• 【發(fā)布單位】亞太經(jīng)合組織成員國
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-11-12
• 【生效日期】2014-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新,、互聯(lián)的亞太

北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合,、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太
——亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言
中國 北京
2014年11月11日
        1.我們,，亞太經(jīng)合組織各成員領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京雁棲湖畔,，舉行亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。我們圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”主題,，和“推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”,，“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”,，“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”等重點(diǎn)議題,，共商拓展和深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之大計(jì)，實(shí)現(xiàn)亞太和平,、穩(wěn)定,、發(fā)展和共同繁榮。
        2.亞太地區(qū)經(jīng)歷了四分之一世紀(jì)的增長和發(fā)展,，亞太經(jīng)合組織不僅為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會進(jìn)步和民生改善作出重要貢獻(xiàn),，也見證了亞太地區(qū)的巨大變化和不斷提升的戰(zhàn)略地位。亞太經(jīng)合組織以其自主自愿,、協(xié)商一致,、靈活務(wù)實(shí)的獨(dú)特方式，在具有顯著多樣性,、處于不同發(fā)展階段的成員間成功構(gòu)建起完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架,。我們團(tuán)結(jié)互信，互敬互助,，合作共贏,，努力縮小各成員發(fā)展差距，穩(wěn)步推進(jìn)亞太和世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù),、平衡、包容,、安全增長,。
        3.經(jīng)過多年快速發(fā)展，亞太已成為世界上最具活力地區(qū),，在全球版圖上從未像今天這樣重要,。當(dāng)前亞太發(fā)展勢頭良好，潛力巨大,，前景光明,，同時也面臨風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
        4.值此承前啟后,、繼往開來之重要?dú)v史時刻,，我們決心共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，打造發(fā)展創(chuàng)新,、增長聯(lián)動,、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，鞏固亞太地區(qū)全球增長引擎地位,，開創(chuàng)亞太未來合作新局面,，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)共同繁榮。
        5.為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，我們承諾在以下方面做出努力：
        一、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
        推進(jìn)自由開放貿(mào)易投資
        6.我們重申多邊貿(mào)易體制在推動貿(mào)易擴(kuò)大,、經(jīng)濟(jì)增長,、創(chuàng)造就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展方面的價值及其中心和首要地位。我們堅(jiān)定地加強(qiáng)世界貿(mào)易組織所代表的,，基于規(guī)則,、透明,、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制,。
        7.我們對《貿(mào)易便利化協(xié)定》實(shí)施僵局表示嚴(yán)重關(guān)切,，這已導(dǎo)致其他巴厘島決定相關(guān)工作停滯并給其帶來不確定性。這些狀況已影響了世界貿(mào)易組織談判功能的信譽(yù),。為尋找落實(shí)巴厘島決定解決方案,，亞太經(jīng)合組織將發(fā)揮創(chuàng)造性領(lǐng)導(dǎo)力和能量，與所有世界貿(mào)易組織成員一起打破目前僵局,，將各項(xiàng)巴厘島決定重回正軌,，并著手制定“后巴厘”工作計(jì)劃，為順利結(jié)束多哈回合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
        8.我們重申反對各種形式保護(hù)主義的承諾,。我們將把不采取新的貿(mào)易投資限制措施的承諾延長至2018年底，同時重申取消保護(hù)主義和扭曲貿(mào)易措施的承諾,。我們致力于最大限度地克制使用可能符合世界貿(mào)易組織規(guī)則但具有明顯保護(hù)主義效果的措施,并及時糾正這些措施,。
        9.我們認(rèn)識到雙邊、區(qū)域和諸邊貿(mào)易協(xié)定能夠?qū)θ蛸Q(mào)易自由化發(fā)揮重要補(bǔ)充作用,。我們將繼續(xù)協(xié)同工作,，確保上述談判能夠加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制。我們強(qiáng)調(diào)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍的重要性,?！缎畔⒓夹g(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判的最終結(jié)果應(yīng)是具有重要商業(yè)意義的、有信譽(yù)的,、務(wù)實(shí)的和平衡的,，應(yīng)反映過去17年來信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)動態(tài)發(fā)展，并為多邊貿(mào)易體制作出貢獻(xiàn),。我們歡迎亞太經(jīng)合組織為推動談判發(fā)揮引領(lǐng)作用,，同時呼吁盡快恢復(fù)并結(jié)束日內(nèi)瓦的諸邊談判。我們歡迎2014年7月在日內(nèi)瓦啟動的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判,。我們鼓勵上述談判參加方為擴(kuò)大成員范圍開展工作,。
        10.我們歡迎亞太經(jīng)合組織成員在實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)方面所取得的顯著進(jìn)展，將為在2020年實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)付出全部努力,。我們歡迎今年舉行的兩年一次的茂物目標(biāo)評審,，敦促所有經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)成員認(rèn)真對照2010年、2012年,、2014年亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體茂物目標(biāo)進(jìn)展報告的結(jié)論,，朝著實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)采取更多具體措施。
        11.我們認(rèn)識到亞太經(jīng)合組織在塑造和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中發(fā)揮的關(guān)鍵作用。我們一致認(rèn)為亞太經(jīng)合組織應(yīng)發(fā)揮孵化器作用,，做出更重要,、更有意義的貢獻(xiàn)，把亞太自貿(mào)區(qū)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。我們重申關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)是亞太經(jīng)合組織推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要手段的承諾,。
        12.為此，我們決定啟動并全面,、系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,。我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》（附件一）。我們決定通過實(shí)施路線圖,，加快努力,，在完成現(xiàn)有路徑基礎(chǔ)上建成亞太自貿(mào)區(qū)。我們申明在本地區(qū)現(xiàn)有自貿(mào)安排基礎(chǔ)上盡早建成亞太自貿(mào)區(qū)的目標(biāo),。這將為亞太經(jīng)濟(jì)一體化,、可持續(xù)增長和共同繁榮作出重要貢獻(xiàn)。我們指示部長們和官員們實(shí)施具體行動,，并報告成果和進(jìn)展,。
        13.我們歡迎貿(mào)易投資委員會建立關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“主席之友”工作組，敦促“主席之友”工作組繼續(xù)開展工作,。我們同意啟動“實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究”,，指示官員們進(jìn)行研究，咨詢利益相關(guān)方,，并在2016年底前報告研究成果,。
        14.我們批準(zhǔn)建立亞太經(jīng)合組織自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制。我們高度贊賞實(shí)施《亞太自貿(mào)區(qū)能力建設(shè)行動計(jì)劃框架》所取得的進(jìn)展,，并批準(zhǔn)《第二期亞太自貿(mào)區(qū)能力建設(shè)行動計(jì)劃框架》,。我們指示官員們設(shè)計(jì)富有針對性、量身定制式的能力建設(shè)活動,，縮小亞太經(jīng)合組織成員間能力差距,，加速建成亞太自貿(mào)區(qū)。
        15.與此同時,，我們重申亞太經(jīng)合組織在解決下一代貿(mào)易投資議題和部門倡議方面發(fā)揮的作用,，并同意加速“邊界上”貿(mào)易自由化便利化努力，改善“邊界后”商業(yè)環(huán)境,，加強(qiáng)“跨邊界”區(qū)域聯(lián)接,，為實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)添磚加瓦。為此,，我們將：
        ——重申我們2012年在符拉迪沃斯托克達(dá)成的在2015年底前將亞太經(jīng)合組織環(huán)境產(chǎn)品清單實(shí)施關(guān)稅降至5%或以下的承諾,。我們呼吁各經(jīng)濟(jì)體加倍努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重利益,。我們指示官員明年在菲律賓會議上向我們報告這一重要承諾的實(shí)施進(jìn)展,。我們歡迎各成員為實(shí)施環(huán)境產(chǎn)品承諾開展的能力建設(shè)工作。
        ——?dú)g迎亞太經(jīng)合組織環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)公私伙伴關(guān)系（PPP）舉行以清潔和可再生能源為主題的首次會議,，批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)可再生和清潔能源貿(mào)易投資聲明》,。
        ——?dú)g迎在探索促進(jìn)可持續(xù)、包容性增長產(chǎn)品工作中取得的進(jìn)展,，將其作為農(nóng)村發(fā)展和減貧的具體舉措,。
        ——批準(zhǔn)《通過公私伙伴關(guān)系促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資行動計(jì)劃》，指示官員們采取切實(shí)舉措,，加強(qiáng)在公私伙伴關(guān)系領(lǐng)域的合作,，促進(jìn)更具活力和可持續(xù)的亞太基礎(chǔ)設(shè)施投資和開發(fā)。
        ——?dú)g迎亞太地區(qū)可持續(xù)投資案例研究有關(guān)工作,，鼓勵官員們審議已提名的案例并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐,，促進(jìn)可持續(xù)跨境投資。
        ——批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織跨境電子商務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展倡議》,，鼓勵各經(jīng)濟(jì)體在自愿基礎(chǔ)上指定或設(shè)立跨境電子商務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展研究中心,。
        ——認(rèn)識到對包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和實(shí)施對創(chuàng)新與外商直接投資具有激勵和促進(jìn)作用，也有利于通過許可和合伙形式促進(jìn)技術(shù)傳播,。
        ——批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織廣告標(biāo)準(zhǔn)制訂與實(shí)踐行動計(jì)劃》,，加強(qiáng)廣告標(biāo)準(zhǔn)一致性，降低區(qū)內(nèi)營商成本,。
        ——批準(zhǔn)《亞太地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展宣言》,，歡迎2014年亞太經(jīng)合組織電動汽車標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制合作發(fā)展機(jī)制對話會成果。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織推動電動汽車廣泛使用的行動》,。
