烏魯木齊市人民教育基金征收管理辦法
烏魯木齊市人民教育基金征收管理辦法
二○○二年七月二十六日
第一條 為多渠道籌措教育經(jīng)費,改善辦學(xué)條件,,提高教育質(zhì)量,,加速烏魯木齊市教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國教育法》及自治區(qū)人民政府《 新疆維吾爾自治區(qū)人民教育基金征收管理暫行辦法》,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人民教育基金的征收管理工作,。
第三條 市和區(qū)(縣)人民政府分別建立由政府及教育,、地方稅務(wù)、工商,、交通,、財政、審計,、計劃,、統(tǒng)計、勞動,、人事,、人民銀行等部門負(fù)責(zé)人組成的人民教育基金征收管理委員會(以下簡稱征管會),負(fù)責(zé)市,、區(qū)(縣)兩級人民教育基金的征收,、管理和使用。征管會在本級政府教育行政部門設(shè)置辦公室,,具體負(fù)責(zé)人民教育基金征收管理工作,。
地方稅務(wù)局、工商局及交通局是全市人民教育基金的征收部門(以下簡稱代征部門),。
第四條 人民教育基金征收對象為:烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的市屬及自治區(qū),、中央部門、外地駐烏各國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位的職工(含固定職工、合同制職工,、外商投資企業(yè)中的中方人員),、個體工商戶。
第五條 下列人員由單位或個人報經(jīng)代征部門審查核準(zhǔn)后,,準(zhǔn)予免征:
(一)城鎮(zhèn)職工月工資收入在300元以下(含300元)的,;
(二)離退休人員。
第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位的職工,,按其月工資總額(工資總額中除不含艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼系數(shù)外其他各項都在計算之列)的1%計征(工資總額以單位報統(tǒng)計部門的勞動工資統(tǒng)計資料為依據(jù),由征管部門核準(zhǔn)),。
第七條 城鎮(zhèn)個體工商戶以戶為單位定額計征,,月純收入在2000元以內(nèi)的,每月征收10元,;月純收入在2001到4000元的,,每月征收25元;月純收入在4000元以上的,,每月征收40元,。
第八條 人民教育基金的征收管理實行按區(qū)、縣(含兩個開發(fā)區(qū))屬地征收,、全額上繳,、按比例返還的原則,。
第九條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位(含自治區(qū),、中央和外地駐烏單位)人民教育基金由各區(qū)(縣)地稅部門負(fù)責(zé)代征,。各區(qū)(縣)征收的基金入市級國庫。
各單位職工應(yīng)繳納的人民教育基金由所在單位的財務(wù)部門每月發(fā)工資時代征,,按季統(tǒng)一向所在區(qū)(縣)地稅部門繳納,。
第十條 個體工商戶應(yīng)繳納的人民教育基金由各區(qū)(縣)工商部門定期定額代征,征收金額全部繳至各區(qū)(縣)并全額返還各區(qū)(縣)留用,。
各類出租車,、私營客貨車司機(jī)應(yīng)繳納的人民教育基金由市交通部門負(fù)責(zé)定期定額代征,征收金額繳至市征管辦,。
第十一條 違反規(guī)定延期繳納的,,分別由代征部門按日加收萬分之五的滯納金。
第十二條 地稅部門征收人民教育基金統(tǒng)一使用自治區(qū)地方稅務(wù)局印制的《人民教育基金專用繳款書》,;工商部門及交通部門統(tǒng)一使用自治區(qū)財政廳印制的《人民教育基金專用繳款單》,。
第十三條 市征管會從地稅部門征收的基金總額中提取75%返還區(qū)(縣),市征管會留用20%,,其余5%由市征管會上繳自治區(qū)征管會,。
第十四條 自辦學(xué)校的企事業(yè)單位,按規(guī)定繳納人民教育基金后,,由所在區(qū)(縣)征管會按其在校生占本區(qū)(縣)在校生比例,,在本區(qū)(縣)人民教育基金總額中確定返還金額;對辦學(xué)困難的企業(yè)由區(qū)(縣)按該企業(yè)職工繳納基金總額的80%以上比例返還給企業(yè)學(xué)校。
第十五條 市,、區(qū)(縣)征管辦應(yīng)按下列規(guī)定及時向代征部門返還代征費和代征手續(xù)費:
(一)市征管辦負(fù)責(zé)向市交通部門按實際征收總額的3%返還代征費,;向區(qū)(縣)地稅部門按實際征收總額的4%返還代征費和代征手續(xù)費(其中1%作為被征收單位的代征手續(xù)費);
(二)區(qū)(縣)征管辦負(fù)責(zé)向區(qū)(縣)工商部門按實際征收總額的3%返還代征費,。
第十六條 人民教育基金按專項資金進(jìn)行管理,,專戶儲存,??顚S?,不得挪作他用。
第十七條 人民教育基金主要用于普及九年制義務(wù)教育,、中小學(xué)校舍修建,、教學(xué)設(shè)備和圖書資料購置。由各級教育行政部門提出使用方案,,報同級征管會批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十八條 人民教育基金的管理和使用必須接受同級人民政府的監(jiān)督。市和區(qū)(縣)兩級征管會要定期向同級人民政府報告工作,,并按年度向社會公布基金的征收使用情況,。
第十九條 各區(qū)(縣)征管會應(yīng)分別在當(dāng)年7月15日和次年1月15日前將本級人民教育基金征收、免征和使用情況報市征管會辦公室,,同時抄送市教育,、地稅、工商和財政部門,。
第二十條 挪用,、截留、貪污人民教育基金的單位和個人,,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。1996年12月18日市人民政府發(fā)布實施的《烏魯木齊市人民教育基金暫行辦法》(烏市政[1996]133號)同時廢止。
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