- 【發(fā)布單位】80502
- 【發(fā)布文號】內政辦字[2001]337號
- 【發(fā)布日期】2001-12-24
- 【生效日期】2002-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)關閉和 合法保留小煤礦管理責任追究暫行規(guī)定的通知
內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)關閉和
合法保留小煤礦管理責任追究暫行規(guī)定的通知
(內政辦字〔2001〕337號2001年12月24日)
各盟行政公署、市人民政府,,自治區(qū)各有關委,、辦、廳,、局,,各有關企業(yè):
經自治區(qū)人民政府同意,現將《內蒙古自治區(qū)關閉和合法保留小煤礦管理責任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
內蒙古自治區(qū)關閉和合法保留小煤礦管理責任追究暫行規(guī)定
第一條 為做好關閉整頓小煤礦和煤礦安全生產工作,有效追究未按國家政策關閉非法和布局不合理煤礦的責任,,根據國家有關法律,、法規(guī)和規(guī)章,結合自治區(qū)實際,,制定本規(guī)定,。
第二條 凡按國家規(guī)定應當關閉而未予關閉、整頓后未達到驗收標準而繼續(xù)保留,、已關閉但擅自恢復生產的小煤礦,,依照本規(guī)定,追究直接責任人和當地政府有關負責人的行政責任,。
第三條 本規(guī)定所稱關閉小煤礦指:
(一)國有煤礦礦辦小井;
(二)國有煤礦礦區(qū)(國有煤礦采礦登記確認范圍)內的小煤礦,;
(三)不具備基本安全生產條件,,有下列情形之一的各類小煤礦:
1.獨眼井;
2.沒有采用機械通風的,;
3.沒有合理排水系統(tǒng)的,;
4.沒有使用專用防爆電氣設備的;
5.沒有使用礦井人員升降專用容器的,;
6.高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井沒有完善的監(jiān)測手段及措施的,;
7.不符合地方人民政府規(guī)定的其它條件的。
(四)采礦許可證,、煤炭生產許可證,、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證書不全的小煤礦;
(五)生產高灰,、高硫(灰分超過40%,,含硫超過3%)煤炭的小煤礦;
(六)經整頓后仍不符合有關規(guī)定的小煤礦,。
第四條 本規(guī)定所稱整頓后保留的小煤礦必須符合下列條件:
(一)具備安全生產條件和事故防范能力,;
(二)布局合理,,規(guī)模適度,符合環(huán)保要求,;
(三)礦長和特殊工種作業(yè)人員取得執(zhí)業(yè)資格證書,,持證上崗;
(四)經自治區(qū)人民政府驗收合格,。
第五條 全區(qū)所有關閉和合法保留的小煤礦實行責任制管理,。嘎查村、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旗縣(市,、區(qū))、盟市和國有重點煤礦都要建立關閉和合法保留小煤礦檔案,,做到責任明確,,監(jiān)管到位。
第六條 嘎查村村民委員會主任對本嘎查村所轄煤礦的安全生產管理工作負主要責任,。凡本嘎查村有應當關閉而未予關閉,、關閉后擅自恢復生產小煤礦的,依法罷免嘎查村民委員會主任及分管委員職務,,并予行政處罰,。
第七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人以轄區(qū)內嘎查村為單位實行包干管理。凡本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應當關閉而未予關閉,、關閉后擅自恢復生產小煤礦的,,依法追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人和有關人員的行政責任。其中,,情節(jié)較輕的,,給予分管負責人和有關責任人員降級以下處分;情節(jié)嚴重的,,給予分管負責人和有關責任人撤職處分,,并對主要負責人給予記大過或降級處分。
第八條 旗縣(市,、區(qū))政府負責人以轄區(qū)內蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實行包干管理,。凡本旗縣(市、區(qū))有應當關閉而未予關閉,、關閉后擅自恢復生產小煤礦的,,依法追究旗縣(市、區(qū))政府分管負責人和有關責任人員的行政責任,。其中,情節(jié)較輕的,,給予分管負責人和有關責任人員記大過以下處分,;情節(jié)嚴重的,,給予分管負責人和有關責任人員降級處分,并對主要負責人給予記過或記大過處分,。
第九條 盟市要加強對關閉和合法保留小煤礦的監(jiān)督管理,。凡工作不力,本地區(qū)有應當關閉而未予關閉,、關閉后擅自恢復生產小煤礦的,,依法追究盟市有關責任人員的行政責任。
第十條 各國有重點煤礦對其礦辦小井關閉工作實行企業(yè)負責人包干管理,。凡本企業(yè)有應關閉而未予關閉,、關閉后擅自恢復生產礦辦小井的,給予礦辦小井主管單位法人代表撤職處分,;給予國有重點煤礦分管負責人和有關責任人員降級處分,,并給予國有重點煤礦主要負責人記過或記大過處分。
第十一條 凡按國家規(guī)定應當關閉或已關閉的小煤礦,,行政審批部門和機構擅自批準保留或同意恢復生產的,,給予部門和機構有關責任人員降級、撤職直至開除公職處分,。
第十二條 合法保留的小煤礦恢復生產后,,由于管理不力、違規(guī)采掘造成責任事故的,,依法罷免嘎查村村民委員會主任及分管委員職務或給予行政處罰,,并追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人及有關責任人員的行政責任;情節(jié)嚴重,、影響惡劣的,,追究旗縣(市、區(qū)),、盟市政府主要負責人及有關責任人員的行政責任,。
第十三條 內蒙古煤礦安全監(jiān)察局和自治區(qū)監(jiān)察廳統(tǒng)一協調全區(qū)關閉和合法保留小煤礦管理責任追究工作。內蒙古煤礦安全監(jiān)察局及其所屬煤礦安全監(jiān)察辦事處,,對關閉和合法保留小煤礦管理責任制執(zhí)行情況實施依法監(jiān)督,,并及時將違反責任制規(guī)定的監(jiān)察對象按干部管理權限移交監(jiān)察機關。監(jiān)察機關作出決定后,,要將處理結果反饋移交單位,。
第十四條 本規(guī)定由內蒙古煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)監(jiān)察廳負責解釋,,自2002年1月1日起施行,。
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