- 【發(fā)布單位】80103
- 【發(fā)布文號】京公技防字[2001]187號
- 【發(fā)布日期】2001-09-02
- 【生效日期】2001-09-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
北京市公安局安全技術(shù)防范工程監(jiān)督管理辦法
北京市公安局安全技術(shù)防范工程監(jiān)督管理辦法
(京公技防字〔2001〕187號)
第一章 總則
第一條 為加強本市安全技術(shù)防范工程管理,,依據(jù)《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范工程(以下簡稱技防工程),,是指用于預(yù)防、制止違法犯罪或者重大治安事件的報警,、電視監(jiān)控,、出入口控制等工程。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技防工程設(shè)計,、施工,、建設(shè)和使用的單位。
第二章 管理職責(zé)
第四條 北京市安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱市技防辦)是全市安全技術(shù)防范工程的主管部門,,負(fù)責(zé)本市技防工程的監(jiān)督管理,,履行下列職責(zé):
(一)對從事技防工程設(shè)計、施工企業(yè)的資質(zhì)實行審批制度,;
(二)對部分技防工程的開工和投入使用實行審批驗收制度,;
(三)對外地企業(yè)在京從事技防工程設(shè)計、施工資質(zhì)實行備案登記制度,;
(四)指導(dǎo)市局所屬各單位技防管理部門的技防工程管理工作,;
(五)依據(jù)《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》查處違法行為,。
第五條 市局所屬單位技防管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技防工程的監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)對部分技防工程實行審批驗收制度,;
(二)對經(jīng)市技防辦審批的技防工程實行登記備查制度并參與工程驗收,;
(三)對本轄區(qū)內(nèi)技防工程的施工及運行情況進行監(jiān)督管理;
(四)依據(jù)《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》查處違法行為,;
(五)在市局指導(dǎo)下開展技防工程監(jiān)督管理工作,。
第三章 資質(zhì)審批
第六條 技防工程設(shè)計,、施工實行等級資格制度,。凡在本市承接技防工程設(shè)計、施工的企業(yè),,應(yīng)取得市技防辦核發(fā)的安全技術(shù)防范工程資質(zhì)等級證書,,方可承接技防工程。
第七條 資質(zhì)等級分為暫三級,、三級,、二級、一級,。
第八條 按照下列要求申辦資質(zhì)等級證書:
(一)申辦企業(yè)向市技防辦遞交申請報告,;
(二)企業(yè)技術(shù)(管理)人員參加市技防辦組織的技防工程資質(zhì)培訓(xùn)班;
(三)申辦企業(yè)至少有3人經(jīng)培訓(xùn),、考試合格后,,企業(yè)填寫《北京市安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工資格證申請表》,,并附加如下材料:
1,、本市企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
2,、在京辦公地點的房產(chǎn)證明或租賃合同復(fù)印件,;
3、企業(yè)人員登記表,;
4,、企業(yè)管理人員(法人、正副總經(jīng)理,、財會,、文秘)、技術(shù)人員的身份證,、學(xué)歷證和職稱證復(fù)印件,;
5、企業(yè)管理人員,、技術(shù)人員《未受刑事制裁證明書》,;
6,、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、人員分工及崗位責(zé)任制文件,;
7,、工程設(shè)計、施工,、維修手冊及質(zhì)量保障體系文件,;
8、企業(yè)簡介材料,。
第九條 核發(fā)工程資質(zhì)等級證書,。
市技防辦在受理申報材料后,25個工作日內(nèi)對企業(yè)進行審查并做出答復(fù),。審查合格,,由市技防辦出具暫三級資質(zhì)等級證書,企業(yè)進入暫三級,,有效期為一年,。
有效期滿20日內(nèi),可以申報三級資質(zhì)等級資格,,逾期10天不辦理者,,視為自動放棄申請。
第十條 市技防辦對三級以上資質(zhì)等級資格實行年審制度,。證書有效期四年,,每年年審一次,年審材料申報期為當(dāng)年12月1日至12月20日,,逾期10天未申報年審材料的,,取消其年審資格。
第十一條 參加年審的企業(yè)向市技防辦報送如下材料:
(一)工程資質(zhì)等級證書原件,;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(三)技防工程統(tǒng)計表和相應(yīng)的安裝狀況統(tǒng)計表(經(jīng)檢驗、驗收工程的材料有效),;
(四)本市工程附《北京市安全防范工程報申表》,,外地工程附檢驗、驗收報告原件和復(fù)印件(復(fù)印件存檔),;