        推動全球價值鏈發(fā)展和供應(yīng)鏈聯(lián)接
        16.我們認(rèn)識到全球價值鏈已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征,，為本地區(qū)發(fā)展水平不同的經(jīng)濟(jì)體開辟增長、競爭力和就業(yè)的新前景,。我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織推動全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》（附件二）,。我們歡迎在貿(mào)易增加值核算、服務(wù),、中小企業(yè),、全球價值鏈韌性等領(lǐng)域取得的進(jìn)展，指示官員們通過貿(mào)易投資委員會全球價值鏈“主席之友”工作組推進(jìn)此項(xiàng)工作,，自2015年起在該戰(zhàn)略藍(lán)圖下提出新倡議,。
        17.我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》和《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架行動計(jì)劃》。我們指示新成立的技術(shù)工作組與世界貿(mào)易組織,、經(jīng)合組織,、世界銀行、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議及其他國際組織密切合作,，以實(shí)現(xiàn)2018年前建成亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)庫的目標(biāo)。
        18.我們批準(zhǔn)促進(jìn)中小企業(yè)融入全球價值鏈的工作大綱,，并歡迎啟動相關(guān)活動。我們指示官員們?yōu)橥苿哟隧?xiàng)工作而努力,。
        19.我們歡迎亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體承諾實(shí)施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》,，包括許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通報A類措施義務(wù)。同時,，我們歡迎亞太經(jīng)合組織今年通過明確,、針對性強(qiáng)的能力建設(shè)和技術(shù)援助，改善亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈績效所獲進(jìn)展,。我們樂見亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)盟成立,，它將有助于我們實(shí)現(xiàn)2015年底前將供應(yīng)鏈績效指數(shù)提高10%的目標(biāo)和其他更廣泛的供應(yīng)鏈聯(lián)接指標(biāo)。我們鼓勵經(jīng)濟(jì)體增加對亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)接子基金的投入,，以保證相關(guān)能力建設(shè)和技術(shù)援助項(xiàng)目成功實(shí)施,，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)績效指數(shù)提升10%的目標(biāo)和推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程。
        20.我們同意建立亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò),，歡迎亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體提名的首批亞太經(jīng)合組織示范電子口岸,。我們批準(zhǔn)《亞太地區(qū)示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)工作大綱》，同意在上海示范電子口岸設(shè)立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中心,，指示官員們?yōu)橘Q(mào)易便利化和供應(yīng)鏈聯(lián)接做出更多貢獻(xiàn),。
        21.我們積極評價亞太經(jīng)合組織綠色發(fā)展高層圓桌會議及《亞太經(jīng)合組織綠色發(fā)展高層圓桌會議宣言》，同意建立亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò),。我們批準(zhǔn)在中國天津建立首個亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)示范中心,，并鼓勵其他經(jīng)濟(jì)體建立示范中心，積極推進(jìn)相關(guān)工作,。
        22.我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織海關(guān)監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助、信息互換戰(zhàn)略框架》,，指示官員們在此框架下進(jìn)一步簡化和協(xié)調(diào)亞太經(jīng)合組織海關(guān)手續(xù),，便利區(qū)域貿(mào)易發(fā)展。我們鼓勵亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體海關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助和信息互換的愿景，推動全方位互聯(lián)互通,，為亞太地區(qū)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出更大貢獻(xiàn),。
        23.我們認(rèn)識到使用標(biāo)準(zhǔn)化編碼將使各方更好理解和分享貨物貿(mào)易信息。因此,，我們鼓勵亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體與私營部門合作,，通過推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,，加強(qiáng)在全球數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的合作，并推動其更廣泛應(yīng)用,。
        24.我們歡迎將供應(yīng)鏈/價值鏈中的制造業(yè)相關(guān)服務(wù)作為下一代貿(mào)易投資議題的倡議,，指示官員們在2015年就此制訂行動計(jì)劃。
        加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
        25.我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)貿(mào)易投資發(fā)展的能力建設(shè)戰(zhàn)略計(jì)劃》,。這是一個以目標(biāo)為導(dǎo)向的多年期戰(zhàn)略計(jì)劃,。我們指示官員們以戰(zhàn)略計(jì)劃為指南，設(shè)計(jì)和實(shí)施更有針對性的能力建設(shè)項(xiàng)目,，為貿(mào)易投資自由化與便利化核心議程做貢獻(xiàn)。
        26.我們鼓勵各經(jīng)濟(jì)體,，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量，幫助經(jīng)濟(jì)體縮小發(fā)展差距,，履行亞太經(jīng)合組織承諾,，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。
        27.我們歡迎中方將亞太財經(jīng)與發(fā)展中心升級為亞太財經(jīng)與發(fā)展學(xué)院,。
        二,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長
        28.我們認(rèn)識到,，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,、改革與增長三者互補(bǔ)互進(jìn)，將決定亞太經(jīng)合組織共同繁榮的前景,。我們認(rèn)識到,，亞太地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們將致力于加快改革和創(chuàng)新步伐,，探索新興增長領(lǐng)域,，鞏固亞太地區(qū)全球經(jīng)濟(jì)增長引擎地位。我們同意加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效,，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡和包容增長創(chuàng)造良好政策環(huán)境,。
        29.我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》（附件三）,，確立以經(jīng)濟(jì)改革,、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長,、包容性支持和城鎮(zhèn)化為五大支柱,，開展經(jīng)驗(yàn)交流,、政策對話、能力建設(shè)和務(wù)實(shí)合作,。
        經(jīng)濟(jì)改革
        30.為推進(jìn)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)改革議程,，我們同意在2015年舉行第二屆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革部長會議。我們認(rèn)識到,，許多亞太經(jīng)合組織發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體正面臨“中等收入陷阱”挑戰(zhàn),。我們同意將跨越“中等收入陷阱”問題納入經(jīng)濟(jì)委員會工作計(jì)劃。
        31.為實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)實(shí)施良好規(guī)制實(shí)踐的目標(biāo),，我們同意結(jié)合各成員自身需要和條件,，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流和經(jīng)驗(yàn)分享,，培育亞太經(jīng)合組織開放透明的規(guī)制環(huán)境,。我們將努力采取新行動，運(yùn)用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),，改進(jìn)規(guī)制出臺前的公共咨商,。
        32.我們意識到包括海牙公約在內(nèi)的國際公認(rèn)的國際私法文書在便利跨境貿(mào)易投資、提升運(yùn)營便利,、促進(jìn)合同有效執(zhí)行和商業(yè)糾紛便捷解決方面的作用,。我們鼓勵更廣泛使用這些文書，促進(jìn)亞太經(jīng)合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,、互聯(lián)互通和結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程,。
        新經(jīng)濟(jì)
        33.我們認(rèn)識到，新經(jīng)濟(jì)契合當(dāng)前全球和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的趨勢,。我們支持推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，挖掘綠色經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展前景良好的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),，走綠色、循環(huán),、低碳和高效發(fā)展之路,。
        34.今年海洋領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展，我們備受鼓舞,。我們歡迎第四屆亞太經(jīng)合組織海洋部長會議通過《廈門宣言》,，并指示部長和官員們?nèi)β鋵?shí)宣言。我們認(rèn)可《廈門宣言》關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)概念論述,。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展報告》,。我們鼓勵海洋和漁業(yè)工作組與亞太經(jīng)合組織其他機(jī)制合作推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作。
        35.我們認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和推動個體參與經(jīng)濟(jì)的作用,。我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)合作倡議》,，指示部長和官員們進(jìn)一步討論這一議題,，提出行動建議，推動各成員就發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)開展合作,，促進(jìn)技術(shù)政策交流,，彌合數(shù)字鴻溝。
        36.我們歡迎《2014年亞太經(jīng)合組織能源部長會議北京宣言》,。我們歡迎在中國建立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心,。我們認(rèn)識到推進(jìn)能源供應(yīng)多樣化的重要性，認(rèn)識到各經(jīng)濟(jì)體根據(jù)實(shí)際情況并基于市場和供求原則的競爭和定價機(jī)制的重要性,。我們鼓勵各成員采取行動,，消除可能延緩可再生能源技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展的貿(mào)易保護(hù)和限制措施。我們通過能源部長會關(guān)于到2030年亞太經(jīng)合組織地區(qū)可再生能源及其發(fā)電量在地區(qū)能源結(jié)構(gòu)中的比重比2010年翻一番的雄心目標(biāo),。我們承諾規(guī)范并逐步取消低效,、鼓勵浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼。我們注意到秘魯和新西蘭在2014年自愿開展取消低效,、鼓勵浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼同行審議并分享有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，歡迎菲律賓關(guān)于在2015年開展化石燃料補(bǔ)貼同行審議的承諾,。我們鼓勵創(chuàng)新,、競爭與合作，推動亞太可再生能源行業(yè)健康,、可持續(xù)發(fā)展,，確保能源安全、經(jīng)濟(jì)增長,、消除貧困及有效應(yīng)對氣候變化,。
