- 【發(fā)布單位】山東省
- 【發(fā)布文號】棗莊市人民政府令2013年第135號
- 【發(fā)布日期】2013-02-06
- 【生效日期】2013-03-01
- 【失效日期】2018-03-01
- 【文件來源】棗莊市人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
棗莊市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法
棗莊市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法
棗莊市人民政府令第135號
《棗莊市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》已經(jīng)市政府批準,,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行,,有效期至2018年2月28日,。市 長 張術(shù)平
2013年2月6日
棗莊市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法
第一條 為公平、公正,、有效實施社會救助和社會福利等制度,,規(guī)范本市居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作,根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》(國務(wù)院令第271號),、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實際,制定本辦法,。
第二條 對申請最低生活保障,、低收入困難家庭救助、醫(yī)療救助,、教育救助,、住房保障等社會救助的本市居民及其家庭經(jīng)濟狀況開展的調(diào)查、核對活動適用本辦法,。
第三條 已享受本市社會救助,、社會福利等社會保障項目的家庭,定期或不定期接受家庭經(jīng)濟狀況復(fù)審,,需要進行家庭經(jīng)濟狀況核對時,,適用本辦法。
第四條 接受經(jīng)濟狀況調(diào)查核實的居民個人或家庭,統(tǒng)稱為核對對象,。
第五條 市民政局是本市居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作的主管部門,。市、區(qū)(市)民政部門(以下統(tǒng)稱核對機構(gòu))負責本行政區(qū)域內(nèi)居民家庭經(jīng)濟狀況核對的管理工作,。
街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會協(xié)助做好核對對象經(jīng)濟狀況的調(diào)查,、復(fù)核工作,。
發(fā)展和改革、公安,、財政、人力資源和社會保障,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、工商行政管理、金融,、稅務(wù),、人民銀行、住房公積金管理等部門按照各自職責協(xié)助實施本辦法,。
第六條 核對工作應(yīng)堅持以下原則:
(一)依委托核對的原則;
(二)依法,、科學、客觀,、公正的原則;
(三)保密原則,。
第七條 各級政府應(yīng)將核對工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,配備必要的核對工作人員,,落實相關(guān)工作經(jīng)費,,保障核對工作的順利進行。
第八條 民政,、教育,、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對本市居民個人或者家庭提出的最低生活保障,、低收入困難家庭救助,、醫(yī)療救助、教育救助,、住房保障等社會救助申請,,其審核需要以申請人的經(jīng)濟狀況作為參考的, 可委托市、區(qū)(市)核對機構(gòu)對申請人的家庭經(jīng)濟狀況進行核對,。
委托部門按照要求,,向核對機構(gòu)提交核對委托書,同時提交申請人及其家庭成員授權(quán)書。
核對機構(gòu)通過政府各部門信息數(shù)據(jù)核對申請人家庭經(jīng)濟狀況,,核對結(jié)果通過書面報告形式反饋給委托部門,,核對結(jié)果作為政府相關(guān)部門做出審批決定的重要依據(jù)。
第九條 核對的內(nèi)容包括核對對象的可支配收入,、財產(chǎn),。可支配收入包括工資性收入,、經(jīng)營性凈(純)收入,、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等,,財產(chǎn)包括實物財產(chǎn),、貨幣財產(chǎn)等。
可支配收入和財產(chǎn)的具體內(nèi)容,,由市民政局會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定,。
第十條 核對機構(gòu)可通過調(diào)取政府相關(guān)部門信息以及入戶調(diào)查、鄰里訪問,、信函索證等方式,,核對申請人及其家庭成員經(jīng)濟狀況信息。核對機構(gòu)組織入戶調(diào)查,、鄰里走訪,、外調(diào)等核對工作時,應(yīng)不少于2名工作人員,,并出示相關(guān)證件,。
(一)信息核對。核對機構(gòu)會同有關(guān)部門,,對核對對象的戶籍,、車輛、住房,、社會保險,、養(yǎng)老金、存款,、證券,、個體經(jīng)營、住房公積金等收入和財產(chǎn)信息進行核對,,并根據(jù)信息核對情況,,對核對對象家庭經(jīng)濟狀況聲明的真實性和完整性提出意見。
