- 【發(fā)布單位】浙江省
- 【發(fā)布文號】杭州市人大常委會公告第9號
- 【發(fā)布日期】2013-04-09
- 【生效日期】2013-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】杭州市人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
杭州市公共汽車客運管理條例
杭州市公共汽車客運管理條例
杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號
2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過的《杭州市公共汽車客運管理條例》,已經(jīng)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,,自2013年5月1日起施行。
2013年4月9日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市公共汽車客運管理條例》的決定
(2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,,浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議對杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《杭州市公共汽車客運管理條例》進行了審議,,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。
杭州市公共汽車客運管理條例
(2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
第一章 總則第一條 為了加強公共汽車客運管理,,規(guī)范公共客運市場秩序,維護乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,,促進公共汽車客運事業(yè)的健康發(fā)展,,根據(jù)《浙江省道路運輸條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車客運的規(guī)劃,、建設(shè)、營運,、管理及其相關(guān)活動,。
第三條 本條例所稱的公共汽車客運,是指利用公共汽(電)車及公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,,在市,、縣(市)人民政府確定的范圍內(nèi),,按照固定的線路、站點,、車次和時間運行,,按照價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,為社會公眾提供基本出行服務(wù)且具有社會公益性的客運方式,。
本條例所稱公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,是指為公共汽(電)車客運服務(wù)的場站,、候車亭,、站牌、專用車道,、供電線網(wǎng)等設(shè)施,。場站包括停車場、維修保養(yǎng)場,、樞紐站,、首末站、換乘站及其相關(guān)設(shè)施,。
第四條 市交通運輸主管部門主管本市公共汽車客運管理工作,,負(fù)責(zé)組織實施本條例,;蕭山區(qū),、余杭區(qū),、各縣(市)交通運輸主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的公共汽車客運管理工作,。
市交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)(以下簡稱市道路運輸管理機構(gòu))依照本條例規(guī)定,具體負(fù)責(zé)除蕭山區(qū),、余杭區(qū)以外的市區(qū)范圍內(nèi)的公共汽車客運管理工作;蕭山區(qū),、余杭區(qū),、各縣(市)交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)〔以下簡稱縣(市)道路運輸管理機構(gòu)〕依照本條例規(guī)定,,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公共汽車客運管理工作,。
區(qū),、縣(市)人民政府以及各級發(fā)展改革,、建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城管、國土資源,、公安、財政,、工商,、價格,、審計,、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門,,根據(jù)各自職責(zé),,協(xié)同實施本條例。
第五條 公共汽車客運事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、優(yōu)先發(fā)展,、統(tǒng)一管理、乘客至上,、服務(wù)第一的原則,。
第六條 本市實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,確保公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位,為公眾提供便捷,、安全、經(jīng)濟,、舒適的客運服務(wù)。市和區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求,,對公共汽車客運事業(yè)在財政資金投入,、規(guī)劃用地,、設(shè)施建設(shè)、場站維護,、道路通行等方面給予保障,。
市和區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共汽車客運事業(yè)發(fā)展所需資金納入公共財政體系。
鼓勵和支持在公共汽車客運領(lǐng)域應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)及管理方法,;推廣使用高效能,、低排放、新能源和裝備有無障礙設(shè)施的車輛,;加強無障礙站點設(shè)施建設(shè),。
第七條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營,、公平競爭,、安全營運、規(guī)范服務(wù),、便利乘客的原則,提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),,自覺接受相關(guān)管理部門和公眾的監(jiān)督,。
鼓勵公共汽車客運經(jīng)營者實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,。
