• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府令第2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-07-08
• 【生效日期】2013-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】黑龍江省齊齊哈爾市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市市區(qū)客運(yùn)出租汽車管理辦法

齊齊哈爾市市區(qū)客運(yùn)出租汽車管理辦法
齊齊哈爾市人民政府令第2號(hào)
 
    《齊齊哈爾市市區(qū)客運(yùn)出租汽車管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年4月1日市人民政府十五屆十一次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2013年8月8日起施行,。
市長 郭新雙
2013年7月8日
 
齊齊哈爾市市區(qū)客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一章 總 則 
第一條 為了規(guī)范客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營服務(wù)行為,，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)乘客,、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。 
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng),。 
本辦法所稱市區(qū),，是指龍沙、鐵鋒,、建華,、富拉爾基、碾子山,、梅里斯,、昂昂溪共七個(gè)區(qū)。 
第三條 本辦法所稱客運(yùn)出租汽車,，是指依法取得營運(yùn)資格,，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，并按行駛里程,、時(shí)間計(jì)費(fèi)的小型客運(yùn)汽車,。 
第四條 客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理遵循科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范有序,、安全運(yùn)營,、方便群眾的原則。 
第五條 客運(yùn)出租汽車行業(yè)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度,，實(shí)行公司化經(jīng)營,、員工制管理，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。 
經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,、公平競爭、誠信文明,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。 
第六條 市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管理工作，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)出租汽車實(shí)施管理,。 
第七條 公安,、發(fā)改、財(cái)政,、工商,、物價(jià),、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān),、人社,、環(huán)保、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車有關(guān)管理工作,。 
第二章 特許經(jīng)營 
第八條 客運(yùn)出租汽車實(shí)行政府特許經(jīng)營制度。從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)取得客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán),。 
客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)期限最長不得超過八年。特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿后由政府無償收回,。 
第九條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃,、運(yùn)力投放計(jì)劃和營運(yùn)區(qū)域范圍調(diào)整方案，由交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況提出,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。 
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃，在征求社會(huì)各方面意見并進(jìn)行充分論證后,，擬訂特許經(jīng)營權(quán)出讓方案,，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 
第十條 特許經(jīng)營權(quán)出讓方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 
（一）客運(yùn)出租汽車投放數(shù)量,； 
（二）出讓方式和出讓價(jià)格,； 
（三）經(jīng)營期限和車輛要求； 
（四）經(jīng)營要求和投標(biāo)人資格條件等其他內(nèi)容,。 
第十一條 特許經(jīng)營權(quán)投放遵循總量控制,、供需平衡、有償使用的原則,，按照下列方式進(jìn)行出讓： 
（一）堅(jiān)持公開,、公平、公正,，以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的招投標(biāo)方式授予中標(biāo)人,。 
（二）在特許經(jīng)營期限內(nèi)，每年質(zhì)量信譽(yù)考核成績均為AAA級(jí),，實(shí)行公司化經(jīng)營,、員工制管理，且經(jīng)營規(guī)模等條件符合交通運(yùn)輸行政主管部門相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者,，經(jīng)營期屆滿后,，經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，可以再次將特許經(jīng)營權(quán)授予該經(jīng)營者。 
第十二條 經(jīng)營者取得客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)后,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營合同,，且依法辦理工商登記手續(xù)。 
