• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政[2001]46號
• 【發(fā)布日期】2001-08-22
• 【生效日期】2001-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省民用船舶征集動員管理暫行辦法

河北省民用船舶征集動員管理暫行辦法

(冀政[2001]46號)






第一章 總 則




第一條 為做好全省國防交通動員準備工作,，加強海上民用船舶（以下簡稱民船）征集動員的管理,，根據(jù)《
中華人民共和國國防法》、《
國防交通條例》和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于全省所有擁有海上民船的單位和個人,。




第三條 本辦法所稱的民船征集動員管理,，是指為實現(xiàn)快速有效的民船征集，對全省所有適合軍事用途的海上民用船舶,、船上設(shè)備及其操作人員進行統(tǒng)一組織和調(diào)用的活動及相關(guān)措施,。




第四條 民船征集動員管理的任務(wù)是：



 （一）及時準確地掌握全省各類船舶、船上設(shè)備,、操作人員的數(shù)量,、質(zhì)量和分布情況；



 （二）建立健全民船動員管理機構(gòu),；



 （三）落實各項動員管理工作,，為實施民船征集打牢基礎(chǔ)。




第五條 民船征集動員管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé),、依靠群眾、依法管理的原則,。




第二章 管理機構(gòu)




第六條 省國防動員委員會全面領(lǐng)導(dǎo)全省民船征集動員工作,，各級交通戰(zhàn)備辦公室,、漁業(yè)等行政主管部門在同級國防動員委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本級民船征集動員的日常管理工作，其職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行上級關(guān)于海上運力動員工作的指示,，制訂本級民船征集動員管理工作規(guī)定，并組織施行,。



 （二）負責(zé)民船征集動員管理的組織計劃,，協(xié)調(diào)處理涉及民船征集動員的有關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督本級民船征集動員管理工作的落實,。



 （三）負責(zé)民船的統(tǒng)計,、編組和海上運力的儲備。



 （四）搞好民船的組織整頓,，組織各基層單位搞好船民的教育培訓(xùn)和民船的動員演練,。



 （五）組織實施本級民船的征集動員。



 （六）承辦與民船征集動員有關(guān)的其他日常工作,。




第七條 各級交通,、漁業(yè)等行政主管部門是各類運輸船和漁船的管理部門，在民船征集動員管理工作中的主要職責(zé)是：



 （一）掌握轄區(qū)內(nèi)造船廠的數(shù)量,、分布,、建造和改造能力、進出航道的有關(guān)數(shù)據(jù),；



 （二）及時,、準確掌握船舶更新改造、買賣,、出租,、轉(zhuǎn)讓、報廢等有關(guān)情況,；



 （三）負責(zé)船舶的登記,、統(tǒng)計和船員的管理,、教育，協(xié)助搞好船舶的編組和船員的訓(xùn)練,，并將有關(guān)情況定期向本級交通戰(zhàn)備辦公室匯報,；



 （四）制定本系統(tǒng)的船舶征集動員方案，落實各項保障措施,，主動做好情況通報工作,；



 （五）完成與民船征集動員有關(guān)的其他任務(wù)。




第八條 公安邊防機關(guān)是船舶邊防治安的管理部門,，在民船征集動員管理工作中的主要職責(zé)是：



 （一）及時,、準確地掌握船舶戶口變更、注銷和船民證變更,、注銷等情況,，并定期向當(dāng)?shù)亟煌☉?zhàn)備辦公室匯報；



 （二）協(xié)助交通,、漁業(yè)行政主管部門做好船舶的登記,、統(tǒng)計工作，主動做好情況通報工作,；




第九條 沿海各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行上級各部門有關(guān)民船征集動員管理工作的準備方案和實施計劃,，做好各項保障工作，保證民船征集動員管理各項工作的落實,。




第十條 擁有民船的單位和個人,，應(yīng)切實履行國防交通動員準備的義務(wù)，自覺執(zhí)行各級政府和政府各部門有關(guān)民船征集動員管理工作的指令,。




第三章 組織建設(shè)




第十一條 全省所有民船都必須參加民船征集動員管理登記,，凡適合Ⅱ類以上海區(qū)航行的80噸以上漁船和400噸以上運輸船，統(tǒng)一編入民船征集動員船只,。




第十二條 民船征集動員組織以市為單位編組海上運輸船大隊,，以縣（市、區(qū)）為單位編組海上漁船大隊,，大隊部設(shè)在同級交通戰(zhàn)備辦公室,。運輸船和漁船根據(jù)實際情況分別按所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、公司編組海上運輸中隊,、小隊和班，各中隊隊部設(shè)在所屬行政區(qū)域的沿海各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民武裝部,。




第十三條 對編入征集動員組織的民船,，根據(jù)戰(zhàn)時上級賦予全省的民船征集任務(wù)和平時遂行應(yīng)急任務(wù)的需要，擇優(yōu)組建海上民船戰(zhàn)備大隊，并作為平時航渡演練的主要力量,，具體工作由有關(guān)各縣交通戰(zhàn)備辦公室按照上級的規(guī)定要求負責(zé)落實,。




第十四條 對在編民船上的適合船員，各級人民武裝部門要根據(jù)《民兵工作條例》要求,，統(tǒng)一納入海上民兵組織建設(shè)規(guī)劃,，落實海上民兵工作。