第八條 本市根據(jù)公共汽車客運的社會公益性質(zhì),建立職工工資增長機制,,保障職工收入與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市區(qū)范圍內(nèi)的公共汽車客運專項規(guī)劃由市交通運輸主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、發(fā)展改革,、公安,、建設(shè),、城管,、國土資源等行政管理部門組織編制,,報市人民政府批準(zhǔn)后實施;跨市區(qū)與縣(市),、跨縣(市)的公共汽車客運專項規(guī)劃由市交通運輸主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、發(fā)展改革、公安,、建設(shè),、城管、國土資源等行政管理部門組織編制,征求各相關(guān)縣(市)人民政府意見,,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。
各縣(市)范圍內(nèi)的公共汽車客運專項規(guī)劃由縣(市)交通運輸主管部門會同縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革,、公安、建設(shè),、城管,、國土資源等行政管理部門組織編制,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。
第十條 編制公共汽車客運專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā),,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、適度超前,、方便出行的原則,,科學(xué)合理布局公共汽車客運線網(wǎng),實現(xiàn)公共汽車客運與鐵路,、公路,、民航、軌道交通,、水路等客運方式的有效銜接,。
第十一條 公共汽車客運專項規(guī)劃包括常規(guī)公共汽車客運專項規(guī)劃、快速公共汽車客運專項規(guī)劃和場站建設(shè)專項規(guī)劃,。
公共汽車客運專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共汽車在公共交通方式中的構(gòu)成比例,、客運服務(wù)設(shè)施用地范圍、場站和線路布局,、專用車道和??空驹O(shè)置等內(nèi)容。
第十二條 交通運輸主管部門在組織編制公共汽車客運專項規(guī)劃草案過程中,,應(yīng)當(dāng)將草案向社會公示,,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求社會各方面的意見,。草案公示時間不得少于三十日,。
第十三條 有關(guān)部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)落實公共汽車客運專項規(guī)劃確定的場站用地,。
控制性詳細規(guī)劃確定的公共汽車客運場站用地,,非經(jīng)法定程序,,任何單位和個人不得改變其用途。
第十四條 公共汽車客運專項規(guī)劃確定的場站用地符合劃撥用地目錄規(guī)定的,,可以采取劃撥方式供地,。
第十五條 經(jīng)市或者縣(市)人民政府批準(zhǔn),在確保公共汽車客運服務(wù)設(shè)施用地功能及規(guī)模的基礎(chǔ)上,,對公共汽車客運服務(wù)設(shè)施用地可以依法進行綜合利用,。
第十六條 實施新區(qū)開發(fā)、舊城改造,、居住區(qū)建設(shè)以及新建,、改建、擴建機場,、火車站,、長途汽車客運站,、碼頭,、軌道交通等公共交通設(shè)施和旅游景點、大型商業(yè),、娛樂,、文化、教育,、體育等公共建筑時,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步竣工、同步交付使用,。
對分期開發(fā),、分期交付使用的新建居住區(qū),建設(shè)單位按照要求配套建設(shè)的公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)納入首期建設(shè)計劃,,并在居住區(qū)首期交付使用時,同步完成建設(shè),、通過驗收,、投入使用。也可以根據(jù)實際情況,,設(shè)置過渡性公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,,解決居民出行問題。
建設(shè)項目未按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)公共汽車客運服務(wù)設(shè)施的,,規(guī)劃部門不得核發(fā)規(guī)劃核實確認(rèn)書,,主體工程不得交付使用,。
第十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵,、支持社會資金參與公共汽車客運服務(wù)設(shè)施建設(shè),,并給予合理的投資回報。
使用財政性資金建設(shè)的公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)免費提供給經(jīng)營者使用,。
第十八條 公共汽車客運服務(wù)設(shè)施的設(shè)計、施工和監(jiān)理,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施,,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十九條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸主管部門根據(jù)城市道路通行情況,、公共汽車客運流量及通行情況,,劃定公交專用車道,設(shè)置公交專用車道標(biāo)志,,并按照有關(guān)法律法規(guī)加強管理,。公交專用車道包括全天性專用車道和時段性專用車道。
符合條件的單向機動車道,,應(yīng)當(dāng)設(shè)立逆向公交專用車道,,保證公共汽車的雙向通行;符合條件的主要路口,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共汽車優(yōu)先通行的標(biāo)志,、信號裝置。
公交專用車道進行調(diào)整的,,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見,。
第三章 設(shè)施管理