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得特許經(jīng)營權(quán)后三個(gè)月內(nèi)到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理客運(yùn)出租汽車營運(yùn)證照,，按照特許經(jīng)營合同約定完善經(jīng)營條件并投入運(yùn)營。 
第十四條 經(jīng)營者要求歇業(yè)或停業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前三十日,，停業(yè)前七日內(nèi)到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和原登記的工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。歇業(yè)或停業(yè)期限不得超過三個(gè)月,。 
第十五條 客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,。 
第十六條 經(jīng)營者在特許經(jīng)營期內(nèi)提出解除合同的，應(yīng)當(dāng)提前九十日向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出同意或者不同意的決定,。 
經(jīng)批準(zhǔn)解除經(jīng)營合同的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其特許經(jīng)營權(quán)，并由財(cái)政部門按其剩余的經(jīng)營權(quán)使用期限,，折價(jià)返還經(jīng)營權(quán)出讓金,。 
第十七條 經(jīng)營者有下列情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，終止特許經(jīng)營合同,，收回客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)： 
（一）偽造客運(yùn)出租汽車經(jīng)營資格證明文件等資料，以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段獲取特許經(jīng)營權(quán)的,； 
（二）連續(xù)三年質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的； 
（三）向駕駛員及社會(huì)公眾非法集資的,； 
（四）出租或者轉(zhuǎn)讓客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)的,； 
（五）以車輛掛靠、一次性買斷等方式變相轉(zhuǎn)賣客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)的,； 
（六）分包,、轉(zhuǎn)包營運(yùn)車輛的； 
（七）違反規(guī)定收取,、保存或使用駕駛員保證金的,； 
（八）其他應(yīng)當(dāng)收回特許經(jīng)營權(quán)的情形。 
經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)被收回的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的客運(yùn)出租汽車營運(yùn)證,，并通報(bào)工商行政管理部門。 
第十八條 經(jīng)營者有下列情形之一,，且未按道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的,，視為自動(dòng)放棄特許經(jīng)營權(quán)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，終止特許經(jīng)營合同,，收回客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)： 
（一）取得特許經(jīng)營權(quán)后,，超過規(guī)定期限未辦理客運(yùn)出租汽車營運(yùn)證照并投入運(yùn)營的； 
（二）歇業(yè)或停業(yè)超過規(guī)定期限的,。 
第十九條 經(jīng)營者取得的特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿的,，特許經(jīng)營合同自動(dòng)解除。 
第二十條 退出營運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定改變車體顏色,，清除專用標(biāo)志,，拆除專用設(shè)施，并經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核同意后,，方可到公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),。 
第三章 運(yùn)營管理 
第一節(jié) 一般規(guī)定 
第二十一條 本市建立統(tǒng)一的客運(yùn)出租汽車信息化服務(wù)、管理平臺(tái),，將客運(yùn)出租汽車服務(wù)和管理信息數(shù)據(jù)納入市智能交通管理系統(tǒng),。 
第二十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)營者和駕駛員誠信評(píng)價(jià)體系，制定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營管理,、服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，建立經(jīng)營者和駕駛員從業(yè)信用檔案。 
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營者和駕駛員在守法經(jīng)營,、安全生產(chǎn),、服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)保障,、員工制管理和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行考核和記分,。考核和記分結(jié)果作為經(jīng)營者,、駕駛員服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)依據(jù),，記入經(jīng)營者和駕駛員從業(yè)信用檔案，并作為特許經(jīng)營權(quán)配置,、延期的主要依據(jù),。 
經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員記分管理辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。 
第二十三條 下列地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃,、設(shè)置客運(yùn)出租汽車待客站點(diǎn)或者?？奎c(diǎn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志： 
（一）機(jī)場(chǎng),、火車站,、汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭,、風(fēng)景名勝區(qū),、大型商場(chǎng),、賓館、大專院校,、住宅小區(qū),、醫(yī)院、福利院,、餐飲,、娛樂等對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)有較大需求的場(chǎng)所； 