第四章 管理制度




第十五條 對擁有民船的船主或船長應(yīng)進行民船登記,、編組。




第十六條 對擁有民船的單位和個人,，其所在的小隊或中隊?wèi)?yīng)掌握船舶性能,、船上設(shè)備、船上船員,、船舶更新改造,、買賣、出租,、轉(zhuǎn)讓,、報廢等情況并經(jīng)登記后，有關(guān)部門才能給予辦理手續(xù),。船舶主管部門和各中隊,、小隊?wèi)?yīng)當(dāng)認真做好登記工作，不得漏登,、錯登,。




第十七條 在編民船進出港時，除按規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門和公安邊防機關(guān)辦理進出港手續(xù)外,，還應(yīng)當(dāng)向所在的小隊或中隊報告,。




第十八條 休漁期間，各有關(guān)縣（市,、區(qū)）交通戰(zhàn)備辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門結(jié)合海上民兵教育進行以下三類人員的國防教育和軍事技能培訓(xùn)：船主,、船員，通訊指揮人員,，各大隊,、中隊、小隊干部,。教育培訓(xùn)每年進行一次,。




第十九條 各級交通戰(zhàn)備辦公室和交通、漁業(yè),、邊防等船舶主管部門應(yīng)當(dāng)建立情況通報制度,。



 （一）正常情況下，各船舶主管部門以及沿海各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中隊每年向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）交通戰(zhàn)備辦公室通報一次民船活動,、民船運力等情況,。



 （二）遇有特殊情況和緊急事宜，各有關(guān)單位應(yīng)及時互通情況,，除按各自管理系統(tǒng)上報外,，還應(yīng)向縣交通戰(zhàn)備辦公室報告。



 （三）各有關(guān)縣（市,、區(qū)）交通戰(zhàn)備辦公室應(yīng)當(dāng)每年組織召開一次民船征集動員管理情況通報會,。



 （四）船舶主管部門、各海上運輸船和漁船中隊,、小隊?wèi)?yīng)落實專人負責(zé)情況通報工作,。




第二十條 民船的組織整頓每年進行一次，結(jié)合民兵整組,，在休漁期進行,，主要工作是：



 （一）做好登記統(tǒng)計。根據(jù)船舶的更新,、買賣,、出租、轉(zhuǎn)讓,、報廢和船員變更等情況,，沿海各縣（市、區(qū)）交通戰(zhàn)備辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部會同各船舶主管部門,，認真做好登記和注銷工作,，及時進行組織調(diào)整。



 （二）組織政治審查,。船員的政治審查,，由沿海各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人武部和公安邊防部門負責(zé)實施，通常每年進行一次,；對新編組船員要逐個進行政治審查,，填寫《船員政治審查表》，對不合格的要做好清退工作,，并將政治審查情況上報縣交通戰(zhàn)備辦公室,。



 （三）搞好干部調(diào)配。要挑選政治思想好,，有一定軍事素質(zhì),、文化知識和航海知識的人員擔(dān)任中隊、小隊干部,，對因工作變動及其他原因不適合擔(dān)任干部的應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整,。中隊、小隊干部的任免，按照管理權(quán)限審批,。



 （四）組織集結(jié)點驗,。在休漁期間，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或中隊,、小隊為單位,，每年組織一次集結(jié)點驗，船員到點率應(yīng)在80％以上,，點驗時有關(guān)縣（市,、區(qū)）國防動員委員會和交通戰(zhàn)備辦公室應(yīng)當(dāng)派員參加。主要內(nèi)容是：任免干部,、宣布編組,、表彰先進、公布規(guī)章制度等,。



 （五）搞好總結(jié)驗收。有關(guān)縣（市,、區(qū)）國防動員委員會應(yīng)對民船整組工作每年進行一次檢查驗收,，對不符合要求的要及時糾正。整組結(jié)束后,，做好總結(jié)上報工作,。




第二十一條 有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立民船動員管理系統(tǒng),，建立和完善以下幾種資料：船舶登記表,、民船組織統(tǒng)計表、民船編制序列表,、船員政治審查表,、干部花名冊、活動登記薄,、民船征集領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單,、民船動員方案等。



 各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部應(yīng)配合各中隊建立相應(yīng)的資料,，實行專柜存放,，專人管理。




第二十二條 各級民船管理部門每年均應(yīng)當(dāng)組織適當(dāng)規(guī)模的演練,。



 （一）海上運輸船大隊?wèi)?yīng)結(jié)合運輸任務(wù),，組織適當(dāng)規(guī)模的編隊航渡演練，每年不少于一次,。



 （二）漁船在休漁期間,，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，每年組織一次適度規(guī)模的集結(jié)演練。



 （三）有關(guān)市,、縣交通戰(zhàn)備辦公室每一至兩年組織一次中隊以上規(guī)模的民船征集動員演練,，每三至五年組織轄區(qū)所有在編民船進行一次綜合性演練。




第五章 補償和獎懲




第二十三條 對認真履行動員義務(wù),、積極參加航渡演練民船的直接經(jīng)濟損失,，按照《河北省組織實施快速動員暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)經(jīng)濟補償。




第二十四條 有關(guān)縣（市,、區(qū)）國防動員委員會及各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)民船征集動員管理工作組織一次檢查考評,，根據(jù)考評結(jié)果，對在民船征集動員管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵,。




第二十五條 民船征集動員管理工作人員，濫用職權(quán),、玩忽職守的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 對逃避或抗拒民船動員征用的單位和個人，按照《國防交通條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附 則




第二十六條 本暫行辦法由省政府,、省軍區(qū)負責(zé)解釋,。