        37.我們強(qiáng)調(diào)包括礦產(chǎn)品、金屬及相關(guān)產(chǎn)品開發(fā),、加工,、利用、投資和貿(mào)易活動在內(nèi)的礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,，歡迎部長們認(rèn)識到《關(guān)于汞的水俁公約》的重要性,。
        38.我們將繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)，打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易,，加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)管理,，并與亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)組織合作，確保悉尼森林目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
        39.我們將繼續(xù)致力于打擊野生動物非法貿(mào)易,。我們將通過野生動物執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)及其他現(xiàn)有機(jī)制，加強(qiáng)國際合作,，打擊野生動物走私,，減少野生動物非法貿(mào)易的供給與需求,，提高公眾對野生動物走私及其影響的認(rèn)識并加強(qiáng)相關(guān)教育，嚴(yán)肅處理走私動物犯罪,。
        創(chuàng)新增長
        40.我們認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)改革的重要抓手,。我們批準(zhǔn)《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展倡議》。我們決心建立科學(xué),、技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域的務(wù)實(shí),、高效和強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系。我們同意加強(qiáng)政府,、學(xué)術(shù)界和私營部門利益相關(guān)方的協(xié)作,，提升科技能力，通過建立商業(yè)化和研究培訓(xùn)中心,，培育有助于創(chuàng)新的環(huán)境,，加強(qiáng)本地區(qū)科學(xué)技術(shù)互聯(lián)互通，并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密,。
        41.我們歡迎《促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展南京宣言》,。我們決心加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新活動的支持，創(chuàng)造有益環(huán)境,。我們歡迎亞太地區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)合作的努力,，幫助其融入亞太經(jīng)合組織生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈，推廣商業(yè)道德實(shí)踐,，提升國際市場運(yùn)營能力,。我們歡迎成員經(jīng)濟(jì)體采取共同行動，推進(jìn)亞太經(jīng)合組織加速器網(wǎng)絡(luò),，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供早期投資,。
        包容性支持
        42.我們認(rèn)識到包容性支持有助于為經(jīng)濟(jì)增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，幫助弱勢群體,，對保持經(jīng)濟(jì)增長,、應(yīng)對改革帶來的震蕩至關(guān)重要。我們歡迎第六屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長會議的成果和促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)和開發(fā)人力資源加強(qiáng)人員交往互聯(lián)互通行動計(jì)劃,。我們鼓勵亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體優(yōu)先關(guān)注穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),，實(shí)施有利于就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),、職業(yè)技能開發(fā)和青年技能人才培養(yǎng),。我們贊賞亞太經(jīng)合組織數(shù)字機(jī)會中心倡議十年來開展合作縮小數(shù)字鴻溝，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和在亞太經(jīng)合組織地區(qū)創(chuàng)造數(shù)字機(jī)會所取得的成就,。
        43.我們認(rèn)識到婦女對亞太發(fā)展和繁榮的關(guān)鍵作用,，決心采取切實(shí)政策和創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán),，消除婦女參與經(jīng)濟(jì)的一切障礙,，保障女性與男性在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,、改革與增長中的機(jī)會平等、參與平等,、收益平等,。我們歡迎婦女與經(jīng)濟(jì)論壇的建議，承諾推進(jìn)婦女企業(yè)家精神,。我們認(rèn)識到數(shù)據(jù)在設(shè)定減少婦女經(jīng)濟(jì)參與障礙具體目標(biāo)和衡量工作進(jìn)展方面的重要性,，并歡迎建立亞太經(jīng)合組織婦女經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)表，促進(jìn)政策討論,。我們支持婦女的領(lǐng)導(dǎo)作用,，認(rèn)識到支持婦女企業(yè)家精神服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的重要性。我們鼓勵正式發(fā)展亞太經(jīng)合組織區(qū)域婦女企業(yè)家網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)婦女賦權(quán),，開始并促進(jìn)婦女加入國內(nèi)外市場。
        44.我們歡迎第四次高級別健康和經(jīng)濟(jì)會議提議,，批準(zhǔn)《健康亞太2020》倡議,，以全政府行動、全社會參與,、全區(qū)域合作的方式,，建立高效可持續(xù)的衛(wèi)生體系，保障人民終身身心健康,。
        45.我們決心共同應(yīng)對大規(guī)模流行性疾病、恐怖主義,、自然災(zāi)害,、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。面對當(dāng)前肆虐的埃博拉疫情,，我們決心攜手并肩,，加強(qiáng)合作，幫助非洲國家有效處理疫情,，并預(yù)防,、檢測、管理和應(yīng)對未來風(fēng)險,。我們將繼續(xù)支援疫區(qū)人民戰(zhàn)勝困難,，重建經(jīng)濟(jì)，共同取得抗擊疫情的最終勝利,。
        46.我們批準(zhǔn)第三屆糧食安全部長會議發(fā)表的《亞太經(jīng)合組織糧食安全北京宣言》,。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織減少糧食損失和浪費(fèi)行動計(jì)劃》、《亞太經(jīng)合組織糧食安全商業(yè)計(jì)劃（2014－2020）》,、《亞太經(jīng)合組織面向2020年糧食安全路線圖（2014年版）》和《加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織糧食標(biāo)準(zhǔn)和安全確認(rèn)互通行動計(jì)劃》,。我們注意到2014年二十國集團(tuán)有關(guān)食品安全方面的工作,。我們呼吁亞太經(jīng)合組織成員努力增進(jìn)共識，建立開放,、包容,、互利、多贏,、長期的糧食安全伙伴關(guān)系,。我們將加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，支持可持續(xù)漁業(yè),。
        47.我們贊賞亞太經(jīng)合組織食品安全合作論壇及其伙伴關(guān)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)努力，通過加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)制,，鼓勵向國際科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)看齊,，在促進(jìn)貿(mào)易、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)界和監(jiān)管部門就新興食品安全問題的交流與合作等方面開展能力建設(shè),，確保亞太經(jīng)合組織區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)和貿(mào)易安全,。我們歡迎2014年亞太經(jīng)合組織食品安全高層對話發(fā)表的《亞太經(jīng)合組織食品安全北京宣言》。
        48.我們贊賞堅(jiān)定的反腐敗決心和采取的有力舉措,，支持《北京反腐敗宣言》,，歡迎《亞太經(jīng)合組織預(yù)防賄賂和反賄賂法律執(zhí)行準(zhǔn)則》和《亞太經(jīng)合組織高效率公司合規(guī)項(xiàng)目基本要素》。我們決心攜手打擊腐敗行為,，拒絕成為腐敗分子及其非法資產(chǎn)的避風(fēng)港,。我們決心加強(qiáng)在遣返或引渡腐敗官員、沒收和返還腐敗資產(chǎn)等方面的合作與協(xié)調(diào),，并根據(jù)需要充分利用亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)等反腐敗合作機(jī)制與平臺,。
        49.我們鼓勵各成員在減災(zāi)備災(zāi)、災(zāi)害應(yīng)對,、災(zāi)后恢復(fù)和搜尋救助等領(lǐng)域深化合作,，包括促進(jìn)災(zāi)害管理部門的網(wǎng)絡(luò)化、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用,，遵守《亞太經(jīng)合組織適當(dāng)捐款指南》,，提高供應(yīng)鏈復(fù)原能力，實(shí)施《貿(mào)易恢復(fù)計(jì)劃》,，減少應(yīng)急救災(zāi)響應(yīng)人員和人道主義救援跨境流動障礙,，加強(qiáng)科技應(yīng)用及數(shù)據(jù)分享。
        50.我們重申,，將為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動和互聯(lián)互通創(chuàng)造安全和有韌性的環(huán)境,，共同努力推進(jìn)《亞太經(jīng)合組織反恐和貿(mào)易安全戰(zhàn)略》的落實(shí)。
        城鎮(zhèn)化
        51.我們認(rèn)識到亞太地區(qū)城鎮(zhèn)化正蓬勃發(fā)展。城鎮(zhèn)化的持續(xù)健康發(fā)展有助于促進(jìn)創(chuàng)新增長,，實(shí)現(xiàn)亞太強(qiáng)勁,、包容和可持續(xù)發(fā)展。
        52.我們高度評價亞太經(jīng)合組織今年在推動亞太城鎮(zhèn)化合作方面開展的建設(shè)性工作,，批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作倡議》,。
        53.我們認(rèn)識到亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體面臨的城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)和機(jī)遇，承諾共同推進(jìn)合作項(xiàng)目,，深入探討建設(shè)綠色,、高效能源、低碳,、以人為本的新型城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展路徑,。
        三、加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)
        54.我們認(rèn)識到加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)有助于開拓經(jīng)濟(jì)增長新動力,，推動互助合作,，促進(jìn)亞太繁榮和大家庭精神。我們高度評價亞太經(jīng)合組織在基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)領(lǐng)域取得的成果,。
        55.我們批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖（2015－2025）》（附件四）,。我們決心在2025年前完成各方共同確立的倡議和指標(biāo)，加強(qiáng)硬件,、軟件和人員交往互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)無縫、全面聯(lián)接和融合亞太的遠(yuǎn)景目標(biāo),。