（二）對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)有需求的城市主干道和繁華地段,； 
（三）其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置客運(yùn)出租汽車?？奎c(diǎn)的場(chǎng)所。 
客運(yùn)出租汽車待客站點(diǎn)和?？奎c(diǎn)的設(shè)置，由公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)規(guī)劃和道路交通需要依法組織實(shí)施,。 
第二十四條 客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)在專用候客區(qū)域或臨時(shí)?？空军c(diǎn)停靠上下乘客,。在未設(shè)置專用候客區(qū)域及臨時(shí)?？空军c(diǎn)的其他道路，客運(yùn)出租汽車可按照不影響交通和方便乘客原則,，選擇路邊安全位置臨時(shí)?？浚舷鲁丝?。 
第二十五條 相關(guān)管理部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)客運(yùn)出租汽車待客站點(diǎn)進(jìn)行管理,，規(guī)劃場(chǎng)站管理設(shè)施，制定相關(guān)管理規(guī)范,，并派專職人員維護(hù)乘車秩序,。 
第二節(jié) 經(jīng)營者 
第二十六條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī),，遵守客運(yùn)出租汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督,、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，并遵守下列規(guī)定： 
（一）按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定聘用客運(yùn)出租汽車駕駛員，依法與其訂立勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同,，明確雙方權(quán)利義務(wù),； 
（二）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，確保安全生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn),。制定并組織實(shí)施車輛檢查,、駕駛員管理,、安全行車和規(guī)范服務(wù)等制度，建立對(duì)駕駛員服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn)的考核制度,，并將考核情況向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案； 
（三）配備專職GPS管理人員24小時(shí)值班,，對(duì)駕駛員的車載電話進(jìn)行監(jiān)聽管理,； 
（四）建立合理的駕駛員交接班制度，避免在客流高峰時(shí)段集中交接班,； 
（五）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,，依法納稅。按照價(jià)格行政主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)為駕駛員提供稅務(wù)部門發(fā)售的有效票據(jù),； 
（六）按規(guī)定交納承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、車輛盜搶保險(xiǎn),、車輛自燃保險(xiǎn),、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)及第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)； 
（七）完成政府部門下達(dá)的搶險(xiǎn),、救災(zāi)等特殊任務(wù)指令,； 
（八）按照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定和特許經(jīng)營合同約定應(yīng)遵守的其他事項(xiàng),。 
第二十七條 營運(yùn)證件、專用標(biāo)志,、專用設(shè)施遺失或者損毀的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)辦，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理,。 
第二十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營服務(wù)的主體責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),，不得從事下列行為： 
（一）向駕駛員及社會(huì)公眾非法集資； 
（二）出租或者轉(zhuǎn)讓客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán),； 
（三）以車輛掛靠,、一次性買斷等方式變相轉(zhuǎn)賣客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)； 
（四）分包,、轉(zhuǎn)包營運(yùn)車輛,； 
（五）違反規(guī)定收取、保存或使用駕駛員經(jīng)營保證金,； 
（六）其他向駕駛員及他人轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)行為,。 
第三節(jié) 車輛 
第二十九條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)符合公安、環(huán)保,、交通等相關(guān)行政管理部門關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 
（一）使用規(guī)定車型,，統(tǒng)一設(shè)置車體標(biāo)志顏色、車門標(biāo)志,、標(biāo)志燈,、營運(yùn)牌照、服務(wù)監(jiān)督卡,、價(jià)格標(biāo)簽,、計(jì)價(jià)器、空車標(biāo)志,、監(jiān)控管理設(shè)備及座椅套等專用設(shè)備設(shè)施,； 
（二）按規(guī)定進(jìn)行營運(yùn)車輛技術(shù)檢驗(yàn)，車輛技術(shù)性能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),； 
（三）車容車貌整潔,，車內(nèi)衛(wèi)生良好，安全,、消防等設(shè)施完好,，汽車內(nèi)外無廣告； 
（四）特許經(jīng)營合同約定的其他條件,。 
第三十條 禁止未取得客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)的車輛設(shè)置客運(yùn)出租汽車顏色及營運(yùn)標(biāo)志。 
