泥漿灑漏,、污水外流而不采取必要的防范措施,，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，工程竣工,、作業(yè)完成后不及時(shí)清理,、平整場地和拆除工棚等臨時(shí)建筑、設(shè)施而影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令限期清理或采取其他的補(bǔ)救措施，并可處以500元以上10000元以下的罰款,；

 （七）擅自占用,、移動(dòng)、封閉,、拆除或破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取豐卜救措施,，恢復(fù)原狀,，并處以該設(shè)施造價(jià)一至三倍的罰款；

 （八）凡不符合城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物或設(shè)施,，由城建行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除,，逾期未改造或未拆除的，經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),，由城建行政主管部門強(qiáng)制拆除,，并處以500元以上5000元以下的罰款；

 （九）任意遺棄,、傾倒或泄漏有毒,、有害廢棄物的，處以該單位10000元以上30000元以下的罰款,，個(gè)人50元以上1000元以下的罰款,；

 （十）對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和管理、經(jīng)營單位不按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)垃圾,、清掃街道,、整潔市容的，責(zé)令限期處理,，并處以500元以上3000元以下的罰款,。

 上述行為造成損失的，由行為人負(fù)責(zé)賠償,；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 妨礙城建行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 城建行政主管部門及其工作人員必須忠于職守,，嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法,，接受群眾投訴,，及時(shí)制止和查處有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，及時(shí)清洗不潔和修復(fù),、更換破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,；對(duì)管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán),，徇私舞弊的人員,，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依照《
中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。



 第二十七條 本條例實(shí)施中具體應(yīng)用問題由自治縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本條例自自治縣人大常委會(huì)公布之日起施行。