        56.我們承諾解決基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展面臨的融資瓶頸,。我們贊賞亞太經(jīng)合組織財長會機(jī)制在基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域的工作和取得的成就。我們尤其認(rèn)可推廣基礎(chǔ)設(shè)施公私合作伙伴關(guān)系的努力,，包括匯集基礎(chǔ)設(shè)施公私合作伙伴關(guān)系示范項(xiàng)目,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施公私合作伙伴關(guān)系專家咨詢組工作，加強(qiáng)印度尼西亞試點(diǎn)中心能力建設(shè),，實(shí)施公私合作伙伴關(guān)系試點(diǎn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)合同制定的能力建設(shè)等。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織地區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施公私合作伙伴關(guān)系實(shí)施路線圖》,，指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織未來在此領(lǐng)域工作,。我們大力支持并歡迎中國建立公私合作伙伴關(guān)系中心并發(fā)揮模范作用。
        57.我們鼓勵經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,，例如石油和天然氣管道和傳輸網(wǎng)絡(luò),、液態(tài)天然氣終端、智能電網(wǎng)和能源輸送網(wǎng)絡(luò),。
        58.我們鼓勵各經(jīng)濟(jì)體采取更加便利的移民政策,，基于利益共享和互利，切實(shí)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)包括商務(wù)人員、游客,、科研人員,、學(xué)生、勞務(wù)人員的流動,。
        59.我們支持2012年領(lǐng)導(dǎo)人宣言提出的,，旨在通過進(jìn)一步增加學(xué)生、研究人員和教育提供者三方面人員流動性,，促進(jìn)亞太經(jīng)合組織跨境教育的倡議和活動,。我們贊賞今年所取得成就，包括亞太經(jīng)合組織高等教育研究中心的成立,，以及關(guān)于提供獎學(xué)金和實(shí)習(xí)機(jī)會的倡議,，鼓勵人員交流，利用網(wǎng)上資源和創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐,，推進(jìn)虛擬學(xué)術(shù)交流卡,。
        60.我們支持第8屆亞太經(jīng)合組織旅游部長會議提出的努力實(shí)現(xiàn)到2025年亞太經(jīng)合組織成員國際旅游人數(shù)達(dá)到8億人次的目標(biāo)。
        61.我們贊賞大幅度促進(jìn)亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通的倡議,，推動解決亞太互聯(lián)互通融資瓶頸,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和亞太共同發(fā)展與繁榮。
        展望
        62.在亞太經(jīng)合組織成員共同努力下,，亞太已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),。世界從未像現(xiàn)在這樣需要一個和諧、穩(wěn)定,、繁榮的亞太,。我們致力于發(fā)揚(yáng)相互尊重、互信,、包容,、合作、共贏的精神,，共同建設(shè)面向未來的亞太伙伴關(guān)系,，為亞太地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和共同繁榮貢獻(xiàn)力量。
        63.我們決心推進(jìn)亞太經(jīng)合組織自身改革,，完善合作機(jī)制,，實(shí)施富有雄心的目標(biāo)和藍(lán)圖，使亞太經(jīng)合組織在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,。
        64.我們贊賞亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會在加強(qiáng)公私合作伙伴關(guān)系,、推進(jìn)亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作方面發(fā)揮的建設(shè)性作用。
        65.我們承諾不斷加強(qiáng)與其他相關(guān)國際和區(qū)域合作組織及論壇的協(xié)調(diào)與合作,，使亞太經(jīng)合組織在全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理體系中發(fā)揮更加重要的作用,。
        66.我們對北京會議取得的積極、豐碩、有意義的成果感到滿意,，感謝中國為成功舉辦此次會議所付出的巨大和富有成效的努力,。
        67.我們承諾支持秘魯、越南,、巴布亞新幾內(nèi)亞,、智利、馬來西亞,、新西蘭和泰國主辦2016,、2017、2018,、2019,、2020、2021和2022年亞太經(jīng)合組織會議,。
        68.我們期待在2015年菲律賓主辦亞太經(jīng)合組織會議時再次相聚,。
        附件一：《亞太經(jīng)合組織推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》
        附件二：《亞太經(jīng)合組織推動全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》
        附件三：《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》
        附件四：《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖（2015－2025）》
        附件一
        亞太經(jīng)合組織推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖
        過去25年,，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體在追求自由開放的貿(mào)易投資進(jìn)程中取得了巨大成就,。亞太經(jīng)合組織在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與合作中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了區(qū)域共同繁榮和穩(wěn)定,，為亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)增長引擎做出了巨大貢獻(xiàn),。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局正在變化,，全球供應(yīng)鏈和價值鏈已經(jīng)浮現(xiàn),，企業(yè)從更有效率的貨物服務(wù)分布式生產(chǎn)和全球投資商、出口商網(wǎng)絡(luò)中受益頗多,。
        亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程已邁入關(guān)鍵階段,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。區(qū)域貿(mào)易安排的迅速發(fā)展為自由化提供了強(qiáng)勁動力,，對世界貿(mào)易組織所代表的多邊貿(mào)易體制進(jìn)行了有益補(bǔ)充,，但同時也帶來了“面條碗”效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和商業(yè)面臨新的復(fù)雜挑戰(zhàn),。
        2006年,，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體同意將亞太自貿(mào)區(qū)作為長期愿景。2010年,，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布了《實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可能路徑》，指示亞太經(jīng)合組織為實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)采取切實(shí)行動,，并將亞太自貿(mào)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要手段,。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同意亞太自貿(mào)區(qū)應(yīng)是一個全面的自貿(mào)協(xié)定，并在“10＋3”、“10＋6”,、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易安排基礎(chǔ)上發(fā)展建立,。為此，亞太經(jīng)合組織應(yīng)做出重要和富有意義的貢獻(xiàn),，成為亞太自貿(mào)區(qū)的孵化器,。通過在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力和提供智力支持，亞太經(jīng)合組織將發(fā)揮重要作用,，推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)愿景,。
        在過去幾年中，亞太經(jīng)合組織討論了一系列與亞太自貿(mào)區(qū)相關(guān)的議題,，開展了與亞太自貿(mào)區(qū)相關(guān)的分析工作,，解決了一系列下一代貿(mào)易投資議題，并開展了諸多部門倡議,。亞太經(jīng)合組織還實(shí)施了許多能力建設(shè)項(xiàng)目,，幫助經(jīng)濟(jì)體提高自貿(mào)區(qū)特定議題的談判能力；利用高官會對區(qū)域自貿(mào)區(qū)談判現(xiàn)狀進(jìn)行了信息交流,；以及開展了其他可能有助于實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的工作,。
        今天，我們來到全球經(jīng)濟(jì)革新的一個重要節(jié)點(diǎn),。亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體承諾為將亞太自貿(mào)區(qū)從愿景變?yōu)榫唧w行動付諸努力,，啟動并全面系統(tǒng)推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。本路線圖標(biāo)志著我們向更加廣泛而深入的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁出了重要而堅(jiān)實(shí)的一步,。
        在此,，我們，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人,，達(dá)成以下共識：
        以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制仍將是亞太經(jīng)合組織的關(guān)鍵宗旨,。建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)的前提是支持多邊貿(mào)易體制并為其提供有益補(bǔ)充。
        亞太自貿(mào)區(qū)不僅僅是狹義范疇的自由化,，它將是全面的,、高質(zhì)量的，并且涵蓋下一代貿(mào)易投資議題,。
        2020年實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)仍然是亞太經(jīng)合組織的核心目標(biāo),，在此過程中取得的進(jìn)展將實(shí)質(zhì)性推進(jìn)并決定亞太經(jīng)合組織對最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的貢獻(xiàn)。亞太自貿(mào)區(qū)不會取代茂物目標(biāo),，相反,，它將成為整合和促進(jìn)貿(mào)易投資自由化的重要驅(qū)動力。
        亞太自貿(mào)區(qū)將建立在亞太經(jīng)合組織之外,，與亞太經(jīng)合組織自身進(jìn)程平行推進(jìn),。在建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)過程中,，亞太經(jīng)合組織應(yīng)保持非約束性和自愿原則。亞太經(jīng)合組織將鼓勵更多的單邊貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)改革,，繼續(xù)發(fā)揮亞太自貿(mào)區(qū)孵化器作用,，為實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和提供智力支持。
        亞太自貿(mào)區(qū)應(yīng)使區(qū)域和雙邊貿(mào)易安排帶來的負(fù)面影響最小化,，并建立在已有和正在談判中的區(qū)域貿(mào)易安排基礎(chǔ)之上,。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)投入更大努力結(jié)束亞太自貿(mào)區(qū)的可能路徑談判，包括跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,。
        為幫助有興趣的亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體參與當(dāng)前正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判,，并為最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)做好準(zhǔn)備，亞太經(jīng)合組織應(yīng)在結(jié)構(gòu)改革,、人力資源,、中小企業(yè)發(fā)展、一體化等方面繼續(xù)開展有效的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提高能力,。
        在以上共識基礎(chǔ)上，我們同意在盡快完成亞太自貿(mào)區(qū)可能路徑的同時,，采取以下行動：
