• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】省政府令第68號
• 【發(fā)布日期】2001-11-28
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

廣東省人民政府令
 
（第68號）
 《廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2001年11月19日廣東省人民政府第九屆79次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年1月1日起施行。



 省長 盧瑞華

 二00一年十一月二十八日

 廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)高層公共建筑的消防安全管理,，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公共安全,，根據(jù)《
中華人民共和國消防法》和《廣東省實(shí)施〈
中華人民共和國消防法〉辦法》的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本省建筑高度超過24米的公共建筑（以下簡稱高層公共建筑）的消防安全管理工作,，適用本規(guī)定。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

 高層工業(yè)建筑,、高層住宅建筑及單層主體建筑超過24米的公共建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 高層公共建筑的消防安全管理，貫徹“預(yù)防為主,，防消結(jié)合”的方針,，實(shí)行自防自救為主的防火安全責(zé)任制。



 第四條 本規(guī)定由高層公共建筑的建設(shè)單位（或產(chǎn)權(quán)單位,，下同）以及設(shè)計,、施工安裝,、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)和使用單位貫徹實(shí)施，公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理,。




 第二章 消防管理責(zé)任





 第五條 高層公共建筑的消防安全工作，施工期間由施工單位負(fù)責(zé),，建設(shè)單位協(xié)助,，投入使用后由建設(shè)單位和使用單位共同負(fù)責(zé),。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工,、使用單位分別簽訂消防安全責(zé)任協(xié)議,，明確規(guī)定各自的消防安全責(zé)任。



 第六條 高層公共建筑的建設(shè)單位,、施工單位和使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)有全面責(zé)任,；分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是消防安全責(zé)任人,，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 高層公共建筑的建設(shè)單位、施工單位和使用單位,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理組織，或配備專（兼）職消防安全管理人員和從事消防設(shè)施管理,、維護(hù)的工程技術(shù)人員,。



 第七條 同一高層公共建筑內(nèi)有兩個以上施工或使用單位的,，由建設(shè)單位牽頭,，成立由建設(shè)單位和施工或使用單位法定代表人、消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)防火安全責(zé)任制,，簽訂消防安全責(zé)任書,，統(tǒng)一管理消防工作。

 以承包,、租賃等形式使用高層公共建筑的,，應(yīng)當(dāng)建立以建設(shè)單位為主,、各承包或承租單位法定代表人和消防安全責(zé)任人參加的消防安全領(lǐng)導(dǎo)上組，負(fù)責(zé)日常消防安全工作,；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位或個人簽訂消防安全責(zé)任書,，明確雙方的消防安全責(zé)任,。

 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促,、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。



 第八條 消防安全責(zé)任人,、消防安全管理組織和消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）組織制定并落實(shí)消防安全管理制度和措施；

 （三）把消防工作列入日常工作,、經(jīng)營管理內(nèi)容,，實(shí)行逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,；

 （四）組織部署、檢查,、總結(jié)消防工作，定期向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報告消防工作情況,；

 （五）組織防火安全檢查,，整改火災(zāi)隱患,；

 （六）組織專職或義務(wù)消防隊(duì)開展消防工作；

 （七）按照國家有關(guān)規(guī)定配備和管理消防設(shè)施,、器材；

 （八）對職工群眾進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),；

 （九）組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散,；

 （十）協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,；

 （十一）協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的其他事項(xiàng)。




 第三章 火災(zāi)預(yù)防





 第九條 新建,、改建,、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部和變更用途的高層公共建筑工程項(xiàng)目,，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家《
高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制消防設(shè)計專篇,，報公安消防機(jī)構(gòu)審核,。



 第十條 高層公共建筑內(nèi)的歌舞廳、卡拉ＯＫ廳（含具有卡拉ＯＫ功能的餐廳）,、夜總會、錄像廳,、放映廳,、桑拿浴室（除洗浴部分外）,、游藝廳（含電子游藝廳）、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場所,，應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或2、3層,。確有需要設(shè)置在其他樓層的,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

 托兒所、幼兒園,、游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)。確有需要設(shè)置在高層公共建筑內(nèi),，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物的首層或2,、3層,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)出入口。



 第十一條 建設(shè)單位,、施工單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工,。施工中需要變更消防設(shè)計內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)報原審核機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。



 第十二條 高層公共建筑工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,，施工單位不得交付使用，使用單位不得投入使用,。

 影劇院、賓館,、酒店、商場等人員密集的場所,，在使用或開業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報,，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè),。

 本條第一款的驗(yàn)收內(nèi)容與第二款的檢查內(nèi)容一致時，建筑工程消防驗(yàn)收可與消防安全檢查同時辦理,。



 第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理，建設(shè)單位協(xié)助,。施工單位應(yīng)當(dāng)保證防火間距和消防通道,，設(shè)置臨時消火栓,、保證消防水源。