第三十一條 已經(jīng)投入營運(yùn)的客運(yùn)出租汽車有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I運(yùn)： 
（一）未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,； 
（二）發(fā)生故障不能正常運(yùn)行或有其他事故隱患的； 
（三）計(jì)價(jià)器損壞或不能正常工作的,； 
（四）車內(nèi)設(shè)施破損,、污垢嚴(yán)重不宜載客的； 
（五）牌照及營運(yùn)牌照字跡模糊,、不易辨認(rèn),營運(yùn)標(biāo)志不全的,。 
第四節(jié) 駕駛員 
第三十二條 客運(yùn)出租汽車駕駛員實(shí)行總量控制。由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持逢進(jìn)必考,、擇優(yōu)錄入的原則,，按照客運(yùn)出租汽車總量1：3的比例，建立客運(yùn)出租汽車駕駛員人力資源庫,。 
錄入人力資源庫的客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 
（一）具有本市常住戶口或齊齊哈爾市暫住證,； 
（二）取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證三年以上，無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄,； 
（三）經(jīng)考試合格并取得客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證,； 
（四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。 
客運(yùn)出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)在駕駛員人力資源庫中聘用駕駛員,。 
第三十三條 駕駛員退出客運(yùn)出租汽車服務(wù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷駕駛員從業(yè)資格的相關(guān)手續(xù),。 
第三十四條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在運(yùn)營服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 
（一）遵守國家公安、交通和客運(yùn)出租汽車管理的相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及規(guī)定； 
（二）在核準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)營運(yùn),，不得超范圍經(jīng)營,； 
（三）攜帶車輛營運(yùn)證、駕駛員從業(yè)資格證,，并將本人服務(wù)監(jiān)督證放置在規(guī)定位置,； 
（四）儀表端莊，服裝整潔,，語言文明,，態(tài)度熱情，禮貌待客,。載客時(shí)按乘客要求使用空調(diào),、音響等車內(nèi)設(shè)施，不在車內(nèi)吸煙,，正確使用車載對(duì)講設(shè)備,； 
（五）待租乘時(shí)顯示“空車”標(biāo)志，夜間開啟標(biāo)志燈,。無正當(dāng)理由不得拒絕載客,； 
（六）正確使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)價(jià)器。計(jì)價(jià)器損壞后立即停止?fàn)I運(yùn),，修復(fù)后到法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可運(yùn)營,； 
（七）按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)示價(jià)格、結(jié)算費(fèi)用,、使用票據(jù),； 
（八）載客后不得無故終止服務(wù)或者更換車輛； 
（九）未經(jīng)乘客同意,，不得搭載他人同乘,； 
（十）按照乘客要求的路線行駛。乘客未提出要求的,，按照乘客指定地點(diǎn)選擇最近的路線行駛,。因故確需繞道時(shí)，如實(shí)向乘客說明情況,，并征得乘客同意,； 
（十一）拒絕乘客提出的違反道路交通安全法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的要求，并說明原因,； 
（十二）不得利用客運(yùn)出租汽車為違法犯罪人員提供便利,，發(fā)現(xiàn)從事違法犯罪活動(dòng)的人員，及時(shí)報(bào)告公安部門,； 
（十三）不得利用客運(yùn)出租汽車參與非法集會(huì),、游行、示威和聚眾斗毆等違法犯罪活動(dòng),； 
（十四）發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品,，應(yīng)及時(shí)歸還失主，或者第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門,； 
（十五）接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的檢查,，服從停車場(chǎng)（站）的管理，自覺維護(hù)運(yùn)營秩序,； 
（十六）保證運(yùn)營服務(wù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的正常運(yùn)行,，并按照道路運(yùn)輸管理部門要求及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息； 
（十七）合同約定應(yīng)遵守的其他事項(xiàng),。 
第三十五條 有下列情形之一的,，視為客運(yùn)出租汽車駕駛員拒載： 
（一）車輛開啟“空車”待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不搭載乘客的,； 
（二）車輛開啟“空車”待租標(biāo)志后,，在停靠站點(diǎn)或路邊候客而不搭載乘客的,； 
（三）營運(yùn)期間挑揀乘客的； 
（四）載客途中未經(jīng)乘客同意中斷,、終止服務(wù)的,。 
第五節(jié) 乘客 
第三十六條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定： 
（一）不得損壞車內(nèi)設(shè)施,，維護(hù)車內(nèi)清潔,，不在車內(nèi)吸煙，不向車外拋灑雜物,； 
（二）不得攜帶易燃,、易爆、劇毒,、腐蝕性,、放射性等危險(xiǎn)物品或超過車廂、行李廂容積,、荷載及其他影響行車安全的物品乘車,；
（三）醉酒者,、精神病患者等不能完全辨認(rèn)或控制自己行為能力的人不得在無人監(jiān)護(hù)下乘車，學(xué)齡前兒童乘車應(yīng)當(dāng)有成年人陪同,；
（四）不得在禁停路段招攬客運(yùn)出租汽車,，不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車,； 