        在已有工作基礎(chǔ)上,，啟動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，分析亞太自貿(mào)區(qū)潛在經(jīng)濟(jì)影響和社會效益,，盤點(diǎn)區(qū)域已生效的自貿(mào)協(xié)定,，分析實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的各個可能路徑，評估“面條碗”效應(yīng)的影響,，找出貿(mào)易投資壁壘,，明確經(jīng)濟(jì)體在實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)過程中可能遇到的困難，并基于研究結(jié)果提出相關(guān)建議,。由各經(jīng)濟(jì)體組成的貿(mào)易投資委員會加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)“主席之友”工作組將牽頭組建研究團(tuán)隊(duì),，開展這項(xiàng)研究，并從有興趣的亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體,、亞太經(jīng)合組織政策支持小組,、亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會,、亞太經(jīng)合組織研究中心尋求支持,。該研究將加強(qiáng)與茂物目標(biāo)中期評估的互動。研究進(jìn)展將每年向貿(mào)易投資委員會和高官會報告,，最終結(jié)論及建議將在協(xié)商一致基礎(chǔ)上于2016年底前向領(lǐng)導(dǎo)人及部長報告,。
        通過推進(jìn)亞太經(jīng)合組織自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制，提高現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)透明度,。這項(xiàng)工作將支持實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū),，并鼓勵經(jīng)濟(jì)體在該機(jī)制下開展政策對話和其他信息交流活動,。提高現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)透明度和更好地理解可能路徑將有助于爭取利益相關(guān)者的支持，并最終實(shí)現(xiàn)一個真正讓各方受益的亞太自貿(mào)區(qū),。這一機(jī)制將對世界貿(mào)易組織區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充，同時亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)最大程度地參與世界貿(mào)易組織透明機(jī)制,。貿(mào)易投資委員會將每兩年對機(jī)制有效性進(jìn)行評估,，并將結(jié)果報告給貿(mào)易部長會議、部長級會議和領(lǐng)導(dǎo)人會議,。
        在第二期亞太自貿(mào)區(qū)能力建設(shè)行動計(jì)劃框架下繼續(xù)開展能力建設(shè)活動,。我們高度贊賞2012年至2014年第一期亞太自貿(mào)區(qū)能力建設(shè)行動計(jì)劃的成功實(shí)施，并鼓勵更多經(jīng)濟(jì)體擔(dān)任牽頭經(jīng)濟(jì)體設(shè)計(jì)和實(shí)施具體部門的能力建設(shè)項(xiàng)目,。亞太經(jīng)合組織將定期審議第二期能力建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展,，以提高經(jīng)濟(jì)體參與現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易安排和最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的能力。
        加快“邊界上”貿(mào)易自由化和便利化努力,，改善“邊界后”商業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)“跨邊界”區(qū)域互聯(lián)互通。這包括推進(jìn)在投資,、服務(wù),、電子商務(wù)、原產(chǎn)地規(guī)則,、全球價值鏈,、供應(yīng)鏈聯(lián)接、海關(guān)合作,、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù),、良好規(guī)制以及亞太自貿(mào)區(qū)應(yīng)涵蓋的下一代貿(mào)易投資議題等領(lǐng)域的合作倡議。亞太經(jīng)合組織將繼續(xù)支持和促進(jìn)這些領(lǐng)域合作,，以確保成員經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的同時,，從這些倡議合作中真正受益。
        通過亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會和其他渠道加強(qiáng)工商界參與,。我們將努力加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織公私部門在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,、一體化和改善商業(yè)環(huán)境方面的對話。亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會在區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期增長和發(fā)展方面的投入將被用于推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū),。
        我們將循序漸進(jìn),、按照協(xié)商一致原則推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)，并重申在現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易安排基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的承諾,。這將極大地促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和共同繁榮,。我們將堅(jiān)定支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和增加全球貿(mào)易投資，并采取諸如本路線圖的措施,。我們愿借此顯示亞太經(jīng)合組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和共建面向未來的,、牢不可破的亞太伙伴關(guān)系的承諾,。
        附件二
亞太經(jīng)合組織推動全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖
        全球價值鏈已成為世界經(jīng)濟(jì)的一個顯著特征。為建立更有效的全球貿(mào)易政策和管理體制,，深入理解并切實(shí)支持為跨境產(chǎn)品帶來增加值的“貿(mào)易環(huán)節(jié)”至關(guān)重要,。促進(jìn)亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部及彼此之間高效、順暢的全球價值鏈聯(lián)接,，已成為處于不同發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體的關(guān)注重點(diǎn),。
        鑒于每個經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易中所處地位和需求的多樣性，我們認(rèn)為非常有必要制定一個總體政策指南,，推動全球價值鏈發(fā)展和合作進(jìn)程,，促進(jìn)亞太地區(qū)可持續(xù)、包容和平衡的經(jīng)濟(jì)增長,?；诟鹘?jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)，這一總體政策指南將有助于推進(jìn)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資議程,，促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,。
        2013年, 亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同意在之前互聯(lián)互通工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動亞太地區(qū)全球價值鏈發(fā)展與合作,。這一指示強(qiáng)調(diào)了各經(jīng)濟(jì)體就此開展工作并采取戰(zhàn)略行動為全球價值鏈發(fā)展與合作創(chuàng)造有利條件的重要性,。為直接落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人指示，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體同意制定《推動全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》,，并達(dá)成以下共識：
        一,、應(yīng)對影響全球價值鏈發(fā)展的貿(mào)易投資壁壘。減少貿(mào)易投資壁壘將有利于經(jīng)濟(jì)體融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),，在全球范圍內(nèi)調(diào)集資源,，從而降低成本、提高效率和競爭力,。亞太經(jīng)合組織將在2015年提出大量有關(guān)全球價值鏈的倡議,，討論全球價值鏈的重要性、推動全球價值鏈發(fā)展措施及影響,、經(jīng)濟(jì)體和企業(yè)參與全球價值鏈和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,。這些倡議將涵蓋傳統(tǒng)議題和下一代貿(mào)易投資議題，形成最佳案例,，幫助經(jīng)濟(jì)體在相關(guān)領(lǐng)域采用貿(mào)易投資友好型措施,，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政策目標(biāo)，降低交易成本,，推動全球價值鏈發(fā)展,。
        二、啟動亞太經(jīng)合組織全球價值鏈數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)合作,?；凇跋纫缀箅y”和“從技術(shù)統(tǒng)計(jì)到政策指南”的原則,，我們將按“分步走”方式匯編本地賬戶和對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立合適的數(shù)據(jù)分類方式以實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體之間數(shù)據(jù)的有效聯(lián)接,，并與經(jīng)合組織,、世界貿(mào)易組織的現(xiàn)有貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)對接。我們將成立一個亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心,，進(jìn)行政策研究,、信息交換，開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法,，開展有針對性的能力建設(shè)項(xiàng)目。
        三,、認(rèn)識服務(wù)貿(mào)易在全球價值鏈中的關(guān)鍵作用,。我們應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有工作，促進(jìn)服務(wù)部門向更開放,、高效和具有國際競爭力的方向發(fā)展,，使服務(wù)業(yè)最大程度地貢獻(xiàn)于本地區(qū)高效、有活力和可靠的供應(yīng)鏈,。我們需要開展有針對性的能力建設(shè),，幫助各經(jīng)濟(jì)體在全球價值鏈背景下認(rèn)識和發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)體之間共享信息,，努力消除與制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)壁壘,。各個發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)積極合作，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個開放和競爭的環(huán)境,。
        四,、使發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體更好地參與全球價值鏈。鑒于各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平的多樣性,，我們認(rèn)為開展全面經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有助于縮小發(fā)展差距,，對確保發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體深入?yún)⑴c全球價值鏈至關(guān)重要。我們應(yīng)將經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作融入未來發(fā)展之路,，針對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,，開展有針對性的能力建設(shè)項(xiàng)目、全球價值鏈公私合作,、人力資源開發(fā)以及技術(shù)傳播等合作,。我們將以目標(biāo)為導(dǎo)向，突出重點(diǎn),，根據(jù)亞太經(jīng)合組織核心議程制定并實(shí)施多年期戰(zhàn)略規(guī)劃,。
        五、幫助中小企業(yè)從全球價值鏈中獲益,。我們應(yīng)充分考慮中小企業(yè)需求,，在基礎(chǔ)設(shè)施,、供應(yīng)鏈能力建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)獲得以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采用等方面提出更多倡議,，根據(jù)中小企業(yè)需求制定有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略。逐步提高中小企業(yè)的經(jīng)營能力將改善其參與全球價值鏈的狀況,。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，亞太經(jīng)合組織需要加強(qiáng)信息與通訊技術(shù)的使用，幫助中小企業(yè)更快捷地獲取貿(mào)易和投資信息,；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),；提供幫助中小企業(yè)融入價值鏈的技術(shù)和進(jìn)程相關(guān)信息。同時,，亞太經(jīng)合組織還應(yīng)積極構(gòu)建開放透明的商業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)中小企業(yè)與跨國公司聯(lián)系合作。