第二十條 公共汽車客運經(jīng)營者負(fù)責(zé)客運服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護和管理,并按照有關(guān)規(guī)定對公共汽車進行綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定,,確??瓦\服務(wù)設(shè)施、公共汽車的安全,、完好和正常運行,。
第二十一條 公共汽車客運線路的站牌,由公共汽車客運經(jīng)營者負(fù)責(zé)設(shè)置,。站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路編號,、途經(jīng)站點、首末班營運時間,、所在站點名稱,、開往方向、票價等內(nèi)容,;定時班線還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明首末站每班次發(fā)車時間,。
客運線路和站點進行調(diào)整的,,公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前對前款規(guī)定的相關(guān)站牌內(nèi)容進行調(diào)整。
第二十二條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電車供電設(shè)施,,設(shè)立供電設(shè)施保護標(biāo)志,。
任何單位和個人不得從事下列危害電車供電設(shè)施安全的行為:
(一)損壞、覆蓋電車供電設(shè)施及其保護標(biāo)志,;
(二)在電車觸線網(wǎng),、饋線網(wǎng)上懸掛、架設(shè)宣傳標(biāo)語,、廣告牌或者其他與供電無關(guān)的設(shè)施,;
(三)其他危害電車供電設(shè)施安全的行為。
第二十三條 建設(shè)工程施工可能影響電車供電設(shè)施安全的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與公共汽車客運經(jīng)營者協(xié)商,,經(jīng)公共汽車客運經(jīng)營者同意并采取相應(yīng)的安全保護措施后,方可施工,。
第二十四條 運輸物體高度超過電車觸線網(wǎng),、饋線網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)事先與公共汽車客運經(jīng)營者協(xié)商,,并在公共汽車客運經(jīng)營者的配合下,,采取相應(yīng)的安全保護措施。
第二十五條 在用公共汽車客運場站因城市建設(shè)確需拆除或者遷移的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門同意,并在新場站建成后,,方可拆除或者遷移,。
第二十六條 禁止下列損害公共汽車客運服務(wù)設(shè)施或者影響其正常運行的行為:
(一)擅自拆除、遷移,、占用客運服務(wù)設(shè)施,;
(二)在線路站點沿道路前后三十米內(nèi)停放非公交車輛、堆放物品,;
(三)在電車觸線凈空高度內(nèi)修建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,;
(四)其他損害公共汽車客運服務(wù)設(shè)施或者影響其正常運行的行為。
利用公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,、車輛發(fā)布廣告的,,不得覆蓋站牌標(biāo)識和車輛運行標(biāo)識,不得妨礙車輛行車,、進出站觀察視線,,不得影響安全駕駛。
第四章 線路及線路營運權(quán)
第二十七條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織公共汽車客流調(diào)查和線路普查,,制定公共汽車客運線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案,,實現(xiàn)與軌道交通,、出租汽車、公共自行車,、水上公交等其他公共交通方式的銜接,,并指導(dǎo)公共汽車客運經(jīng)營者優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的客運線路。
交通運輸主管部門在制定公共汽車客運線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案時,,應(yīng)當(dāng)公開征求社會各方面的意見和建議,。公共汽車客運線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案實施前應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第二十八條 市區(qū)(不含蕭山區(qū),、余杭區(qū))公共汽車客運線路需要延伸至各縣(市)的,,由市交通運輸主管部門會同市公安機關(guān)與有關(guān)縣(市)協(xié)商提出方案,報市人民政府確定,。蕭山區(qū),、余杭區(qū)、各縣(市)公共汽車客運線路需要延伸至其他縣(市)的,,由途經(jīng)地交通運輸主管部門,、公安機關(guān)共同提出方案,報同級人民政府確定,。
本市公共汽車客運線路需要延伸至毗鄰城市的,,由本市人民政府和毗鄰城市人民政府協(xié)商確定。
第二十九條 公共汽車客運線路的首末班車營運時間由道路運輸管理機構(gòu)作出規(guī)定,。
第三十條 公共汽車客運線路站點應(yīng)當(dāng)根據(jù)場站規(guī)劃,、沿線單位和居住區(qū)分布情況,按照方便乘客,、站距合理的原則設(shè)置,。
常規(guī)公共汽車客運線路的站距一般為三百米至一千米;快速公共汽車客運線路的站距一般為八百米至一千五百米,;城市郊區(qū),、鎮(zhèn)村公共汽車站點間距根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置。
同一站點的上,、下行站點距離一般不得超過一百米,,且站名應(yīng)當(dāng)相同。
公共汽車客運線路站點應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)地名或者所在道路,、文物古跡,、公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱命名,,方便公眾識別,。
第三十一條 從事公共汽車客運線路營運,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得道路運輸管理機構(gòu)授予的線路營運權(quán),。
公共汽車客運線路營運權(quán)由道路運輸管理機構(gòu)通過招標(biāo)等公平方式授予,。