（五）全額支付租車費(fèi)用,，包括按照計(jì)價(jià)器顯示的數(shù)額和燃油附加費(fèi)或按照包車標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的數(shù)額； 
（六）支付駕駛員事先告知的停車場(chǎng),、過路,、過橋、擺渡等相關(guān)費(fèi)用,； 
（七）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項(xiàng),。 
乘客違反本條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定或有其他違法要求和違法行為的,，客運(yùn)出租汽車駕駛員可拒絕提供乘運(yùn)服務(wù)。 
第三十七條 乘客遇有下列情形之一時(shí),，可以拒絕支付車費(fèi)： 
（一）租乘的車輛未按規(guī)定安裝計(jì)價(jià)器,、駕駛員未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器顯示不清晰的； 
（二）駕駛員未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者未給付有效客運(yùn)出租汽車票據(jù)的,； 
（三）租乘的車輛在起步里程內(nèi)發(fā)生交通事故或故障,，無法完成運(yùn)送服務(wù)的； 
（四）駕駛員在營運(yùn)途中無故中斷,、終止服務(wù)或者更換車輛的,； 
（五）駕駛員未經(jīng)乘客同意強(qiáng)行搭載其他乘客的，或雖經(jīng)乘客同意但未事先約定搭載其他乘客后車費(fèi)支付比例和結(jié)算方式的,。 
第四章 服務(wù)監(jiān)督 
第三十八條 交通運(yùn)輸行政主管部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，及時(shí)查處和制止擾亂客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)秩序的行為。 
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,。 
第三十九條 乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的,，有權(quán)向相關(guān)行政管理部門或駕駛員所在企業(yè)投訴。 
交通,、工商,、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)行政管理部門和客運(yùn)出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),，向社會(huì)公布舉報(bào)地點(diǎn)及電話,，配備專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)和投訴。對(duì)于受理的舉報(bào)、投訴事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,。對(duì)于本部門職權(quán)范圍外的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先行受理,，并及時(shí)轉(zhuǎn)交責(zé)任部門處理,。 
客運(yùn)出租汽車企業(yè)直接受理或者接受其它部門移交的投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)給予投訴人答復(fù),。對(duì)無權(quán)處理的投訴事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政管理部門處理。 
駕駛員在營運(yùn)過程中被投訴并由相關(guān)行政管理部門立案后,，其所在企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)陪同當(dāng)事人到相關(guān)行政管理部門接受調(diào)查,。 
第四十條 乘客投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下情況： 
（一）投訴人身份證明、聯(lián)系電話,、乘車票據(jù),； 
（二）被投訴客運(yùn)出租汽車牌照號(hào)、被投訴人姓名或者客運(yùn)出租汽車企業(yè)名稱,； 
（三）投訴的事實(shí)和要求,。 
第四十一條 乘客對(duì)客運(yùn)出租汽車計(jì)價(jià)器的有效性、準(zhǔn)確性有異議,，要求到法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的,，投訴人與被投訴人均需向道路運(yùn)輸管理部門交納相應(yīng)數(shù)額的保證金。校驗(yàn)結(jié)束后,，租乘的車費(fèi),、計(jì)價(jià)器檢測(cè)費(fèi)及客運(yùn)出租汽車誤工等費(fèi)用，按照校驗(yàn)結(jié)論確定,，由責(zé)任方承擔(dān),。 
第四十二條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營運(yùn)過程中自身權(quán)益受到侵害的，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案求助,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警予以處置,、救援，并在接到報(bào)案之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,。 
第四十三條 舉報(bào)未取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)和客運(yùn)出租汽車經(jīng)營許可,、擅自從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車的,，道路運(yùn)輸管理部門核實(shí)查處后,，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 
第五章 法律責(zé)任 
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處罰的,，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,，未取得客運(yùn)出租汽車特許經(jīng)營權(quán)從事客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的,，由道路運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，沒收違法所得,，并處以5000元至10000元罰款,。 
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，非客運(yùn)出租汽車擅自設(shè)立客運(yùn)出租車營運(yùn)標(biāo)識(shí)的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，并處以3000元罰款。 