(五)人員變動情況登記表,。
第十二條 各級資質(zhì)企業(yè)的年工程定額標(biāo)準(zhǔn):
1、一級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額300萬元,;
2,、二級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額200萬元;
3,、三級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額100萬元,;
4,、暫三級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額60萬元。
市技防辦根據(jù)企業(yè)完成工程總額數(shù)量及工程質(zhì)量,,進行年審,,對合格企業(yè)核發(fā)下年度資質(zhì)等級證書。
第十三條 具有資質(zhì)等級證書的企業(yè),,在年審時可根據(jù)升級條件和自身業(yè)績提出申報上一級資質(zhì),;申請升級需要提交書面申請和申辦材料。
第十四條 晉升資質(zhì)等級條件(見附件),。
第十五條 下列情況予以降級處理:
(一)未達到本級年度工程定額的,;
(二)偷工減料及工程投入使用后不能及時維修的;
(三)單項工程系統(tǒng)檢測,、驗收兩次以上不合格的,。
第十六條 資質(zhì)等級證書是技防工程設(shè)計,、施工企業(yè)的資質(zhì)證明,,遇有下列情況視為無效:
(一)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn),、解散,;
(二)在15日內(nèi),未到市技防辦辦理企業(yè)辦公地址,、電話,、郵編或聯(lián)系人變更手續(xù);
(三)在15日內(nèi),,未到市技防辦辦理企業(yè)名稱變更,、改組或法人變更換證手續(xù)。
第十七條 遇有下列情況取消其年審資格:
(一)未辦理工程審批手續(xù)施工的,;
(二)企業(yè)在年審材料中,,弄虛作假、虛報業(yè)績,。
第十八條 轉(zhuǎn)讓,、借用、變造工程資質(zhì)證書的企業(yè),,取消其年審資格,,三年內(nèi)不得申辦資質(zhì)證書。
第四章 工程審批
第十九條 技防工程應(yīng)由技防管理部門審核同意后交付施工,,竣工后經(jīng)驗收合格方可投入使用,。
第二十條 工程審批權(quán)限如下:
(一)市技防辦負(fù)責(zé)審批下列工程:
1、投資額為三十萬元(含)以上的工程,;
2,、分險等級為一級或二級單位的工程,。
(二)其他技防工程分別由工程所在地的區(qū)(縣)技防辦或保衛(wèi)關(guān)系隸屬的局(處)技防管理部門負(fù)責(zé)審批。
第二十一條 工程建設(shè)單位(或委托設(shè)計,、施工企業(yè))按照工程審批權(quán)限,,向相關(guān)技防管理部門提出開工申請,填寫《北京市安全防范工程報申表》,,并提供如下材料:
(一)工程項目合同文本,;
(二)全套正式施工藍圖;
(三)報審材料依據(jù)GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》中6.2至6.3的內(nèi)容申報,,包括下列內(nèi)容:
1,、技術(shù)設(shè)計,包括:設(shè)計任務(wù)書,、現(xiàn)場勘察記錄,、設(shè)計方案、系統(tǒng)工作原理,、設(shè)備器材清單,、中心控制設(shè)備和各種探測器、監(jiān)控器材極其他前端裝置的產(chǎn)品型號,、制造廠家,、產(chǎn)品主要功能。
2,、施工圖設(shè)計,,施工圖包括:探測器布防平面圖、中心設(shè)備布置圖,、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖,、管線要求及管線敷設(shè)圖、設(shè)備器材安裝要求及安裝圖紙,。
3,、工程費用預(yù)算,包括:器材設(shè)備預(yù)算,、設(shè)計,、施工費用預(yù)算、系統(tǒng)維護,、修理費用預(yù)算,。
4、指定中介機構(gòu)對工程方案的評估意見,。
以上材料需裝訂成冊,,裝訂規(guī)格為20厘米×30厘米。
第二十二條 技防管理部門受理材料后,,在5個工作日內(nèi)完成對工程方案的審核,,通報審核結(jié)果,。
經(jīng)市技防辦審批的工程、開工前工程施工企業(yè)持開工通知單到工程所在地或保衛(wèi)關(guān)系隸屬的技防管理部門登記備查,。
第二十三條 工程竣工初驗后,,建設(shè)單位向原審批部門提出驗收申請,持審批部門出具的檢驗委托書,,備齊下列材料,,到指定的檢驗機構(gòu)辦理系統(tǒng)檢驗:
(一)技防工程甲乙方合同副本以及補充文件復(fù)印件1份;
(二)技防工程設(shè)計施工方案(包括:系統(tǒng)組成概況,、防范或監(jiān)控區(qū)域,;探測器或攝像機的安裝位置、系統(tǒng)原理圖或方框圖)1份,;
(三)技防工程系統(tǒng)操作說明書1份,;
(四)技防工程審批材料(表)4份;
(五)技防工程所使用的主要儀器,、設(shè)備和器材清單(包括產(chǎn)品名稱,、規(guī)格型號、制造廠名稱,、數(shù)量,、產(chǎn)品單價)1份;
(六)技防工程所使用的主要儀器,、設(shè)備和器材的出廠合格證、產(chǎn)品檢測合格報告,、商檢合格證書及安全認(rèn)證證書的影印件各1份,。