縣(市)道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)首末站和線路走向均在本轄區(qū)內(nèi)的公共汽車客運線路營運權(quán)的授予,,市道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)其他公共汽車客運線路營運權(quán)的授予。
取得公共汽車客運線路營運權(quán)的經(jīng)營者在投入營運前,,應(yīng)當(dāng)取得市,、縣(市)道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。
第三十二條 經(jīng)營者取得公共汽車客運線路營運權(quán),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得從事公共汽車客運業(yè)務(wù)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,;
(二)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運車輛或者相應(yīng)的車輛購置資金;
(三)符合線路營運要求的場站等設(shè)施,;
(四)具有合理,、可行的線路營運方案;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)管理,、服務(wù)質(zhì)量保障等營運管理制度,;
(六)具有相應(yīng)的管理人員和依照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格的駕駛員、乘務(wù)員,、調(diào)度員,、站務(wù)員等從業(yè)人員;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第三十三條 公共汽車客運線路營運權(quán)期限為八年。營運期限屆滿前九個月,,公共汽車客運經(jīng)營者可以向道路運輸管理機構(gòu)申請延期,。經(jīng)對公共汽車客運經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量評價考核合格的,道路運輸管理機構(gòu)可以予以批準(zhǔn),。延長期限不超過四年,。
公共汽車客運線路營運權(quán)期限屆滿未延期的,由道路運輸管理機構(gòu)依法收回該線路營運權(quán),。
第三十四條 公共汽車客運經(jīng)營者在營運期內(nèi)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者暫停,、終止?fàn)I運,,不得擅自轉(zhuǎn)讓線路營運權(quán)。
公共汽車客運經(jīng)營者要求停業(yè),、歇業(yè)或者暫停,、終止?fàn)I運的,應(yīng)當(dāng)提前九十日向道路運輸管理機構(gòu)提出書面申請,;道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)作出決定,。
第三十五條 公共汽車客運經(jīng)營者被依法注銷線路營運權(quán),或者經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè),、歇業(yè)或者暫停,、終止?fàn)I運,,以及出現(xiàn)其他無法保障線路正常營運情況時,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法重新確定經(jīng)營者,,保證線路正常營運,,或者采取必要的措施保證公眾的正常出行。
第五章 營運秩序
第三十六條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)組織制定本單位的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,;
(二)保證本單位安全投入的有效實施,,為從業(yè)人員提供必要的安全客運條件;
(三)檢查本單位的安全客運工作,,及時消除客運安全事故隱患,;
(四)加強對從業(yè)人員的安全客運教育和培訓(xùn),組織制定并實施本單位的客運安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;
(五)及時,、如實報告客運安全事故。
第三十七條 公共汽車客運線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運輸管理機構(gòu)規(guī)定的線路,、時間,、站點營運,不得擅自進行調(diào)整,。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、大型活動等特殊情況影響營運,公共汽車客運經(jīng)營者確需臨時調(diào)整站點,、線路,、首末班營運時間,或者臨時中斷線路營運的,,應(yīng)當(dāng)提前向道路運輸管理機構(gòu)提出申請,,經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)同意的,公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在實施之日三日前向社會公告,。
第三十八條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的營運要求和線路客流量編制行車作業(yè)計劃,,并按照行車作業(yè)計劃營運。
公共汽車客運經(jīng)營者根據(jù)客流情況,、公眾需求或者因道路運輸管理機構(gòu)要求,,調(diào)整行車作業(yè)計劃的,應(yīng)當(dāng)報道路運輸管理機構(gòu)備案,,并提前向社會公告,。
第三十九條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車廂及場站等服務(wù)場所配置消防安全設(shè)施、器材,,按照公安機關(guān)要求公布禁止攜帶的危險物品和管制器具的目錄,,并張貼禁止標(biāo)志。
第四十條 裝有空調(diào)設(shè)施的公共汽車營運時,駕駛員,、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟空調(diào)設(shè)施,。具體規(guī)定由道路運輸管理機構(gòu)制定。
除前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)開啟空調(diào)設(shè)施的情形外,,駕駛員,、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)開啟車輛通風(fēng)換氣設(shè)施。
