• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-28
• 【生效日期】2002-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例

山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例 


（2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）



 省人大常委會公告



 山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年9月28日通過了《山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》,，現(xiàn)予以公布，自2002年12月1日起施行,，同時(shí)廢止山西省第八屆人代表大會常務(wù)委員會第十七次會議1995年9月21日通過的《
山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》



 山西省人民代表大會常委員會



 2002年9月28日




第一條 為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)國家利益，社會公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門查處利用合同危害國家利益和社會公共利益的違法行為、監(jiān)督合同格式條款,、開展合同指導(dǎo)服務(wù),。




第三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。




第四條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位合同的管理,，建立健全合同管理制度。




第五條 鼓勵(lì)合同當(dāng)事人在訂立書面合同時(shí),，使用國家合同示范文本,。



 國家合同示范文本，由省工商行政管理部門監(jiān)制,，但國家發(fā)布機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外,。任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷售合同示范文本,。



 合同示范文本不適用本行業(yè)、本單位的特殊情況,，當(dāng)事人確需自行印制合同文本的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門備案，印制的合同文本,，只限本單位使用,。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和推進(jìn)合同信用制度建設(shè)，引導(dǎo)合同當(dāng)事人自覺遵循公平和誠實(shí)信用原則,。



 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),，逐步建立、完善信用信息公開查詢系統(tǒng)和信用評價(jià)社會體系,，向社會提供查詢,、指導(dǎo)服務(wù)。



 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展“守合同,、重信用”活動,，建立企業(yè)信用檔案，對違反誠實(shí)食用原則的,，可以向社會公告,。




第七條 工商行政管理部門對合同模式條款進(jìn)行監(jiān)督；其他有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好合同模式條款監(jiān)督工作,。



 本條例所稱格式條款，是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,，并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款。



 商業(yè)廣告,、通知,、聲明、店堂告示,、憑證,、單據(jù)等內(nèi)容符合要的規(guī)定和前款規(guī)定的，視為格式條款,。




第八條 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,，不得以優(yōu)勢地位作出侵害對方合法權(quán)益的不公平、不合理規(guī)定,。




第九條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,，提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前，用清晰,、明白的語言或者文字提請對方注意,。



 通知,、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置,。



 格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容：



 （一）造成對方人身傷害的責(zé)任,；



 （二）因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任；



 （三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任,；



 （四）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任,。




第十條 下列合同采用格式條款的，提供方應(yīng)當(dāng)在格式條款制定后三十日內(nèi)報(bào)其所在市（地）工商行政管理部門備案：



 （一）旅游合同,；



 （二）供電,、供水、供氣,、供熱合同,；



 （三）運(yùn)輸合同；



 （四）有線電視,、郵政,、電信合同；



 （五）消費(fèi)貸款,、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,。



 經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的，提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新備案,。




第十一條 合同當(dāng)事人在抵押合同訂立后應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門辦理抵押物登記,；當(dāng)事人延長債備履行期限的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理抵押物變更登記,；抵押物產(chǎn)權(quán)變更的,，抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理變更或者注銷登記,；合同履行完畢,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。



 當(dāng)事人不得提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,，騙取抵押物登記,。




第十二條 工商行政管理部門可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請，對合同爭議進(jìn)行調(diào)解,。



 調(diào)解成立的,，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同；調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,，或者向人民法院起訴。




第十三條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國家利益,、社會公共利益的行為,；



 （一）利用合同倒賣國家禁止或者限制流通的物品,；



 （二）利用合同惡意串通侵占國家財(cái)產(chǎn)；



 （三）采取賄賂,、欺詐,、脅迫的手段訂立、履行合同,，侵占國家財(cái)產(chǎn),；



 （四）利用合同低價(jià)折股或者無償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國家財(cái)產(chǎn),；



 （五）擅自變更或者解除國家訂貨合同,；



 （六）利用發(fā)包、分包,、轉(zhuǎn)包等合同牟取非法利益,；



 （七）利用拍賣、政府采購,、招標(biāo)投標(biāo)等合同牟取非法利益,；



 （八）其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的行為,。




第十四條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列欺詐行為,，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序；



 （一）虛構(gòu)合同主體或者盜用,、冒用其他組織或者個(gè)人名義簽訂合同,；



 （二）偽造合同，虛構(gòu)貨源,、合同標(biāo)的物,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物）,，或者騙取貨款（貨物）,，拒不交會貨物（貨款）；



 （四）定作方無正當(dāng)理由終止履行合同,，不退還所收定金、質(zhì)量保證金,、履約保證金,、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用,，或者拒不支付加工費(fèi)的,；



 （五）利用虛假廣告的信息，誘人簽訂合同,，騙取中介費(fèi),、立項(xiàng)費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量保證金等費(fèi)用,；



 （六）非法為他人提供蓋有公章的空白合同文本,、證件和銀行賬號；



 （七）其他利用合同的欺詐行為,。




第十五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在監(jiān)督檢查利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與合同有關(guān)的情況和資料。涉及商業(yè),、技術(shù)秘密的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。




第十六條 工商行政管理部門和其他騰行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),，依法行使下列職權(quán)；



 （一）對當(dāng)事人的經(jīng)營場所或者違法物品存放的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,，根據(jù)情況可以先行登記,、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷售；



 （二）查閱,、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與違法合同有關(guān)的發(fā)票,、賬冊、憑證,、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料,，涉及國家秘密的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,；



 （三）查封、扣押與利用合同違法行為有關(guān)的證據(jù),、財(cái)物,、工具。



 工商行政管理部門和其他騰行政主管部門行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),，當(dāng)事應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,，不得拒絕，阻撓,。




第十七條 任何單位和個(gè)人不得為他人實(shí)施本條例第十三條,、第十四條所列的違法行為提供證明、營業(yè)執(zhí)照,、印章,、賬戶、憑證以及其他便利條例,。




第十八條 對利用合同實(shí)施的違法行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào),。有關(guān)部門對舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和鼓勵(lì)。




第十九條 違反本條例第五條第二款,、第十一條,、第十七條規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。




第二十條 違反本條例第九條第一款,、第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令模式條款提供方限期改正,；逾期不改的,，給予警告，可并處五百元以上五千元以下罰款,。




第二十一條 違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門視情節(jié)輕重,，給予警告,，沒收違法所得，處以三千元以上五萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。




第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 本條例自2002年12月1日起施行,。1995年9月21的山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。