• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政文[2002]318號
• 【發(fā)布日期】2002-11-16
• 【生效日期】2002-11-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)標準化工作的意見

福建省人民政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)標準化工作的意見

(閩政文[2002]318號)



省委農(nóng)辦,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，省計委,、經(jīng)貿(mào)委、財政廳,、科技廳,、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,、海洋與漁業(yè)局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局,、糧食局,、煙草專賣局，福建出入境檢驗檢疫局,，福建農(nóng)林大學,、省農(nóng)科院、供銷社：



 農(nóng)業(yè)標準化工作,，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作,，是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之義”。為了進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作,，促進我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)效益,，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，特提出以下意見：



 一,、充分認識加強農(nóng)業(yè)標準化工作的重要意義

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 農(nóng)業(yè)標準化是指以科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ),，按照“簡化、統(tǒng)一,、協(xié)調(diào),、優(yōu)選”的標準化原理制定和實施標準，以指導(dǎo),、規(guī)范種植業(yè),、畜牧業(yè)、林業(yè),、水產(chǎn)業(yè)（以下統(tǒng)稱“農(nóng)業(yè)”）等行業(yè)的生產(chǎn),、加工、經(jīng)營,、銷售活動,，進而達到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)效益的預(yù)期目的。進一步推進農(nóng)業(yè)標準化工作,，是農(nóng)業(yè)依法行政和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的技術(shù)保障,，是現(xiàn)階段我省加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,、促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的具體措施，也是應(yīng)對加入WTO后國際市場競爭,，特別是應(yīng)對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的必然要求,。

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 省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)標準化工作,，經(jīng)過各地和各有關(guān)部門的共同努力,，目前全省已制定了400多項農(nóng)業(yè)地方標準，建立了50個示范區(qū)并加以推廣,，在改良農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,，特別是在創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品等方面，取得了成效,，積累了經(jīng)驗,，為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化工作奠定了基礎(chǔ)。但是從總體上看,，我省農(nóng)業(yè)標準化工作還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,，主要是：標準制（修）定滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程標準不全,；標準的推廣實施力度不大,；許多標準中的技術(shù)指標落后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全方面的指標低且項目不齊全的問題突出,；檢測監(jiān)測機制不健全,，現(xiàn)有檢測機構(gòu)的檢測手段和裝備水平還不能滿足新形勢新任務(wù)的需要等等。特別是我國加入WTO后,，這些問題更加突出,，已成為制約我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展的“瓶頸”,。各級各有關(guān)部門一定要認清形勢、統(tǒng)一思想,，充分認識加強農(nóng)業(yè)標準化工作的重要性和緊迫性,，切實采取有效措施，扎實有效地推進農(nóng)業(yè)標準化工作,。



 二,、我省農(nóng)業(yè)標準化工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)



 （一）指導(dǎo)思想：加強我省農(nóng)業(yè)標準化工作,，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這根主線，以省委提出的“三個通道”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),，堅持以市場為導(dǎo)向,，質(zhì)量為中心，科技為動力,，生產(chǎn)為基礎(chǔ),，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全為目標，建立健全農(nóng)業(yè)標準化工作體系,，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機食品，推進名牌農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略的實施,，為全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平,，增強出口創(chuàng)匯能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效和農(nóng)民增收發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用,。



 （二）目標任務(wù)：用3到5年的時間,，基本建立起一套既有中國特色、福建特點,，又能與國際接軌,、與基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的較為完善的農(nóng)業(yè)標準化工作體系，包括農(nóng)業(yè)標準體系,、農(nóng)業(yè)標準推廣保障體系,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系、農(nóng)業(yè)標準監(jiān)督體系和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系,。進一步健全完善省級地方法規(guī),，擴大農(nóng)業(yè)標準的推廣范圍，逐步實現(xiàn)對大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過程的控制,，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平,。主要農(nóng)產(chǎn)品基本達到無公害標準，優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品達到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準,，出口農(nóng)產(chǎn)品達到國際標準或國外同類產(chǎn)品水平,，形成一批標準化生產(chǎn)基地、出口基地及有較強競爭力的優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。