        六,、改善投資環(huán)境,。實(shí)施和維護(hù)促進(jìn)投資的法律、法規(guī)及活動具有重要意義,。因此,，我們重申繼續(xù)改善亞太地區(qū)投資環(huán)境的重要性，包括根據(jù)亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有投資承諾采取具體行動以便利投資,，這些承諾包括《亞太經(jīng)合組織非約束性投資原則》,、《亞太經(jīng)合組織投資戰(zhàn)略》、《投資便利化行動計(jì)劃》等,。同時,，我們將采取具體措施促進(jìn)投資，確保本地區(qū)所有投資申請都得到迅速,、公平和公正處理,，創(chuàng)建并保持透明、健全的管理程序,。
        七,、采取有效的貿(mào)易便利化措施。我們重申到2015年實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)供應(yīng)鏈績效提高10%的承諾,，削減交易時間,、成本和不確定性。因此,，我們將繼續(xù)開展系統(tǒng)能力建設(shè)來打通供應(yīng)鏈聯(lián)通的阻塞點(diǎn),，同時開展其他具體活動，包括建立亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)盟，促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈合作,。我們歡迎通過《亞太經(jīng)合組織海關(guān)監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助、信息互換戰(zhàn)略框架》倡議來促進(jìn)供應(yīng)鏈聯(lián)通,。我們還將推進(jìn)示范電子口岸計(jì)劃, 分享信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和便利化措施的最佳范例,。同時，我們重申將遵守承諾,，執(zhí)行世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易便利化協(xié)定》并鼓勵亞太經(jīng)合組織做出更大貢獻(xiàn),。
        八、增強(qiáng)全球價值鏈的韌性,?？缇澈献鳌⒐胶献饕约皝喬?jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體之間的共同努力,，對應(yīng)對全球價值鏈系統(tǒng)性風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn)至關(guān)重要,。經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)通力合作，開展地區(qū)價值鏈定量研究和分析,，提升跨境價值鏈韌性，建立更加安全可靠的價值鏈體系,?；谶@些研究，亞太經(jīng)合組織可以進(jìn)一步探討在政策協(xié)調(diào)和能力建設(shè)方面開展合作的可能性,。
        九,、鼓勵公私合作促進(jìn)全球價值鏈發(fā)展。亞太經(jīng)合組織應(yīng)繼續(xù)有效利用《亞太經(jīng)合組織公私合作指南》,，鼓勵部門領(lǐng)域的公私合作,，在業(yè)已批準(zhǔn)的工作框架下，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資,。亞太經(jīng)合組織還應(yīng)提高各利益相關(guān)方的信任和共識,，促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)體公私部門之間的互動。
        十,、加強(qiáng)與其他利益相關(guān)方關(guān)于全球價值鏈的合作,。亞太經(jīng)合組織應(yīng)促進(jìn)與國際組織和伙伴機(jī)構(gòu)間的合作, 如世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議,、經(jīng)合組織,、二十國集團(tuán)、世界銀行,、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行等,。通過技術(shù)援助和能力建設(shè)，促進(jìn)亞太經(jīng)合組織與上述組織在全球價值鏈政策制定方面的協(xié)同作用。此外, 鼓勵促進(jìn)全球價值鏈發(fā)展的政府間合作以及非政府組織的活動,。
        開展這一藍(lán)圖中的各項(xiàng)活動,，對于加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體在全球網(wǎng)絡(luò)中的經(jīng)濟(jì)紐帶關(guān)系，確保亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,，確保經(jīng)濟(jì)包容增長,，確保各成員緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系都具有至關(guān)重要作用。我們相信,，亞太人民應(yīng)該從全球價值鏈發(fā)展中平等獲益,，全球價值鏈?zhǔn)枪步嫦蛭磥淼膩喬锇殛P(guān)系的重要力量。我們有決心證明亞太經(jīng)合組織在促進(jìn)全球價值鏈發(fā)展合作方面的引領(lǐng)作用,，并將在本藍(lán)圖獲得批準(zhǔn)之后立即開展全方位合作,。
        附件三
亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識
        1.當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和增長態(tài)勢,，但復(fù)蘇并不均衡，需求依然較弱,，下行風(fēng)險猶存,。國際金融危機(jī)深層次影響尚未消除，貿(mào)易和投資保護(hù)主義卻在上升,。長期而言,，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù),、平衡和包容增長,，我們亟需提振需求，通過創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革尋求增長新動力,。
        2.亞太地區(qū)要繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長,，就應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，尋求增長新動力,，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭,。
        3.改革是推動經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力。深化改革有利于破除可持續(xù)發(fā)展的障礙,，讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好環(huán)境，全面釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>
        4.為此,，我們認(rèn)為亞太地區(qū)應(yīng)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)改革,、新經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)新增長,、包容性支持和城鎮(zhèn)化五大支柱開展合作。我們達(dá)成以下共識：
        ——在經(jīng)濟(jì)改革支柱下：
        5.我們同意2015年召開亞太經(jīng)合組織結(jié)構(gòu)改革部長級會議,，推進(jìn)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)改革議程,，評估亞太經(jīng)合組織結(jié)構(gòu)改革新戰(zhàn)略落實(shí)情況，研究新戰(zhàn)略2015年到期后相關(guān)領(lǐng)域工作方向,，探討跨越“中等收入陷阱”問題,，考慮將《商業(yè)便利化規(guī)劃》延展至2020年。
        6.我們積極鼓勵各成員就經(jīng)濟(jì)政策,、規(guī)制一致性和良好規(guī)制實(shí)踐加強(qiáng)溝通交流和能力建設(shè),，支持各成員就促進(jìn)創(chuàng)新、改革與增長交流經(jīng)驗(yàn),、分享最佳實(shí)踐,。我們同意將跨越“中等收入陷阱”議題納入亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)委員會工作范疇，深入推進(jìn)相關(guān)討論與合作,。
        ——在新經(jīng)濟(jì)支柱下：
        7.我們將推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，挖掘互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域增長潛力,。
        8.我們支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作,，歡迎設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)特設(shè)指導(dǎo)小組討論相關(guān)問題，提出行動倡議,，并鼓勵亞太經(jīng)合組織機(jī)制間協(xié)作,。我們同意推動能力建設(shè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,。
        9.我們將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿作用，為弱勢群體特別是婦女,、青年,、殘疾人以及貧困人群參與經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造有利環(huán)境。我們支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,，建立合作政策框架,，為經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)。我們致力于建立開放包容的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，為中小企業(yè)和個人提供安全,、高效、低成本和普惠融資服務(wù),，分享互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)紅利,。我們致力于開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)潛力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
        10.我們致力于加強(qiáng)亞太地區(qū)海洋合作,，建立更加全面、可持續(xù)、包容和互利的伙伴關(guān)系,。我們支持各成員重點(diǎn)在下列領(lǐng)域開展合作：海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi),，海洋在糧食安全及相關(guān)貿(mào)易中的作用，海洋科技與創(chuàng)新,，藍(lán)色經(jīng)濟(jì),。我們確認(rèn)《亞太經(jīng)合組織海洋部長會議廈門宣言》關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的表述，即藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、推動海洋及海岸帶資源和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理和保護(hù),、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。我們呼吁加強(qiáng)亞太地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作,，鼓勵落實(shí)相關(guān)倡議,。
        11.為應(yīng)對能源和環(huán)境領(lǐng)域的重要問題，我們將致力于開展可再生能源,、節(jié)能,、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作,，強(qiáng)化節(jié)約和保護(hù)，促進(jìn)綠色,、節(jié)能,、低碳發(fā)展，尋找經(jīng)濟(jì)增長新動力,。為保護(hù)林業(yè)資源,，我們將特別注意打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易，同時為合法林產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境,。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織綠色發(fā)展高層圓桌會聲明》,。
        12.我們歡迎《2014年亞太經(jīng)合組織礦業(yè)部長會議聯(lián)合聲明》。我們注意到亞太經(jīng)合組織成立礦業(yè)子基金,，落實(shí)亞太經(jīng)合組織礦業(yè)十項(xiàng)原則,，支持促進(jìn)公私合作的能力建設(shè)項(xiàng)目。
        13.我們倡導(dǎo)開放,、包容,、合作和可持續(xù)的亞太能源安全觀。我們一致認(rèn)識到提高能效和推廣清潔和可再生能源的重要性,。我們期待實(shí)現(xiàn)到2030年本地區(qū)可再生能源及其發(fā)電量在地區(qū)能源結(jié)構(gòu)中的比重比2010年翻番的目標(biāo),。我們鼓勵經(jīng)濟(jì)體為本地區(qū)天然氣和液化天然氣貿(mào)易和投資創(chuàng)造有利條件，包括放松目的地條款限制,。
        14.鑒于化石能源將繼續(xù)在本地區(qū)中長期能源結(jié)構(gòu)中扮演重要角色,，我們重申清潔和高效利用化石能源的重大意義,。如成員經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)對煤燃料的替代，我們鼓勵這些經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)在清潔煤技術(shù)開發(fā)和利用方面的合作,，如擴(kuò)大高效燃煤電廠建設(shè),，推廣碳捕獲利用與封存技術(shù)。我們支持感興趣的經(jīng)濟(jì)體安全高效發(fā)展核電,，并作為基本能源來源之一,。
        15.我們重申到2035年本地區(qū)總能源強(qiáng)度比2005年降低45%的目標(biāo)，規(guī)范和逐步取消低效和鼓勵浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼,，同時注意向有需求的人群提供基本的能源服務(wù),。我們歡迎成立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心，推廣可持續(xù)能源發(fā)展先進(jìn)理念和模式,。
