• 【發(fā)布單位】蘇州市
• 【發(fā)布文號】蘇州市人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】2002-09-02
• 【生效日期】2002-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市人民政府令 第28號

蘇州市人民政府令

第28號



《蘇州市艾滋病,、性病預防控制辦法》已經(jīng)2002年8月20日市政府第103次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布。





 二○○二年九月二日





蘇州市艾滋病、性病預防控制辦法




第一章 總 則?




第一條 為預防和控制艾滋病,、性病的發(fā)生與蔓延,，保護人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》,、《
中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,、《
醫(yī)療機構管理條例》、《
性病防治管理辦法》,、《
消毒管理辦法》等有關法律,、法規(guī)和規(guī)章，結合本市實際,，制定本辦法,。?


第二條 本辦法所稱艾滋病，是指獲得性免疫缺陷綜合癥,；所稱性病,，是指除艾滋病之外的淋病、梅毒,、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣,、軟下疳,、生殖器皰疹、性病性淋巴肉芽腫以及衛(wèi)生行政部門依據(jù)疾病的發(fā)生所規(guī)定的其他性傳播性疾病,。 ?


第三條 本市行政區(qū)域內艾滋病,、性病預防、控制工作適用本辦法,。?


第四條 艾滋病,、性病防治實行預防和宣傳教育為主，標本兼治,，綜合治理的策略,。?


第五條 各級人民政府必須加強對艾滋病、性病防治工作的領導,，制定并實施艾滋病,、性病防治規(guī)劃，保障開展艾滋病,、性病防治工作所需的經(jīng)費,。?


第六條 各級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內艾滋病、性病防治工作的監(jiān)督管理,，其所屬的疾病預防控制機構具體負責艾滋病,、性病防治的業(yè)務管理工作。?


第七條 疾病預防控制機構是艾滋病、性病防治的專業(yè)機構,。市級疾病預防控制機構的主要職責是：?

 （一）根據(jù)艾滋病,、性病防治規(guī)劃制定具體實施辦法；?

 （二）負責轄區(qū)內艾滋病,、性病的預防,、監(jiān)測、疫情的統(tǒng)計,、報告,、分析和預測工作；?

 （三）負責性病防治專業(yè)人員和醫(yī)療衛(wèi)生人員的全員培訓,；?

 （四）對高危人群進行預防性體檢,；?

 （五）開展艾滋病、性病防治知識的社會宣傳和健康教育工作,；?

 （六）對艾滋病,、性病病人進行隨訪指導；?

 （七）受同級衛(wèi)生行政部門的委托,，對轄區(qū)內艾滋病,、性病防治工作實施指導。?

 區(qū)級疾病預防控制機構可根據(jù)自身條件開展第一款第（二）,、（三）,、（五）、（六）,、（七）項內容的工作,。?


第八條 艾滋病、性病防治是全社會的共同職責,，各有關部門應當履行相關的職責：?

 （一）財政部門安排防治經(jīng)費,，列入財政預算，同時做好經(jīng)費使用的監(jiān)督和效益評估,。?

 （二）公安部門依法取締賣淫嫖娼和吸,、扎毒等違法活動，對查獲的賣淫嫖娼人員應加強教育,，對被收容教育人員應當進行艾滋病,、性病檢查和治療，同時配合衛(wèi)生部門做好上述人群的監(jiān)測和依法取締非法采血活動,。?

 （三）司法部門配合衛(wèi)生部門承擔對在押罪犯和勞教人員進行艾滋病,、性病宣傳教育工作，協(xié)助進行艾滋病,、性病檢查和監(jiān)測,。?

 （四）教育部門負責學生的性健康教育和中等及以上學校預防艾滋病,、性病的宣傳教育，提供外國留學生,、歸國留學人員及有關外籍人員的健康情況,，協(xié)助衛(wèi)生部門做好監(jiān)測管理。?

 （五）出入境檢驗檢疫部門負責出入境人員艾滋病,、性病的監(jiān)測,。?

 （六）旅游及其他服務行業(yè)主管部門加強旅游服務人員和出國旅游人員預防艾滋病、性病的宣傳教育,，落實賓館,、飯店、招待所和旅游服務行業(yè)有關人群的艾滋病,、性病監(jiān)測措施,。?

 （七）宣傳部門參與制定預防和控制艾滋病、性病宣傳教育的計劃,。新聞媒介應當開展預防和控制艾滋病,、性病的公益性宣傳，禁止刊播不符合國家規(guī)定的性病機構,、診療,、藥品等方面的廣告或變相性病診療廣告。?

 （八）承擔勞務輸出,、出國留學,、涉外保姆等業(yè)務的部門應及時向衛(wèi)生部門提供勞務輸出、出國留學人員的有關情況,。?