 三,、我省農(nóng)業(yè)標準化工作的重點和措施



 （一）以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全標準為核心，建立健全農(nóng)業(yè)標準體系,。



 由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭,，各級各有關(guān)部門配合，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全標準,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,、生產(chǎn)技術(shù)標準和檢驗方法標準,，并發(fā)布實施。

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 1．在全面貫徹國家,、行業(yè)有關(guān)標準,，積極采用國際標準和國外先進標準的前提下，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,，制定有關(guān)經(jīng)濟作物,、糧油作物、林產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品,、水產(chǎn)品、飼料以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等強制性質(zhì)量衛(wèi)生安全地方標準,；制定具有我省特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品和主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分等分級地方標準,；制定適合我省的優(yōu)質(zhì)品種地方標準；制定相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品包裝及標識標注地方標準,；在全面實施國家標準,、行業(yè)標準和地方標準的同時，鼓勵各生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于上述標準的企業(yè)標準,。

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 2．圍繞我省大宗農(nóng)產(chǎn)品及名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，制定具有普遍指導(dǎo)意義的生產(chǎn)技術(shù)地方標準,，并修定和完善已批準發(fā)布的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范省地方標準,。生產(chǎn)技術(shù)標準應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境標準、基礎(chǔ)設(shè)施標準,、種苗培育標準,、栽培（養(yǎng)殖）過程技術(shù)標準、病蟲害防治檢疫標準,、安全使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準,、加工及貯運技術(shù)標準等。通過完善各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標準,，規(guī)范我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,。

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 3．組織各檢驗機構(gòu)、科研院校加快檢驗方法的研究與制定工作,，尤其要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全方面的常規(guī)檢驗及快速檢驗方法標準的研究與制定,。農(nóng)口各有關(guān)部門要圍繞各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、工程項目的實施和質(zhì)量管理體系的建立,，制定相關(guān)的管理標準,，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化和標準化,。



 （二）以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目的,，建立健全農(nóng)業(yè)標準推廣保障體系,。

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 農(nóng)業(yè)標準的推廣和實施是農(nóng)業(yè)標準化工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級政府各有關(guān)部門要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,，建立多形式,、多層次、覆蓋廣,、有實效的農(nóng)業(yè)標準推廣保障體系,，確保農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施，并在實踐中不斷完善,。

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 1．建立國家,、省、市,、縣（區(qū)）各級示范區(qū),，形成農(nóng)業(yè)標準化示范網(wǎng)絡(luò)。示范區(qū)建設(shè)必須圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，與發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品密切結(jié)合,，實施產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后農(nóng)業(yè)標準化綜合管理，促進示范項目取得明顯的綜合經(jīng)濟效益和示范帶動效應(yīng),。要積極組織申報和實施國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目,。在2002-2005年爭取建立10個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。示范區(qū)的科學技術(shù)含量,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和綜合社會效益應(yīng)達到國內(nèi)同類示范區(qū)的領(lǐng)先水平,。省直農(nóng)口部門要根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，制定規(guī)劃,，本著合理布局,、重點突出的原則，按主導(dǎo)產(chǎn)品分期分批建立一批生產(chǎn)規(guī)模大,、科技含量高,、示范效應(yīng)強的國家級和省級示范區(qū)。到2005年全省要新建50個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)30個,，林業(yè)系統(tǒng)10個，海洋漁業(yè)系統(tǒng)10個,。同時,，繼續(xù)健全完善已有的示范區(qū)。各市,、縣（區(qū)）也要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點安排農(nóng)業(yè)標準化示范項目,，做到市有示范縣,，縣有示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有示范村,。

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 2．充分發(fā)揮各級科研部門,、高等院校、中介機構(gòu)和龍頭企業(yè)的作用,，開展對農(nóng)業(yè)標準的研究,、咨詢與推廣。福建省WTO/TBT（世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定）咨詢站要發(fā)揮作用,，開展農(nóng)業(yè)標準化咨詢服務(wù),，為農(nóng)民和企業(yè)以及社會提供符合國內(nèi)國際市場要求的技術(shù)標準，傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)督和檢驗檢疫情況等信息,。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要充分利用自身的技術(shù)力量,，切實負起責任，使農(nóng)業(yè)標準真正運用到實際中,，發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)作用,；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可結(jié)合創(chuàng)辦實體，利用示范園區(qū)的扶持措施以集體或個人的形式領(lǐng)辦示范園區(qū),。

