遼寧省鞍山市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村集體養(yǎng)老基地和資金管理辦法

遼寧省鞍山市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村集體養(yǎng)老基地和資金管理辦法






第一章 總則




第一條 為進一步促進和發(fā)展農(nóng)村老年事業(yè),大力弘揚中華民族敬老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,根據(jù)《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱老年人是指農(nóng)村六十周歲以上的公民,。




第三條 各級黨委和政府應當采取有效措施,加強養(yǎng)老基地建設(shè),發(fā)揮集體養(yǎng)老優(yōu)勢,為農(nóng)村老年人提供社會保障,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所教,、老有所為、老有所學,、老有所樂,。




第四條 老年人應根據(jù)社會需要和可能,發(fā)揮老有所為作用,積極參與養(yǎng)老基地的建設(shè)和管理。




第二章 養(yǎng)老基地管理




第五條 各級老齡組織為養(yǎng)老基地的主管部門,?；厥找鏆w老齡組織所有,全部用于發(fā)展老年事業(yè)。




第六條 養(yǎng)老基地要建立固定標牌,并簽訂合同書,規(guī)定基地座落,、項目,、品種、面積,、數(shù)量和四至,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村蓋章后分別存檔。




第七條 養(yǎng)老基地承包或出租要簽訂協(xié)議書,明確責任,、承包期限,、上繳金額以及經(jīng)濟損失賠償?shù)取?



第八條 各級行政部門要支持養(yǎng)老基地建設(shè)和管理,并給予適當投入。各級黨政機關(guān),、社會團體,、企事業(yè)單位要積極參與養(yǎng)老基地建設(shè)。老齡組織要協(xié)調(diào)有關(guān)科研部門加強養(yǎng)老基地技術(shù)指導,科學管理,確?；匦б嬷鹉赀f增,。




第九條 養(yǎng)老基地管理要實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分級負責制,建立專人管護制度,。




第三章 資金管理




第十條 養(yǎng)老資金主要來自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財政撥款,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資助、養(yǎng)老基地提取,、老年企業(yè)創(chuàng)收,、單位和個人捐助、慈善基金以及其他收入,?；I集的養(yǎng)老資金由各級老齡部門負責管理。




第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要建立健全養(yǎng)老資金專帳,鎮(zhèn),、村為核算單位,組為報帳單位,專款專用,做到帳款、帳物,、帳據(jù)相符,。




第十二條 嚴格履行收支手續(xù),對資金支出,要在民主討論的基礎(chǔ)上,由老齡部門負責人批準,任何組織和個人不得侵占和挪用。




第十三條 養(yǎng)老資金要實行民主理財,帳目公開,并定期向群眾公布,。




第十四條 每年應提取一定比例的養(yǎng)老資金作為本金積累,以蓄取息,滾動發(fā)展,。




第十五條 各級黨委和政府要做好養(yǎng)老資金的檢查督促工作。



 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))老齡組織要聯(lián)合財政所,、紀檢等部門,每年對養(yǎng)老資金帳目進行一次審計,。




第十六條 養(yǎng)老資金為老年福利事業(yè)專項資金,主要用于老年人醫(yī)療補助、困難救濟,、危房改造,、養(yǎng)老保險,、養(yǎng)老補貼;用于老年人文體娛樂活動和興建農(nóng)村老年公寓,、老年活動室(站)等。




第四章 獎勵和處罰




第十七條 各級黨委和政府要加強對養(yǎng)老基地的建設(shè)和管理,。對養(yǎng)老基地管理得當,資金使用合理,取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。




第十八條 依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,對在養(yǎng)老基地建設(shè)和管理中弄虛作假,隨意廢止養(yǎng)老基地承包協(xié)議的,要追究當事人的責任。




第十九條 對養(yǎng)老基地經(jīng)營者經(jīng)營管理不善,、效益低下,、不能按期履行協(xié)議的,要終止協(xié)議;造成經(jīng)濟損失的,要責令賠償。




第二十條 對挪用,、侵占,、貪污養(yǎng)老資金者,要視其情節(jié),給予黨紀、政紀處分,直至交由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。



二00二年五月十三日

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