 （九）計生部門結合計生技術服務工作,，指導各級計生服務機構在育齡人群中開展性健康安全教育和預防艾滋病,、性病傳播的宣傳教育,，推廣使用安全套等預防艾滋病、性病的預防措施,。?

 （十）民政部門負責因艾滋病致貧,、符合社會救濟條件的家庭和個人的生活救濟，協(xié)助衛(wèi)生部門對收容遣送人員進行艾滋病,、性病知識的宣傳教育和監(jiān)測,。?

 （十一）工商部門配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關艾滋病、性病管理規(guī)范,，支持防治艾滋病,、性病的宣傳和公益廣告工作，查處違法性病診療廣告,。?

 （十二）勞動和社會保障部門制定解決城鎮(zhèn)職工中艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者和性病病人基本醫(yī)療保險問題的辦法,。對有勞動能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病毒感染者，應積極提供相應的就業(yè)服務,，幫助其實現(xiàn)就業(yè),。?

 (十三)城管、電信等部門應當加強對亂涂亂貼的性病診療廣告的治理,。?




第二章 預 防?


第九條 衛(wèi)生行政部門應當通過多種渠道和形式,，有計劃地宣傳艾滋病、性病的危害,，普及艾滋病,、性病防治知識，增強公民的自我保護意識,。推廣使用質量可靠的安全套,。?


第十條 各級醫(yī)療保健機構應當按照國家消毒管理的規(guī)定，必須使用一次性醫(yī)療器具,、衛(wèi)生用品,經(jīng)嚴格消毒處理后統(tǒng)一銷毀,，并記錄備案。?


第十一條 保育,、整容,、賓館、飯店,、旅社,、招待所、公共浴池（桑拿）,、游泳池,、理發(fā)店、美容店,、按摩院,、歌舞廳等行業(yè)的從業(yè)人員必須接受艾滋病、性病防治知識的教育 ,。?

 從事保育,、理發(fā)、美容,、公共浴室,、保健按摩、歌舞廳等直接為顧客服務的公共服務行業(yè)從業(yè)人員應當進行艾滋病,、性病相關項目的檢測,。檢測方法應當簡便，檢測費用按照物價,、財政部門的規(guī)定執(zhí)行,。?


第十二條 第十一條所列的相關行業(yè)對毛巾,、臥具、浴具,、坐便器等重復使用的公共用品,，必須按國家規(guī)定消毒合格后方可供顧客使用。?


第十三條 醫(yī)療保健機構在婚前體檢中增設艾滋病篩查項目,。?

 醫(yī)療保健機構對孕婦進行孕期保健檢查發(fā)現(xiàn)感染艾滋病,、性病的，應提出醫(yī)學處理意見,。?

 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當加強對肺結核病人,、孕產(chǎn)婦、手術病人的艾滋病監(jiān)測,。?


第十四條 供血單位在供血前,，血液制品生產(chǎn)單位在投入生產(chǎn)前，必須對血液進行艾滋病,、梅毒檢測,。檢測不合格的予以銷毀，并向疾病預防控制機構報告供血者名單,。?


第十五條 疾病預防控制機構應當加強艾滋病,、性病的主動監(jiān)測，對特定人群定期進行艾滋病,、性病篩查,。?


第三章 診斷和治療?


第十六條 開展性病診療的醫(yī)療衛(wèi)生機構必須符合下列條件：?

 (一)有適合開展性病診療工作的固定場所；?

 (二)有與其規(guī)模相適應的性病防治專業(yè)技術人員,； ?

 (三)有性病診療,、輔助診斷設備和消毒、隔離設施,；?

 (四)有疫情報告,、消毒隔離等管理制度；?

 (五)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。 ?

 前款第（二）項所稱性病防治專業(yè)技術人員,，是指經(jīng)市,、縣級市衛(wèi)生行政部門培訓合格的具有性病執(zhí)業(yè)診療、 檢驗資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）,、 檢驗師(員),。?


第十七條 本市實行性病診療機構執(zhí)業(yè)許可證制度。在蘇州市區(qū)范圍內開設性病診療的機構,，必須向市衛(wèi)生行政部門提出書面申請,縣級市范圍內開設性病診療的機構必須向縣級市衛(wèi)生行政部門提出書面申請,。衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，對符合本辦法第十六條規(guī)定的申請單位，按照醫(yī)療機構基本標準,，結合國家有關性病診療規(guī)范的要求,，經(jīng)評審驗收合，發(fā)給注明性傳播疾病診療科目的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,，方可開展性病診療業(yè)務,。?