        ——在創(chuàng)新增長支柱下：
        16.我們將推動科學(xué)創(chuàng)新,，促進(jìn)相互同意基礎(chǔ)上的自愿技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣和商業(yè)化,，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的利用,、商業(yè)化和有效保護(hù)，同時重申全面和平衡的知識產(chǎn)權(quán)體系的重要性,，分享經(jīng)驗(yàn)和知識,，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),，改善創(chuàng)新環(huán)境,，追求可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
        17.我們歡迎《亞太經(jīng)合組織跨境電子商務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展倡議》,。我們歡迎各成員營造有利的政策環(huán)境,，推動新興電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，以驅(qū)動貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長,，并實(shí)現(xiàn)良好社會效益,。
        18.我們支持各成員通過財政和金融政策及其他措施促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新行為。
        19.我們鼓勵各成員強(qiáng)化對中小企業(yè)創(chuàng)新活動的扶持,，支持成立亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)創(chuàng)新最佳實(shí)踐數(shù)據(jù)庫,。我們鼓勵成員改善中小企業(yè)創(chuàng)新的融資環(huán)境,。我們歡迎中國開展建立亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心的可行性研究,。我們鼓勵亞太經(jīng)合組織框架下各類中小企業(yè)服務(wù)平臺發(fā)揮好支持作用，如亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,、亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)創(chuàng)新中心,、亞太經(jīng)合組織加速器網(wǎng)絡(luò)等，提升中小企業(yè)競爭力,。
        20.我們支持各成員深化電動汽車創(chuàng)新和以環(huán)境友好型汽車技術(shù)促進(jìn)綠色增長等領(lǐng)域的合作,。
        ——在包容性支持支柱下：
        21.我們致力于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、衛(wèi)生,、糧食安全,、食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、婦女參與經(jīng)濟(jì),、青年、殘疾人,、防災(zāi)減災(zāi),、社會責(zé)任、商業(yè)道德,、反腐敗和安全貿(mào)易方面合作,。我們認(rèn)識到拓展高質(zhì)量就業(yè)和人力資源開發(fā)對創(chuàng)新發(fā)展的重要性，支持《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)和人員交流行動計(jì)劃（2015－2018）》,。
        22.我們鼓勵各成員采取措施落實(shí)《健康亞太2020》倡議,。我們致力于繼續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中衛(wèi)生領(lǐng)域的未竟目標(biāo)，同“后2015”議程相互補(bǔ)充,；加強(qiáng)慢性非傳染性疾病和傷害的防控,；加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)全民健康覆蓋,；健全亞太經(jīng)合組織地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測、響應(yīng)及恢復(fù)體系,。
        23.我們認(rèn)識到,，釋放婦女參與經(jīng)濟(jì)潛力，對驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和包容性增長至關(guān)重要,。我們歡迎2014年婦女與經(jīng)濟(jì)論壇聲明,，鼓勵各經(jīng)濟(jì)體采取有效行動落實(shí)聲明。我們鼓勵女性利用和依托信息和通信技術(shù)創(chuàng)業(yè),，參與區(qū)域貿(mào)易合作,，并致力于有關(guān)能力建設(shè)。
        24.我們支持各成員推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和科技,，并創(chuàng)造良好環(huán)境，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,、糧食產(chǎn)量和供給,；改進(jìn)農(nóng)作物收成后管理，降低糧食減損,；以及加強(qiáng)亞太地區(qū)糧食安全和食品安全合作,。
        25.我們支持建立亞太經(jīng)合組織高等教育研究中心,，歡迎亞太經(jīng)合組織獎學(xué)金倡議。我們鼓勵高官們探討制定各種學(xué)術(shù)交流計(jì)劃和機(jī)制,，包括自愿實(shí)施亞太經(jīng)合組織虛擬學(xué)術(shù)交流卡倡議,。
        ——在城鎮(zhèn)化支柱下：
        26.我們著眼于通過城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長尋求新的驅(qū)動力,。我們支持亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系倡議,，承諾建立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)城市合作網(wǎng)絡(luò)。我們將通過舉行論壇和政策對話會,，并發(fā)揮國際友城等項(xiàng)目作用,，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展的合作與經(jīng)驗(yàn)交流。
        27.我們將充分利用現(xiàn)有資源,，推進(jìn)城鎮(zhèn)化研究和能力建設(shè),。我們鼓勵各成員支持城鎮(zhèn)化合作及城鎮(zhèn)化相關(guān)項(xiàng)目，包括由成員自愿捐資成立亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化子基金,。
        28.我們贊賞亞太經(jīng)合組織低碳示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目及其推廣活動的進(jìn)展,。我們強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市和智能城市合作項(xiàng)目的重要性，同意探討實(shí)現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展的途徑,。
        29.我們鼓勵亞太經(jīng)合組織高官會,、經(jīng)濟(jì)委員會、貿(mào)易投資委員會,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會,、分論壇等機(jī)制進(jìn)一步探討城鎮(zhèn)化相關(guān)議題。
        附件四
亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖（2015－2025）
        背景
        在2013年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言中,，我們提出硬件,、軟件和人員交往互聯(lián)互通三大支柱，實(shí)現(xiàn)亞太無縫,、全方位互聯(lián)互通和一體化的目標(biāo),。
        實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通對于亞太經(jīng)合組織這樣多樣化的地區(qū)組織是極具挑戰(zhàn)的目標(biāo)，但正是這樣的目標(biāo)將激勵我們?nèi)〉们袑?shí),、有力的成就,。
        互聯(lián)互通不僅對政府和工商界具有重要意義，對亞太經(jīng)合組織大家庭也至關(guān)重要,。實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興增長中心之間的連接,，將提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)繁榮和韌性,。
        我們贊賞亞太經(jīng)合組織各下屬機(jī)構(gòu)和工作組推進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通的努力和成就,。各經(jīng)濟(jì)體在自身和區(qū)域?qū)用嬉矠榇碎_展了大量實(shí)質(zhì)工作,。
        近年,，亞太經(jīng)合組織雖然在促進(jìn)互聯(lián)互通方面取得很多進(jìn)展和成就,，但挑戰(zhàn)猶存。
        硬件聯(lián)通方面,，域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及信息通訊技術(shù)設(shè)施的普及和質(zhì)量仍不均衡,。
        軟件聯(lián)通方面，由于各種管理限制或能力差距,，現(xiàn)有規(guī)制在促進(jìn)互聯(lián)互通方面仍有很大不足,。
        人員交往互聯(lián)互通方面，需要減少人員交往和流動障礙,，為促進(jìn)人員順暢流動而共同努力,。
        基于上述，我們制定這份藍(lán)圖,，為當(dāng)前和未來實(shí)施合作倡議提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和高級別合作框架,，指引亞太經(jīng)合組織各機(jī)制工作并形成合力，使亞太地區(qū)聯(lián)系更加緊密,。
        2025年亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通愿景
        我們決心在2025年前完成各方共同確立的倡議和指標(biāo),，加強(qiáng)硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)無縫,、全面聯(lián)接和融合亞太的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
        為實(shí)現(xiàn)上述遠(yuǎn)景目標(biāo),，亞太經(jīng)合組織成員將在硬件,、軟件和人員交往互聯(lián)互通三大領(lǐng)域采取切實(shí)行動。
        此藍(lán)圖包含業(yè)已提出的互聯(lián)互通合作倡議,鼓勵激活原有倡議,，歡迎提出未來合作新倡議,，促進(jìn)商品、服務(wù),、資金和人員更為有效的流動,，推動亞太經(jīng)合組織合作取得新成就。藍(lán)圖視野廣闊,，并將適應(yīng)亞太不斷變化的形勢,。
        我們期待藍(lán)圖為平衡、穩(wěn)定,、可持續(xù)和包容增長提供動力和支持,，聯(lián)接本地區(qū)各增長極，并使亞太大家庭聯(lián)系更為緊密,。
        硬件聯(lián)通
        硬件聯(lián)通涉及很多跨領(lǐng)域問題,，我們將重點(diǎn)改善投資環(huán)境，通過公私伙伴合作關(guān)系及其他渠道加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施融資,。在評估基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議時,，采用包含關(guān)鍵質(zhì)量要素的綜合評估方式,。在規(guī)劃和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時，加強(qiáng)運(yùn)用良好實(shí)踐,，倡導(dǎo)以人為本的投資,。
        我們歡迎財長會機(jī)制在基礎(chǔ)設(shè)施公私伙伴合作關(guān)系領(lǐng)域?yàn)榇龠M(jìn)知識共享和能力建設(shè)所做的實(shí)質(zhì)性工作。
        我們高興地注意到,，在財長會機(jī)制指導(dǎo)下,，亞太經(jīng)合組織公私伙伴合作關(guān)系專家咨詢小組已開始工作，并為印尼公私伙伴合作關(guān)系示范中心提供自愿協(xié)助,。我們贊賞該小組協(xié)助亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體,，推廣公私伙伴合作關(guān)系，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供私人融資,，發(fā)揮技術(shù)庫功能,，在本地區(qū)推廣良好實(shí)踐，并為有需要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供技術(shù)援助,。
        我們承諾在亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體建立更多公私伙伴合作關(guān)系中心,，組建公私伙伴合作關(guān)系中心區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，分享良好實(shí)踐,。從長遠(yuǎn)看,，這些中心將為建立亞太經(jīng)合組織范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施融資市場發(fā)揮重要支持作用。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施公私伙伴合作關(guān)系項(xiàng)目實(shí)施路線圖》和《通過公私伙伴合作關(guān)系促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資行動計(jì)劃》,。