(二)入戶調(diào)查,。調(diào)查人員到核對對象家中了解其家庭收入,、財產(chǎn)情況和吃,、穿、住,、用等實際生活狀況,;根據(jù)申請人聲明的家庭收入和財產(chǎn)狀況,了解其真實性和完整性,。入戶調(diào)查結(jié)束后,,調(diào)查人員應(yīng)當填寫家庭經(jīng)濟狀況核查表,并由調(diào)查人員和核對對象(被調(diào)查人)分別簽字,。
(三)鄰里訪問,。調(diào)查人員到核對對象所在村(居)民委員會和社區(qū),走訪了解其家庭收入,、財產(chǎn)和實際生活狀況,。
(四)信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)證明材料,。
第十一條 除本辦法第九條確定的核對內(nèi)容外,,核對對象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的,核對機構(gòu)可以對其相應(yīng)支出情況進行調(diào)查,。
第十二條 政府相關(guān)部門和有關(guān)單位應(yīng)向核對機構(gòu)提供核對對象的相關(guān)信息:
(一)人力資源和社會保障部門負責提供就業(yè)、繳納社會保險費和領(lǐng)取社會養(yǎng)老金等信息;
(二)住房公積金管理部門負責提供住房公積金繳存,、提取,、使用等信息;
(三)工商行政管理部門負責提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記信息;
(四)稅務(wù)部門負責提供個人、個體工商戶的納稅信息;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責提供購買房改房,、享受住房保障等信息,,房管部門負責提供房地產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易和房屋出租等信息;
(六)公安部門負責提供車輛擁有情況,,戶籍人口登記,、注銷等基本信息;
(七)民政部門負責提供享受社會救助、優(yōu)待撫恤,、家庭成員婚姻登記狀況,、個人社會團體登記、民辦非企業(yè)單位登記,、基金會登記情況等信息,;
(八)銀行、證券,、保險等機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)核對對象的書面授權(quán),,依法向核對機構(gòu)提供與核對對象相關(guān)的存款、基金購買,、有價證券,、商業(yè)保險等信息,;
(九)根據(jù)核對工作的發(fā)展,經(jīng)市政府批準,,各部門應(yīng)根據(jù)需要提供其他信息,。
第十三條 核對機構(gòu)應(yīng)建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺,使各部門之間達到資源共享,。
信息數(shù)據(jù)交換模式可根據(jù)各部門數(shù)據(jù)信息管理的要求,,采取直接聯(lián)通或間接聯(lián)通的模式。采取直接聯(lián)通數(shù)據(jù)接口形式的,,數(shù)據(jù)實時比對,;采取間接聯(lián)通形式的,應(yīng)明確部門之間數(shù)據(jù)交換,、反饋的時限和方式等事項,。
第十四條 核對機構(gòu)應(yīng)當建立調(diào)查、核實的工作規(guī)范和責任制度,,確保核對工作及時,、準確、公正,。建立嚴格統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理制度,,保證信息系統(tǒng)的安全運行。
第十五條 核對對象應(yīng)積極配合核對機構(gòu)依法開展調(diào)查工作,,如實提供個人和家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)信息,,不得虛報或瞞報。
第十六條 核對對象不如實提供相關(guān)情況,、隱瞞收入和財產(chǎn)騙取社會救助的,,由社會救助審批機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任,。
第十七條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團體,、村(居)民委員會以及其他社會組織,不如實提供核對對象家庭及家庭成員的有關(guān)情況,,或者出具虛假證明的,,由市、區(qū)(市)民政部門會同監(jiān)察部門或提交其上級主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章或政策的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任,。
第十八條 核對對象對核對報告提出異議的,,政府相關(guān)部門可向市核對機構(gòu)提出復(fù)核申請。
第十九條 核對機構(gòu)及其工作人員應(yīng)對在核對過程中獲得的信息予以保密,,不得向與核對工作無關(guān)的組織或者個人泄露,,不得將信息用于與核對工作無關(guān)的用途。
第二十條 核對機構(gòu)的工作人員,、核對復(fù)核人員等所有接觸核對信息的人員,,非法向他人提供核對對象信息、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任。
第二十一條 市民政局根據(jù)本辦法和其他相關(guān)規(guī)定,,會同有關(guān)部門制定實施細則,。
第二十二條 本辦法自2013年3月 1日起施行,有效期至2018年2月28日,。
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