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 3．要引導(dǎo),、鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)標準化工作中起帶頭示范作用，重點幫助國家級,、省級龍頭企業(yè)抓好標準化工作,，制定和完善企業(yè)標準，提高標準化管理水平,，使之成為全省農(nóng)業(yè)標準化示范點。



 （三）以規(guī)范市場,、提高產(chǎn)品競爭力為目標,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系。

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 1．實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略,，繼續(xù)開展名牌農(nóng)產(chǎn)品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認定工作,，進一步完善已認定的省級名牌（農(nóng)）產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的綜合標準體系,。要把推行農(nóng)業(yè)標準與發(fā)展名、優(yōu),、特,、新農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者樹立品牌意識,，培育和創(chuàng)造名牌農(nóng)產(chǎn)品,。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，努力推動農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品出口,，擴大國內(nèi)外市場份額,。

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 2．對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到國際標準或國外先進標準水平的，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《
采用國際標準管理辦法》的規(guī)定,，授予“采用國際標準標志”的使用權(quán),。各級政府要把開展原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作列入議事日程，切實做好我省具有地域文化特色的名,、優(yōu),、特農(nóng)產(chǎn)品的保護工作。

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 3．要改變以最終產(chǎn)品檢驗為主的控制觀念,，樹立在生產(chǎn)環(huán)境鑒別并控制潛在危害,、預(yù)防為主的觀念，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行ISO 9000,、ISO 14000質(zhì)量管理體系認證工作,。要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，首先是水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)積極推行應(yīng)用HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）體系,，鼓勵其將HACCP體系與ISO 9000質(zhì)量管理體系結(jié)合起來,，并逐步推廣到食品加工企業(yè)，以增強產(chǎn)品的市場競爭力,，獲得更高的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益。



 （四）以農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測為重點,，建立健全檢驗檢測（監(jiān)測）體系,。

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 1．統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,。要以現(xiàn)有法定檢測機構(gòu)為依托,，充分利用現(xiàn)有各單位、各部門包括高校,、科研單位的檢測設(shè)備和技術(shù)力量,，按照政府質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)、中介檢測機構(gòu),、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢機構(gòu)等三類檢測機構(gòu)進行布局,，重點加強政府質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)。

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 2．加強對檢測機構(gòu)的管理工作,。質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定檢測機構(gòu)的管理規(guī)定,，對檢測機構(gòu)的性質(zhì)、設(shè)立資格、審批程序等作出具體明確的規(guī)定,，并定期對外公告已認可的檢測機構(gòu)及檢測項目,。凡承擔農(nóng)產(chǎn)品（食品）和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢驗檢測、向社會出具公正數(shù)據(jù)的檢測機構(gòu),，必須經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證,，方可開展工作。

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 3．省級檢測機構(gòu)要按照達到國內(nèi)一流或國際水平的目標,，建立技術(shù)含量高,、檢測參數(shù)齊全的檢測項目，重點開展系統(tǒng)檢測,；市級檢測機構(gòu)要根據(jù)當?shù)氐奶攸c,，建立特色明顯的檢測項目，重點開展常規(guī)檢測,；縣級檢測機構(gòu)要建立機動性強,、貼近農(nóng)村、貼近市場,、就近就地的快速檢測項目,，重點開展快速檢測，有條件的縣可以建立具有當?shù)靥厣脑囼炇摇?
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 4．出入境檢驗檢疫部門要充分發(fā)揮職能作用,，切實加強對我省主要進出口農(nóng)產(chǎn)品（食品）的檢驗檢疫工作,，確保質(zhì)量衛(wèi)生安全。對我省大宗的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品,，要主動介入生產(chǎn),、加工等環(huán)節(jié)進行檢驗，并及時提供進口國有關(guān)技術(shù)標準,、法規(guī)的動態(tài)信息,，避免生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民因標準不符合要求而遭受損失。