第二十四條 下列工程需要系統(tǒng)檢驗:
(一)單位分險等級為一級或二級;
(二)投資額在30萬元(含)以上,;
(三)投資額在30萬元以下20萬元以上的綜合系統(tǒng)工程,;
(四)投資額在15萬元(含)以上的報警工程。
第二十五條 申請驗收企業(yè)向原審批部門送交如下材料:
(一)指定檢驗機構(gòu)的檢驗合格報告,;
(二)試運行報告,;
(三)初驗報告;
(四)竣工報告,;
(五)竣工資料和圖紙,;
(六)審批部門填發(fā)的工程審查文件、備忘錄及落實情況,。
第二十六條 技防管理部門接到驗收申請和有關(guān)材料后10個工作日內(nèi),,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收,,對不合格企業(yè),,提出整改意見,,限期改正。驗收合格后5個工作日內(nèi),,簽署工程驗收意見,,批準(zhǔn)工程使用。
第二十七條 外省市企業(yè)承接本市技防工程設(shè)計,、施工項目的,,須持下列材料到市技防辦進行資質(zhì)備案并按本辦法要求辦理工程的審批手續(xù):
(一)企業(yè)所在地省、自治區(qū),、直轄市公安廳(局)級技防管理部門核發(fā)的工程資質(zhì)證書和證明公函,;
(二)與在京具有相應(yīng)工程資質(zhì)單位簽署的工程維修維護委托協(xié)議。
第五章 企業(yè)責(zé)任
第二十八條 建設(shè)單位和承建企業(yè)對工程項目和圖紙資料均應(yīng)妥善保管,,將參與工程設(shè)計,、施工和維修的人員記錄在工程檔案中。
第二十九條 承接技防工程的企業(yè)在該工程投入使用后負(fù)有維護責(zé)任,,在接到維修報告時應(yīng)按時限或合同要求組織維修,。
第三十條 承接技防工程的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,采用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品,,使用的進口器材應(yīng)有國家認(rèn)可的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。
第三十一條 使用技防工程的單位,,要接受技防管理部門的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
第六章 附則
第三十二條 本辦法由北京市安全技術(shù)防范管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
第三十三條 本辦法自頒布之日起實行,,原《北京市安全技術(shù)防范工程管理暫行辦法》(京公技防字〔1999〕108號)同時廢止。
附件: 資質(zhì)等級升級條件表
┌──┬───┬───────┬─────────────┬─────┐
│資質(zhì)│注冊 │ │ │ 工程質(zhì)量 │
│級別│資金 │ 工程數(shù)量要求 │ 技術(shù)人員要求 │ 管理 │
│ │萬元 │ │ │ │
├──┼───┼───────┼─────────────┼─────┤
│ │ │200萬元以上│從事防盜報警網(wǎng)絡(luò),、電視監(jiān)控│ │
│ │ │工程竣工4個,;│、出入口控制,、計算機應(yīng)用,、│ │
│ │ │50萬元以上工│管線設(shè)計、安裝調(diào)試,、工程維│ │
│一級│200│程竣工6個 │修,、工程概預(yù)算或相關(guān)專業(yè)工│ │
│ │ │ │作的技術(shù)人員不少于15人,│ │
│ │ │ │其中高工3人,,工程師6人,,│ │
│ │ │ │初級職稱技術(shù)人員6人 │有專職質(zhì)量│
├──┼───┼───────┼─────────────┤監(jiān)督部門、│
│ │ │100萬元以上│從事防盜報警、電視監(jiān)控,、出│完整的工程│
│ │ │工程竣工2個,;│入口控制、計算機應(yīng)用,、管線│質(zhì)量管理手│
│ │ │50萬元以上工│設(shè)計,、安裝調(diào)試、工程維修,、│冊和工程維│
│二級│100│程竣工5個 │工程概預(yù)算或相關(guān)專業(yè)工作的│修手冊以及│
│ │ │ │技術(shù)人員不少于10人,,其中│相應(yīng)的施工│
│ │ │ │高工2人,工程師5人,,初級│設(shè)備,、調(diào)試│
│ │ │ │職稱技術(shù)人員3人 │維修設(shè)備和│
├──┼───┼───────┼─────────────┤上崗培訓(xùn)手│
│ │ │暫三級一年內(nèi)完│從事防盜報警、電視監(jiān)控,、計│冊 │
│ │ │成30萬元以上│算機應(yīng)用,、管線設(shè)計、安裝調(diào)│ │
│ │ │工程1個并工程│試,、工程維修,、工程概預(yù)算或│ │
│三級│50 │額度超過60萬│相關(guān)專業(yè)工作的技術(shù)人員不少│ │
│ │ │元 │于5人,其中高工1人,,工程│ │
│ │ │ │師2人,,初級職稱技術(shù)人員2│ │
│ │ │ │人 │ │
└──┴───┴───────┴─────────────┴─────┘
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