 在工地建設(shè)臨時建筑應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,。



 第十四條 本規(guī)定施行前已投入使用的不符合消防安全要求的高層公共建筑，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和公安消防機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行限期整改,。



 第十五條 在高層公共建筑內(nèi)舉辦大型文化、經(jīng)貿(mào),、體育和慶典等群眾性活動,，有可能發(fā)生火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)或使用單位共同制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，落實(shí)消防安全措施,，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后,，方可舉辦。



 第十六條 在高層公共建筑內(nèi)明火作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)或使用單位的消防安全管理組織同意。用火單位或個人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火安全措施,。



 第十七條 高層公共建筑的燃?xì)夤艿?、設(shè)施的安裝和作用,，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)消防安全規(guī)定。



 第十八條 在高層公共建筑內(nèi)使用電氣設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，遵守電氣技術(shù)規(guī)范,，并符合下列要求：

 （一）定期檢查電氣設(shè)備設(shè)施，不符合消防安全要求的應(yīng)當(dāng)立即整改,；

 （二）不得違章使用電爐,、電熨斗,、電烙鐵等電熱器具；

 （三）進(jìn)行室內(nèi)裝修,，需要增設(shè)電器線路時,，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,，不得超過負(fù)載和負(fù)載平衡的安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂拉,、亂接臨時用電線路；

 （四）按照防雷等級,、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)參數(shù),，定期進(jìn)行電氣設(shè)備設(shè)施的防雷檢測；

 （五）電氣設(shè)備的安裝,、檢查和維修,，應(yīng)當(dāng)由具有電工資格的人員進(jìn)行,。



 第十九條 任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除,、停用消防設(shè)施、器材,，不得埋壓,、圈占消火栓，不得占用防火間距,，不得堵塞消防通道，不得擅自改變或降低建筑物的防火功能,。高層公共建筑的消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,，不得設(shè)置影響消防車通行的障礙物。




 第四章 消防設(shè)備設(shè)施





 第二十條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照《
高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和國家其他消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置建筑消防設(shè)施,。

 高層公共建筑內(nèi)的火災(zāi)自動報警,、滅火、室內(nèi)外消火栓及防排煙等系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播,、消防電梯,、疏散照明、供電,、消防控制室等設(shè)備設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查測試。



 第二十一條 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,，任何單位和個人不得停用火災(zāi)報警,、固定滅火和消防給水系統(tǒng)。



 第二十二條 高層公共建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職消防管理人員,，消防管理人員須經(jīng)培訓(xùn)并取得省公安消防機(jī)構(gòu)制發(fā)的《消防安全培訓(xùn)合格證》方后可上崗,。



 第二十三條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，配置相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器,。

 影劇院,、賓館、酒店,、商場等人員密集的高層公共建筑3層及以上樓層應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的緩降器,、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。



 第二十四條 高層公共建筑工程驗(yàn)收合格后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的單位簽訂維修保養(yǎng)合同,，對建筑消防設(shè)施定期檢測、清洗,、調(diào)試和維護(hù),。



 第二十五條 高層公共建筑消防設(shè)施的設(shè)計、施工和安裝應(yīng)當(dāng)由已經(jīng)取得相應(yīng)資格的單位承擔(dān),。

 消防設(shè)施和防火材料應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品或經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,。




 第五章 火災(zāi)撲救





 第二十六條 高層公共建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)專人晝夜值班，隨時觀察,、記錄消防儀器設(shè)備的工作情況,，及時處理火警信號。



 第二十七條 高層公共建筑使用單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散預(yù)案,，建立專職或義務(wù)消防隊(duì)的使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防隊(duì)開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火演練,，積極配合公安消防隊(duì)的滅火演練。工作人員應(yīng)當(dāng)了解本崗位火災(zāi)危險性,、預(yù)防火災(zāi)的措施,，掌握報警、使用消防器材和撲救初起火災(zāi)的方法,，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線,。



 第二十八條 任何人發(fā)現(xiàn)高層公共建筑火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警,。任何單位,、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警,。嚴(yán)禁謊報火警,。



 第二十九條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量撲救火災(zāi)，積極配合公安消防隊(duì)滅火,，服從公安消防隊(duì)火場指揮人員的指揮,。臨近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。



 第三十條 高層公共建筑發(fā)生火災(zāi)時,，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)在場群眾緊急疏散,。



 第三十一條 火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,，如實(shí)提供情況,，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核實(shí)火災(zāi)損失,。




 第六章 處罰





 第三十二條 高層公共建筑使用單位應(yīng)當(dāng)對不履行消防義務(wù)和其他消防安全規(guī)定的責(zé)任人員給予批評或處分,。



 第三十三條 違反本規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國消防法》、《廣東省實(shí)施〈
中華人民共和國消防法〉辦法》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。



 第三十四條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在高層公共建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十五條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行,。