第四十一條 公共汽車客運經(jīng)營者投入營運的車輛應(yīng)當(dāng)取得道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的車輛營運證,。取得車輛營運證的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)車輛整潔,、標(biāo)志標(biāo)識清晰;
(二)車輛綜合性能技術(shù)等級符合有關(guān)規(guī)定,,污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)并達到本市的要求,;
(三)配置車輛視頻監(jiān)控設(shè)施,在規(guī)定的位置配置應(yīng)急逃生窗,、安全錘等應(yīng)急設(shè)施,;
(四)設(shè)置老、弱,、病,、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用座位,;
(五)在規(guī)定位置張貼線路走向示意圖,、營運收費標(biāo)準(zhǔn)、禁煙標(biāo)志,、乘坐規(guī)則和投訴聯(lián)系方式,;
(六)車載電子刷卡機或者投幣設(shè)施的使用功能正常,價格設(shè)置或者標(biāo)識正確,。
第四十二條 從事公共汽車客運服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的公共交通車輛駕駛證件,,身心健康,無職業(yè)禁忌,。
駕駛員,、乘務(wù)員、調(diào)度員,、站務(wù)員在作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)佩帶相應(yīng)證件,。
第四十三條 駕駛員、乘務(wù)員在作業(yè)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)及時,、清晰提示線路、站點和行車安全,;
(二)積極疏導(dǎo)乘客,,為老、弱、病,、殘,、孕和懷抱嬰幼兒乘客提供必要的乘車幫助;
(三)因車輛臨時故障不能營運時,,向乘客說明,,并安排乘客免費改乘隨后同線路、同方向的車輛,;
(四)按規(guī)定進站上下客,,不得擅自越線、越站,;
(五)按照核準(zhǔn)的營運收費標(biāo)準(zhǔn)收費,,向乘客提供票據(jù);
(六)維護車內(nèi)秩序,。
第四十四條 乘坐公共汽車的乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙駕駛,;
(二)不得攜帶重量、體積超過乘坐規(guī)則規(guī)定的物品,;
(三)不得攜帶爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物品和國家規(guī)定的管制器具,;
(四)不得攜帶有嚴(yán)重異味、外表尖銳或者其他易污損設(shè)施,、易損傷他人的物品,;
(五)不得攜帶犬、貓等動物,,但攜帶有證明文件且采取了保護措施的導(dǎo)盲犬除外,;
(六)不得乞討、賣藝,;
(七)不得損壞車輛設(shè)備,;
(八)學(xué)齡前兒童以及醉酒者、精神病患者應(yīng)當(dāng)有他人陪同,。
乘客違反本條前款規(guī)定,,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員,、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營運服務(wù),,并可以向相關(guān)部門報告。相關(guān)部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時處理,。
乘坐規(guī)則由道路運輸管理機構(gòu)制定,。
第四十五條 公共汽車客運收費實行政府定價,。公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門制定的營運收費標(biāo)準(zhǔn)。
公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)或者市,、區(qū)、縣(市)人民政府的決定,,實施免費乘坐等優(yōu)惠措施,。
第四十六條 乘客乘坐公共汽車應(yīng)當(dāng)按照營運收費標(biāo)準(zhǔn)支付車費。乘客未按照營運收費標(biāo)準(zhǔn)支付車費的,,駕駛員,、乘務(wù)員可以要求其補交車費。對持他人或者偽造的乘車憑證的乘客,,駕駛員,、乘務(wù)員可以要求其按照該線路全價補交車費。乘客拒不補交的,,駕駛員,、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營運服務(wù)。
第四十七條 有下列情形之一的,,公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門的要求,,及時組織車輛、人員進行運輸:
(一)主要客運集散點運力嚴(yán)重不足的,;
(二)舉行重大社會活動的,;
(三)發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急疏散的;
(四)其他需要應(yīng)急運輸?shù)那樾巍?/p>
第四十八條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建設(shè)客運服務(wù)管理信息系統(tǒng),,及時發(fā)布營運服務(wù)信息,,提供出行查詢、應(yīng)急報警等信息,,按規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu),、公安機關(guān)提供車輛視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)。
第四十九條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門針對自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等影響公共汽車客運安全的情況,制定相應(yīng)的公共汽車客運應(yīng)急預(yù)案,,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。
第五十條 發(fā)生影響公共汽車客運安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件的,,交通運輸主管部門和公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對措施,。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十一條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,,依法加強對公共汽車營運服務(wù)的監(jiān)督檢查,。