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,，經(jīng)營者未按要求為車輛辦理保險(xiǎn)的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；改正前發(fā)生責(zé)任事故的,，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)其與保險(xiǎn)責(zé)任相同數(shù)額的經(jīng)濟(jì)賠償,。 
第四十八條 違反本辦法規(guī)定，聘用未取得從業(yè)資格證的人員駕駛客運(yùn)出租汽車從事經(jīng)營活動(dòng)的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以經(jīng)營者1000元至3000元罰款。 
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,，客運(yùn)出租汽車未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格從事經(jīng)營的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停運(yùn)或限期改正，并處以經(jīng)營者每臺(tái)次500元至1000元罰款,。 
第五十條 違反本辦法規(guī)定,，經(jīng)營者管理的客運(yùn)出租汽車外觀、設(shè)施,、衛(wèi)生等未達(dá)標(biāo)的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以經(jīng)營者每臺(tái)次100元至300元罰款,。 
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,，駕駛員有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以500元至1000元罰款： 
（一）駕駛員超出核準(zhǔn)區(qū)域范圍營運(yùn)的,； 
（二）在允許上客路段乘客招停后不載客，待租時(shí)拒絕運(yùn)送乘客的,； 
（三）不使用計(jì)價(jià)器,、利用計(jì)價(jià)器作弊或不執(zhí)行客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)的； 
（四）無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的； 
（五）未經(jīng)乘客同意,，強(qiáng)行搭載他人同乘的,； 
（六）未經(jīng)乘客同意繞道行駛的。 
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,，駕駛員有下列情形之一的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以100元至300元罰款： 
（一）不按規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證,、從業(yè)資格證,、服務(wù)監(jiān)督證的； 
（二）在待客站點(diǎn)違反運(yùn)營秩序,，且不服從管理的,； 
（三）營運(yùn)中著裝不規(guī)范、儀容不整潔,、語言不文明的,； 
（四）不文明行車或者向車外吐痰、亂扔廢棄物的,； 
（五）在車載對(duì)講中講閑話,、臟話的； 
（六）在車內(nèi)吸煙或者行車時(shí)撥打,、接聽電話的,； 
（七）擅自在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告的,； 
（八）有亂停亂放,、遮擋號(hào)牌等違反交通安全行為的。 
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,，駕駛員利用客運(yùn)出租汽車為違法犯罪人員提供便利,，參與非法集會(huì)、游行,、示威和聚眾斗毆等違法犯罪活動(dòng)或私藏乘客遺失物品的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理。 
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,，因駕駛員,、乘客過錯(cuò)造成他人人身傷害或者車輛、設(shè)施損壞的,，責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違法犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。 
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可暫扣車輛的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以扣押車輛,，責(zé)令其限期接受處理,；當(dāng)事人逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法做出行政處罰決定,；當(dāng)事人履行行政處罰決定后,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸還扣押的車輛、設(shè)備,。 
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行行政處罰決定的,，做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 
第五十七條 交通運(yùn)輸管理部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),、其他有關(guān)行政管理部門工作人員有下列行為之一的,，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 
（一）不按照法定條件,、程序和期限實(shí)施行政許可的,； 
（二）參與或變相參與非法經(jīng)營活動(dòng)，干擾正常經(jīng)營活動(dòng)的,； 
（三）違法實(shí)施行政處罰,、扣留車輛、收取費(fèi)用等行為的,； 
（四）徇私舞弊,、失職瀆職、貪贓枉法等其他損害客運(yùn)出租企業(yè)經(jīng)營者,、駕駛員和乘客合法權(quán)益的,； 
（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。 
第六章 附 則 
第五十八條 本辦法由齊齊哈爾市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。 
第五十九條 各縣（市）人民政府可根據(jù)國家、省,、市有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際情況，自行制定本行政區(qū)域的客運(yùn)出租汽車管理辦法,，并接受上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。 
第六十條 本辦法自2013年8月8日起施行,。1988年4月25日施行的《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于客運(yùn)出租車輛管理暫行規(guī)定》（齊政發(fā)〔1988〕37號(hào)）同時(shí)廢止。