        我們將建設(shè),、維護(hù)和更新高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，包括能源,、信息通信技術(shù)及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,。尋求提高亞太經(jīng)合組織運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和可持續(xù)性，進(jìn)一步普及寬帶網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)可持續(xù)能源安全,，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施的韌性。
        海上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多為單邊開發(fā)項(xiàng)目,，我們將促進(jìn)海上交通運(yùn)輸?shù)母咝Ш陀行н\(yùn)作,。我們注意到已有一些“探路者”合作倡議，期待未來合作收到實(shí)效,。
        我們將加強(qiáng)航空運(yùn)輸合作,，增強(qiáng)貿(mào)易與人員交往聯(lián)通，并通過分享成功經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐提高航空互聯(lián)互通的效率和安全性,。
        我們注意到,，自1989年成立起，信息通信技術(shù)發(fā)展一直是亞太經(jīng)合組織工作重點(diǎn)之一。加強(qiáng)信息共享,，改善通訊技術(shù),，將使亞太人民之間、機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系更加快捷和可靠,，促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長。我們決心繼續(xù)共同努力,，利用現(xiàn)有技術(shù)縮小數(shù)字鴻溝,，加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通，促進(jìn)使用信息通訊技術(shù)資源,。
        我們決心挖掘亞太經(jīng)合組織在發(fā)起未來能源合作倡議方面的巨大潛力,，特別是在能源貿(mào)易和環(huán)境可持續(xù)性領(lǐng)域。亞太經(jīng)合組織以非約束性方式探討拓展跨境能源貿(mào)易和可再生能源等理念,。我們將進(jìn)一步努力,，確保所有經(jīng)濟(jì)體享有高品質(zhì)電力供應(yīng)。
        軟件聯(lián)通
        在軟件聯(lián)通領(lǐng)域,，我們將采取共同行動,，解決貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)和規(guī)制改革,、交通及物流便利化等領(lǐng)域的重大問題,。
        我們致力于實(shí)現(xiàn)海關(guān)和邊境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化，推進(jìn)政府整體框架下的規(guī)制建設(shè),，包括加強(qiáng)監(jiān)管,、標(biāo)準(zhǔn)制定和貿(mào)易主管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通。
        我們支持亞太經(jīng)合組織在各經(jīng)濟(jì)體2020年建立“單一窗口”系統(tǒng),。我們鼓勵促進(jìn)各“單一窗口”系統(tǒng)的相互適用和無紙化貿(mào)易,。
        我們將進(jìn)一步推動《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)通框架行動計(jì)劃》中提出的各項(xiàng)倡議，通過實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃,，幫助經(jīng)濟(jì)體克服《行動計(jì)劃》所提的8個阻塞點(diǎn),，系統(tǒng)提高供應(yīng)鏈績效。
        在規(guī)制銜接領(lǐng)域,，我們將通過分享最佳實(shí)踐和規(guī)制案例,，實(shí)施規(guī)制合作有關(guān)倡議。我們注意到產(chǎn)業(yè)對話機(jī)制已在這一進(jìn)程中取得顯著進(jìn)展,?；ヂ?lián)網(wǎng)是各經(jīng)濟(jì)體實(shí)施良好規(guī)制實(shí)踐的有效工具（如保障內(nèi)部規(guī)制工作協(xié)調(diào)，評估法規(guī)制度影響,，以及開展公共咨詢等）,。各經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)一步探索利用互聯(lián)網(wǎng)手段，開展良好規(guī)制實(shí)踐，包括互聯(lián)網(wǎng)時代規(guī)制公共咨詢的倡議,。
        在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革領(lǐng)域,，“亞太經(jīng)合組織商業(yè)便利化多年期項(xiàng)目”為各經(jīng)濟(jì)體開展因地制宜能力建設(shè)提供便利，幫助實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本,、速度,、難度等商業(yè)便利化指標(biāo)改善25%的意向性目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，我們致力于推動自身政策與現(xiàn)有國際條約一致化,，并同意考慮將商業(yè)便利化工作延續(xù)至2020年。
        我們承諾在亞太培育透明,、可靠,、公平競爭和運(yùn)作良好的市場，包括電子商務(wù)領(lǐng)域,。我們致力于在2025年前擴(kuò)展安全可靠的信息通信技術(shù)和商務(wù)環(huán)境,。
        亞太經(jīng)合組織需要制定應(yīng)對“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略。提高競爭力和生產(chǎn)力水平,，完善監(jiān)管體系,，促進(jìn)商業(yè)便利化等，將有助于部分解決“中等收入陷阱”問題,。
        人員交往互聯(lián)互通
        在此方面,，我們致力于便利人員跨境流動和創(chuàng)新理念交流。在這一支柱下將討論商務(wù)旅行,、跨境教育,、旅游便利化和專業(yè)技術(shù)人才流動等問題。
        我們承諾繼續(xù)擴(kuò)大亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡持有者數(shù)量,，提高旅行卡效用和效率,。
        我們承諾推進(jìn)跨境教育合作，認(rèn)識到學(xué)生,、研究人員,、教育提供者的流動有助于加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系，促進(jìn)人文交流,，并通過知識和技能的傳播推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。我們決定在2020年前實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織范圍內(nèi)跨境學(xué)生交流每年100萬人的目標(biāo)，并增加赴發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體留學(xué)的學(xué)生數(shù)量,。
        旅游業(yè)是亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的重要組成部分,，亞太經(jīng)合組織域內(nèi)已實(shí)施了眾多旅游便利化倡議。我們歡迎部分經(jīng)濟(jì)體放寬游客簽證限制以及簡化通關(guān)程序的內(nèi)部舉措,。
        我們將努力在2025年前實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織地區(qū)接待游客人數(shù)達(dá)到8億人次的目標(biāo),。為減少游客旅游成本和旅游不穩(wěn)定因素,，我們承諾制定“亞太經(jīng)合組織區(qū)域旅游從業(yè)者行為規(guī)范”。
        我們將加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織文化交流活動,，力爭在2017年前實(shí)現(xiàn)每個亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體在其他經(jīng)濟(jì)體每年至少舉辦一場文化推廣活動,。
        我們決定推進(jìn)跨境科技和創(chuàng)新交流工作。我們贊賞每年一度的“亞太經(jīng)合組織創(chuàng)新,、研究與教育科學(xué)獎”,。這個獎項(xiàng)授予同其他亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體科學(xué)家開展合作、并展現(xiàn)出卓越科研品質(zhì)的年輕科學(xué)家,。
        在專業(yè)技術(shù)人才流動領(lǐng)域,，我們歡迎設(shè)立交通和物流行業(yè)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的倡議，更精確評估來自其他亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體專業(yè)技術(shù)人才的技能水平,。亞太經(jīng)合組織未來可在目前已有各類雙邊資質(zhì)互認(rèn)協(xié)議基礎(chǔ)上,，增加域內(nèi)雙,、多邊互認(rèn)協(xié)議數(shù)量,。職業(yè)技能和資質(zhì)互認(rèn)對促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才流動具有重要作用。為加強(qiáng)政策應(yīng)對的針對性,，有必要收集和分析技能差異和勞動力市場失衡方面及時而準(zhǔn)確的信息,。
        我們承諾通過人力資源開發(fā)加強(qiáng)人員交往互聯(lián)互通，支持《亞太經(jīng)合組織通過人力資源開發(fā)提高就業(yè)質(zhì)量,，加強(qiáng)人員交往互聯(lián)互通工作計(jì)劃》,。
        實(shí)施戰(zhàn)略：能力建設(shè)和私營部門合作
        經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作旨在縮小亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的差距，是亞太經(jīng)合組織核心支柱之一,。為促進(jìn)互聯(lián)互通議程實(shí)施,，我們將開展提高能力和加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體提供相關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目,，并堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的關(guān)鍵目標(biāo),。因此，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是落實(shí)藍(lán)圖的重要手段,。
        提出和實(shí)施互聯(lián)互通合作倡議,，需要掌握關(guān)于各經(jīng)濟(jì)體需求、期待,、差距以及市場導(dǎo)向,、失衡等方面的大量信息?；A(chǔ)設(shè)施需要何類項(xiàng)目,、機(jī)制框架存在何種不足、勞動力市場缺乏何種人才等信息,，對幫助各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通目標(biāo)至關(guān)重要,。
        各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)與私營部門合作搜集有關(guān)信息,。亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會、政策伙伴關(guān)系機(jī)制和產(chǎn)業(yè)對話機(jī)制在這方面可作出重要貢獻(xiàn),，提供私營部門關(guān)于市場需求,、趨勢和期待的信息和見解。
        我們敦促私營部門在亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會協(xié)調(diào)下,，為本地區(qū)開展更為市場化的互聯(lián)互通倡議提供直接支持,。除通過公私伙伴合作關(guān)系參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，私營部門還可為能力建設(shè),、教育和文化交流等項(xiàng)目提供支持,。私營部門也可在互聯(lián)互通創(chuàng)新方面發(fā)揮作用。
        其他國際組織在亞太硬件,、軟件和人文交往互聯(lián)互通方面已提出倡議并實(shí)施項(xiàng)目,。這些努力有助于推進(jìn)藍(lán)圖實(shí)施。在可能并且合適的情況下,，亞太經(jīng)合組織應(yīng)尋求與有關(guān)國際組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,，避免重復(fù)勞動。
        監(jiān)督,、評估及審議
        為完成各方共同確立的2025年倡議和指標(biāo),，加強(qiáng)硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)無縫,、全面聯(lián)接和融合亞太的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們指示部長和高官每年對藍(lán)圖落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,，特別是審議有關(guān)目標(biāo)和任務(wù)的進(jìn)展情況,。
        我們指示部長和高官作出專門安排和規(guī)定，對藍(lán)圖落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,、評估和審議,，并在2020年對藍(lán)圖進(jìn)行中期審評。我們指示部長和高官與亞太經(jīng)合組織各工作機(jī)制共同努力,，在互聯(lián)互通三大支柱下提出更多富有雄心的量化合作倡議和目標(biāo),。這些倡議和目標(biāo)應(yīng)具有前瞻性，并服務(wù)于2025年亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通遠(yuǎn)景目標(biāo),。