道路運輸管理機構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人即時改正或者限期改正,。
第五十二條 公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息,。統(tǒng)計資料和信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,、完整,,不得漏報、瞞報,。
第五十三條 交通運輸主管部門,、道路運輸管理機構(gòu)和公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客的投訴,。
交通運輸主管部門,、道路運輸管理機構(gòu)和公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)答復(fù)投訴者。
第五十四條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對公共汽車客運經(jīng)營者的安全生產(chǎn),、車輛和客運服務(wù)設(shè)施維護,、乘客滿意度、投訴處理,、信息化建設(shè),、遵章守紀(jì)、企業(yè)維穩(wěn)等進行服務(wù)質(zhì)量考核評議,。交通運輸主管部門組織對經(jīng)營者營運服務(wù)質(zhì)量進行考核評議時,,應(yīng)當(dāng)邀請乘客代表參加。服務(wù)質(zhì)量考核評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,,并作為獎懲和購買公共服務(wù)的重要依據(jù),。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將服務(wù)質(zhì)量考核評議結(jié)果通報給同級財政部門和公共汽車客運經(jīng)營者出資方。
服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和評議辦法由交通運輸主管部門制定,。
第五十五條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政,、價格、審計等部門建立規(guī)范的公共汽車客運經(jīng)營者成本費用評價監(jiān)審制度,,并依照評價監(jiān)審成本,,建立科學(xué)合理的政府購買公共服務(wù)機制。
公共汽車客運經(jīng)營者承擔(dān)社會福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出和因票價限制等造成的政策性虧損,,市,、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)審確定的成本給予專項經(jīng)濟補償或者適當(dāng)補貼,。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,,有關(guān)法律,、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,,公共汽車客運經(jīng)營者有下列行為之一的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處三百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以吊銷經(jīng)營許可證:
(一)未按照第二十一條規(guī)定設(shè)置站牌的,;
(二)未按照第二十二條第一款規(guī)定設(shè)置電車供電設(shè)施保護標(biāo)志的。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)違反第二十二條第二款規(guī)定,,從事危害電車供電設(shè)施安全行為的,;
(二)違反第二十三條規(guī)定,從事建設(shè)工程施工影響電車供電設(shè)施安全的,;
(三)違反第二十四條規(guī)定,,運輸物體高度超過電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)的,;
(四)違反第二十六條第一款第(一),、(三)、(四)項規(guī)定,,損害公共汽車客運服務(wù)設(shè)施或者影響其正常運行的,。
第五十九條 違反本條例第三十四條規(guī)定,公共汽車客運經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)讓線路營運權(quán),,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè),、歇業(yè)或者暫停、終止?fàn)I運的,,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,限期改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以吊銷經(jīng)營許可證。
第六十條 道路運輸管理機構(gòu)檢查核實公共汽車不再具備本條例第四十一條規(guī)定條件的,,責(zé)令公共汽車客運經(jīng)營者限期改正,;逾期未改正的,吊銷車輛營運證,。
第六十一條 駕駛員,、乘務(wù)員有違反本條例第四十三條規(guī)定行為的,,由道路運輸管理機構(gòu)處以警告,或者五十元以上五百元以下罰款,。
第六十二條 交通運輸主管部門,、道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位,、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分:
(一)違法實施行政許可的,;
(二)違法實施行政處罰的;
(三)違反本條例規(guī)定,,未履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)違反本條例規(guī)定,,接到投訴,、申訴后未依法處理、答復(fù),,造成不良社會影響或者嚴(yán)重后果的,;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
第八章 附則
第六十三條 本條例自2013年5月1日起施行?!逗贾菔谐鞘泄部瓦\管理條例》同時廢止,。
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