• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第93號
• 【發(fā)布日期】2001-12-22
• 【生效日期】1997-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省商品交易市場管理條例

 江西省商品交易市場管理條例
 
（1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，根據(jù)2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈江西省商品交易市場管理條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為加強商品交易市場的管理,，規(guī)范市場交易行為,，保護市場開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,，促進商品市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的商品交易市場開辦者,、經(jīng)營者和市場監(jiān)督管理者,，應(yīng)當遵守本條例。



 第三條 本條例所稱商品交易市場,，是指有市場名稱,，有固定場所、相應(yīng)設(shè)施及經(jīng)營服務(wù)機構(gòu),，有多個經(jīng)營者入場,，實行集中、公開交易的各類生活資料,、生產(chǎn)資料現(xiàn)貨市場（以下簡稱市場）,。

 本條例所稱市場開辦者，是指投資開辦市場或者從事市場物業(yè)經(jīng)營服務(wù)的法人或者其他組織,。

 本條例所稱經(jīng)營者,，是指在市場從事商品交易或者營利性服務(wù)的法人、個體工商戶或者其他組織,。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對市場規(guī)劃,、建設(shè),、管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織,、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)部門做好市場管理和服務(wù)工作。



 第五條 工商行政管理部門負責(zé)商品交易市場的監(jiān)督管理,，應(yīng)當為市場提供服務(wù),。

 經(jīng)濟貿(mào)易、公安,、稅務(wù),、價格、城建,、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化等行政主管部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照各自的職責(zé),，依法對市場實施監(jiān)督管理,。

 金融、電力,、電信,、郵政、運輸?shù)刃袠I(yè)應(yīng)當為市場建設(shè)和發(fā)展提供服務(wù),。




 第二章 市場開辦





 第六條 建設(shè),、開辦市場必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,、促進流通,、方便生活、講求實效的原則,。

 縣級以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的市場建設(shè)制定市場布局規(guī)劃,，市場布局規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃。在制定舊城改造方案時,，應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃的要求,，預(yù)留市場的場地。



 第七條 開辦市場應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門批準,。開辦專業(yè)性市場,，法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準的,，從其規(guī)定,。

 不符合城市總體的市場建設(shè)項目,，批準機關(guān)不得予以批準。



 第八條 開辦市場應(yīng)當具備下列條件：

 （一）符合城市總體規(guī)劃和市場布局規(guī)劃,；

 （二）有相應(yīng)的場地,、設(shè)施和資金；

 （三）有合法主體資格的開辦者,；

 （四）有相應(yīng)的經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)和人員,；

 （五）經(jīng)營范圍符合國家規(guī)定。



 第九條 任何單位和個人不得非法強行關(guān)停市場或者非法拆毀市場設(shè)施,，不得非法占用市場場地,。



 第十條 市場開辦者向經(jīng)營者出租或者出售攤位、柜臺,、場地,，可以采取招標或者拍賣、拍租方式,。



 第十一條 市場開辦者可以按照約定向經(jīng)營者收取市場設(shè)施租賃費或者使用費,。



 第十二條 市場開辦者應(yīng)當負責(zé)市場內(nèi)服務(wù)設(shè)施和安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維修，按規(guī)定設(shè)立標志牌和場界牌,，為消費者設(shè)置免費復(fù)檢的合格的法定計量器具,，建立和落實市場內(nèi)衛(wèi)生、防火,、防盜,、治保等有關(guān)保障市場正常交易的管理制度和服務(wù)措施。



 第十三條 在城市舉辦商品展銷會,、交易會,、物資交流會，應(yīng)當有詳細的組織方案和安全措施,。




 第三章 市場商品交易





 第十四條 經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,，其合法權(quán)益受法律保護。

 經(jīng)營者應(yīng)當遵守商業(yè)道德和市場公約,，在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)自主經(jīng)營,，按照國家和省人民政府規(guī)定的范圍決定商品價格或者服務(wù)收費標準，并有權(quán)拒絕交納法律,、法規(guī)或者省人民政府規(guī)定以外的收費,。



 第十五條 經(jīng)營者上市交易的商品種類、標識,、質(zhì)量,、計量、包裝及廣告宣傳等必須符合法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，不得哄抬物價,，欺行霸市，侵犯消費者合法權(quán)益,。



 第十六條 經(jīng)營者進入市場必須持有營業(yè)執(zhí)照,，并在經(jīng)營場地明顯處懸掛證照，但臨時銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外,。

 在市場內(nèi)固定經(jīng)營的經(jīng)營者,，應(yīng)當與市場開辦者簽訂入場經(jīng)營書面協(xié)議。



 第十七條 上市商品應(yīng)當按商品種類劃分不同的經(jīng)營區(qū)域,。

 市場開辦者應(yīng)當在工商行政管理部門的指導(dǎo)下統(tǒng)一劃定經(jīng)營區(qū)域,，經(jīng)營者應(yīng)當按照劃定的經(jīng)營區(qū)域和營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點,。



 第十八條 市場開辦者在其開辦的市場內(nèi)從事商品交易活動,，不得利用其經(jīng)營服務(wù)的有利條件與其他經(jīng)營者進行不正當競爭。




 第四章 市場監(jiān)督管理





 第十九條 工商行政管理部門對市場的監(jiān)督管理具體履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）審查市場開辦者制定的市場管理制度，并監(jiān)督實施,；

 （三）受理消費者投訴，依法查處違法經(jīng)營行為,；

 （四）依法對經(jīng)濟合同實施監(jiān)督,，調(diào)解市場內(nèi)經(jīng)濟糾紛；

 （五）依法指導(dǎo),、監(jiān)督市場內(nèi)的廣告設(shè)置,，查處虛假違法廣告；

 （六）建立市場監(jiān)督管理和市場統(tǒng)計制度,；

 （七）組織開展創(chuàng)建文明市場活動,。



 第二十條 執(zhí)法人員正在市場依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當出示法定執(zhí)法證件,；對未出示證的,，市場開辦者和經(jīng)營者有權(quán)拒絕。



 第二十一條 工商行政管理部門按照國家規(guī)定收取市場管理費,，應(yīng)當出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收據(jù),。



 第二十二條 各級人民政府及工商行政管理部門應(yīng)當對舉報、查處違法經(jīng)營活動有功的單位和個人給予表彰,、獎勵,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 違反本條例規(guī)定，批準不符合城市總體規(guī)劃的市場建設(shè)項目的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。



 第二十四條 市場開辦者因違法行為造成入場經(jīng)營者經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。



 第二十五條 市場開辦者未履行本條例第十二條規(guī)定,，造成市場交易秩序混亂的,，由工商行政部門予以警告，責(zé)令限期整頓,。



 第二十六條 經(jīng)營者違反本條例第十六條第一款規(guī)定未懸掛證照經(jīng)營的,，或者違反本條例第十七條第二款規(guī)定在市場內(nèi)隨意擺攤經(jīng)營的，由工商行政管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處200元以下罰款。



 第二十七條 工商行政管理部門查處市場違法案件時,，可依法調(diào)查經(jīng)營活動,、查閱有關(guān)經(jīng)營憑證，采取扣留,、查封違法商品,，通知開戶銀行暫停支付等強制措施；對扣留,、查封的商品,，可依法銷毀、拍賣或者作價處理,。



 第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟。



 第二十九條 執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益并造成損害的,，依法賠償,。




 第六章 附則



 第三十條 本條例自1997年3月1日起施行。