 對獲得性傳播疾病診療許可的醫(yī)療衛(wèi)生單位實行年審制度。審核不合格的,，取消其性病診療許可資格,，并予以公告。?


第十八條 性病病人及疑似性病病人應當向醫(yī)療衛(wèi)生人員提供真實病情,，并遵照醫(yī)囑接受檢查治療,。?


第十九條 性病診療機構必須按照國家、省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的性病診斷標準和治療方案對性病病人進行診斷和治療,。?


第二十條 性病診療機構及其工作人員應當對診治的性病病人的姓名,、住址、工作單位和病史嚴格保密,，尊重其隱私權,。?


第二十一條 滋病病人由市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構實行隔離治療。拒絕或擅自脫離隔離治療的,，由公安機關依法配合治療單位采取相應的治療措施,。?艾滋病病人及感染者和性病病人不得故意實施傳播疾病的行為。故意傳播的依法追究刑事責任,。?


第二十二條 對患有性病的賣淫,、嫖娼人員可以收容教育強制治療。 ?

 對在押的犯罪嫌疑人,、被告人,、罪犯，由公安司法監(jiān)所對其進行艾滋病,、性病的檢查和必要的治療,。 ?

 民政部門對收容的流浪乞討人員中疑似艾滋病、性病病人,，應及時送性病診療機構檢查治療,。?


第二十三條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不受任何歧視，依法享有公民應有的工作,、學習,、享受醫(yī)療保健和參加社會活動的權利。不得剝奪其子女入托,、入學,、就業(yè)等權利,，不得將病人和感染者的姓名、地址等有關情況公布或傳播,。應對上述人群予以關愛,，必要時提供醫(yī)療救護。?

 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應對社會承擔義務和責任,，認真聽從醫(yī)務人員的醫(yī)學指導,，服從疾病控制管理。?


第二十四條 任何單位和個人不得向無性病診療執(zhí)業(yè)許可的單位或個人提供從事性病診療活動的場所,。?


第二十五條 任何單位和個人不得發(fā)布性病診療廣告或變相的性病診療廣告,。?




第四章 疫情報告?




第二十六條 醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)艾滋病病人及感染者和性病病人及疑似病人，應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定,，分別向所在地的縣級市（區(qū)）疾病預防控制機構報告疫情,。各級疾病預防控制機構必須按規(guī)定逐級上報。?


第二十七條 任何單位和個人不得隱瞞,、謊報疫情,。疾病預防控制機構必須定期對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的艾滋病、性病疫情登記報告和管理情況進行核實,、檢查指導,。出入境檢驗檢疫部門與疾病預防控制機構按規(guī)定加強疫情互相通報工作。?


第二十八條 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意,，任何單位和個人不得查閱艾滋病,、性病病歷和統(tǒng)計資料。?




第五章 罰 則?




第二十九條 違反本辦法第十條,、第十二條規(guī)定的,，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款,；情節(jié)較嚴重的,，可以處5000元以上20000元以下的罰款。?


第三十條 未經(jīng)批準開設艾滋病,、性病診療的機構從事艾滋病,、性病診療的，由衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,，沒收非法所得和藥品,、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款,。?

 逾期不參加年度校驗的性病診療機構繼續(xù)從事診療活動的,，由衛(wèi)生行政部門責令其限期補辦校驗手續(xù),；拒不校驗的,，取消性病診療資格,。?


第三十一條 違反國家規(guī)定發(fā)布性病診療廣告的，由工商,、城管等部門依法予以處罰,。?


第三十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員,、衛(wèi)生防疫人員和責任單位不報,、漏報、遲報性病疫情的,，由衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,，對主管人員和直接責任人給予行政處分。?


第三十三條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,，性病防治監(jiān)督管理人員玩忽職守,、瀆職造成艾滋病、性病傳播或流行的,，由其所在單位或者上級機關給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。?


第三十四條 本辦法有關術語的含義:?

 （一）“艾滋病病人”是指艾滋病病毒抗體陽性,，臨床上出現(xiàn)條件性感染或惡性腫瘤或CD4淋巴細胞總數(shù)少于200/mm3者。?

 （二）“艾滋病病毒感染者”是指艾滋病病毒抗體陽性,，無癥狀或尚不能診斷為艾滋病病人者,。?

 （三）“高危人群”是指有賣淫、嫖娼,、吸毒,、同性戀等危險行為的人群。?

 （四）“變相性病診療廣告”是指生殖系統(tǒng)相關疾病診療廣告,，一般常指急慢性前列腺炎,、宮頸炎、陰道炎,、盆腔炎,、尿道炎等診療廣告。?




第六章 附 則?




第三十五條 本辦法自2002年10月1日起施行,。