• 【發(fā)布單位】成都市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-03-26
• 【生效日期】2002-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作意見的通知

成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作意見的通知





各區(qū)(市)縣政府,，市政府各部門：



 《成都市公安局關(guān)于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○二年四月十九日





成都市公安局關(guān)于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作的意見



 治安保衛(wèi)委員會(以下簡稱治保會)，是我國憲法確定的群眾性自治組織,，是黨和政府動員組織群眾維護社會治安秩序的橋梁和紐帶,，是公安機關(guān)依靠群眾，貫徹群眾路線的主要形式和重要途徑,。為進一步加強治保會建設(shè),，維護社會治安秩序，根據(jù)國務(wù)院批準的《
治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》,，結(jié)合成都實際,，現(xiàn)就中保會工作提出如下意見：



 一,、加強治保會組織建設(shè)



 (一)治保會組織的設(shè)立，城鎮(zhèn)應(yīng)以居民委員會為單位,，農(nóng)村應(yīng)以村民委員會為單位,。機關(guān)、學(xué)校,、工廠,、企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場或商場,，按單位成立治保會,。根據(jù)需要，治保會可以下設(shè)治保小組,。



 (二)治保會成員名額,，應(yīng)視各單位人數(shù)多少、治安情況復(fù)雜度確定,，但不得少于5人,。治保會設(shè)主任1名，視情況可設(shè)副主任1?2名,。治保會主任原則上由居(村)民委員會主任或副主任兼任,；機關(guān)、學(xué)校,、工廠,、企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場或商場的治保會主任,，應(yīng)由該單位黨委成員或保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,。



 (三)凡政治立場堅定、思想作風(fēng)正派,、善于聯(lián)系群眾，熱愛治安保衛(wèi)工作,，初中以上文化程度,，年齡55周歲以下的人員，經(jīng)審查合格,，均可擔任治保會成員,。



 (四)治保會成員可通過社會招聘和群眾選舉兩種形式產(chǎn)生候選人，經(jīng)居(村)民委員會或單位保衛(wèi)組織和公安派出所共同審查合格后,，才能聘為正式成員,。不稱職的治保會成員，經(jīng)居(村)民委員會或單位保衛(wèi)組織和公安派出所批準,，予以辭退,。



 (五)治保會受居(村)民委員會領(lǐng)導(dǎo)或企事業(yè)單位行政組織及其保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo),，在公安機關(guān)指導(dǎo)下開展工作。



 (六)城鎮(zhèn)每個社區(qū)應(yīng)建立專職治保會巡邏隊,，農(nóng)村每個村應(yīng)建立治保會巡邏隊,。



 (七)治保會的工作經(jīng)費除政府財政適當補貼以外，應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”,、“取之于民,、用之于民”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力,、物力,、財力，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的經(jīng)費保障機制,。其主要采取政府統(tǒng)籌,、地方財政、集體經(jīng)費等形式籌集,，由居(村)民委員會或單位負責(zé),。



 二、明確治保會工作任務(wù)



 (一)密切聯(lián)系群眾,，對群眾進行經(jīng)常性的遵紀守法,、遵守公共秩序和社會公德、防火防盜,、防破壞,、防治安災(zāi)害事故、禁毒的宣傳教育,，提高群眾法制觀念,，增強自防能力。發(fā)動群眾檢舉,、揭發(fā)危害國家安全的犯罪嫌疑人和其他刑事犯罪嫌疑人,。



 (二)協(xié)助黨委、政府和公安機關(guān),，疏導(dǎo)調(diào)解治安糾紛,，及時化解人民內(nèi)部矛盾；集敵,、政,、社情、治安動態(tài)和社會不安定因素及鬧事苗頭等各類信息,。主動監(jiān)視并向公安機關(guān)報告違法犯罪嫌疑人員的行為及動向,。



 (三)組織群眾對被判處管制、剝奪政治權(quán)利,、緩刑,、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,，進行監(jiān)督、考察,、教育和改造,；協(xié)助公安機關(guān)做好對邪教組織、吸毒,、有輕微違法犯罪行為的人員及違法青少年的幫助教育和轉(zhuǎn)化工作,。



 (四)制止違法犯罪活動，及時報告各類治安,、刑事案件和治安災(zāi)害事故,，協(xié)助有關(guān)人員保護發(fā)案現(xiàn)場，并為查處工作提供線索,。勸助,、制止和批評教育違反治安管理行為的人員。



 (五)協(xié)助公安機關(guān)加強暫住人口,、出租房屋的治安管理,，督促外來暫住人員、出租房主到公安機關(guān)辦理登記,。協(xié)助公安機關(guān)查驗外來暫住人員的身份證,、暫住證，查驗出租房主的出租房屋治安管理許可證,。



 (六)組織開展治安巡邏,，維護社會治安秩序，加強對居民院落,、內(nèi)部單位的安全防范和保護要害部位,、重點目標的安全，對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑人員和被通緝,、追捕的犯罪分子要及時扭送公安機關(guān),。



 (七)協(xié)助公安機關(guān)落實治安防范責(zé)任制，建立群眾性防盜,、防火,、防破壞和其他治安災(zāi)害事故的防范措施。及時向政府和公安機關(guān)反映群眾對社會治安管理工作的意見,、建議和要求。



 三,、健全治保會工作制度



 （一）治保會每月召開一次工作例會,，每半年召開一次工作總結(jié)會。



 （二）治保會每半年要向黨委政府,，所在地公安派出所和居,、村委員會,、群眾報告一次工作情況，聽取意見,，接受監(jiān)督,，根據(jù)意見、建議和批評,，及時改進和調(diào)整工作措施,。重大問題要隨時請示、報告,。



 （三）治保會成員每月組織一次政治學(xué)習(xí),，每季度組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



 （四）治保會須建立《學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記薄》,、《治安巡邏登記薄》,、《幫教對象工作登記薄》、《調(diào)解糾紛登記薄》和《安全檢查登記薄》,。各項登記要清楚、完整,。



 四,、嚴格治保會工作紀律



 （一）治保會成員要嚴格遵守憲法、法律,、法規(guī)和國家的政策,，遵守公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定，不得泄漏機密,。



 （二）治保會成員要做到作風(fēng)民主,，辦事公道，熱心為群眾服務(wù),，堅持原則,，不包庇壞人，處理問題要實事求是,，不偏聽偏信,。



 （三）治保會不得參與警務(wù)執(zhí)法活動，嚴禁治保會成員代行民警值班,、接待群眾報案和使用警車,、警械及警用裝備。



 五,、建立治保會考核獎懲機制



 （一）建立治保會工作獎勵制度,，對維護治安秩序做出顯著成績的治保會集體和個人，適時地對其進行表彰和獎勵,。



 （二）建立治保會工作臺帳及人員業(yè)績檔案卡,，并作為對成員獎勵和繼續(xù)任用的依據(jù),。



 （三）公安派出所要幫助治保會制定工作目標，分解量化治保會成員工作任務(wù),，定期對治保會完成工作任務(wù)情況進行考核,。



 二○○二年三月二十六日