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 5．加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢驗機構(gòu)和檢測手段的建設(shè),。生產(chǎn)基地,、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場,、大型超市要把建立和完善質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測手段和內(nèi)檢制度作為生產(chǎn),、銷售必備條件,。龍頭企業(yè)應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準為依據(jù),，制訂良好的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，配備必要的檢測設(shè)備和人員開展檢測工作,，確保產(chǎn)品檢驗合格后投入市場,。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)以強制性安全衛(wèi)生標準為依據(jù)，建立快速檢測點，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品（食品）有害物質(zhì)含量,，控制有害農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,。

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 6．各級農(nóng)業(yè)監(jiān)測部門及環(huán)保部門要按照各自的職能，加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境包括動植物疫病,、土壤,、水源、大氣污染等生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測,，落實土壤改良,、水、氣環(huán)境治理的各項政策措施,，進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,。



 （五）以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為中心，建立健全農(nóng)業(yè)標準監(jiān)督體系,。

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 1．有關(guān)部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查,，重點跟蹤監(jiān)測廣大消費者普遍關(guān)注的、與人民生活和身體健康密切相關(guān)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品及大宗農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生狀況,，對污染嚴重的農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn),、經(jīng)營單位依法予以處理并公開曝光。

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 2．各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門應(yīng)幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)制定符合強制性的國家,、行業(yè)和地方標準要求的企業(yè)標準,，并加強對企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作的管理和監(jiān)督。農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)必須按標準組織生產(chǎn),，并在產(chǎn)品或說明書,、包裝物上標注所執(zhí)行標準的代號、編號和名稱,，嚴禁無標生產(chǎn),。

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 3．進一步抓好種子、種苗,、肥料,、農(nóng)藥、獸（魚）藥,、飼料,、添加劑以及農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項整治工作。省直有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)主管的職能,，進一步完善工作機制,，加強對各地農(nóng)資市場的指導(dǎo)與管理。各地可根據(jù)本地區(qū)的實際出臺農(nóng)資市場準入政策規(guī)定,，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場,，嚴厲打擊假冒偽劣行為,，保護農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

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 4．逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,。首先在超級市場,、專賣市場和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的專賣區(qū)逐步實行市場準入制度，凡質(zhì)量衛(wèi)生安全指標不符合國家,、行業(yè)和省地方強制性標準的農(nóng)產(chǎn)品,，一律實行市場退出，不得進行交易和銷售,。對取得名牌農(nóng)產(chǎn)品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品和采用國際標準標志的農(nóng)產(chǎn)品要予以保護并加強管理,，對擅自使用上述標志的產(chǎn)品和企業(yè)要予以嚴厲查處。



 四,、加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責任，促進農(nóng)業(yè)標準化工作上新臺階



 （一）各有關(guān)部門要各司其職,，形成合力,。農(nóng)業(yè)標準化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強,、工作難度大,、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程。省直有關(guān)部門要各負其責,，通力協(xié)作,，積極推進我省農(nóng)業(yè)標準化工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責全省農(nóng)業(yè)標準化的牽頭和指導(dǎo)工作,；省直有關(guān)農(nóng)口部門負責制（修）定并組織實施本部門,、本行業(yè)的農(nóng)業(yè)標準化工作以及示范區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；福建出入境檢驗檢疫局負責進出口商品的檢驗檢疫監(jiān)管工作,；各科研院校和中介機構(gòu)要充分發(fā)揮自身的技術(shù)力量優(yōu)勢,，積極主動介入農(nóng)業(yè)標準化工作，開展研究和咨詢服務(wù),；各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及相關(guān)部門應(yīng)利用情報網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，注意收集世界各國有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)、標準以及一些發(fā)達國家的貿(mào)易政策和認證制度的最新動態(tài),，及時提供給政府有關(guān)部門及企業(yè),，以健全完善農(nóng)業(yè)標準，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工,。



 （二）進一步加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制,。市,、縣（區(qū)）政府尚未成立農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要盡快成立，已成立的要根據(jù)機構(gòu)改革和人員變化的情況及時調(diào)整充實,，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)標準化工作的發(fā)展要求,。有關(guān)部門要確定農(nóng)業(yè)標準化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦處室和工作人員,，形成相應(yīng)的工作體系,。



 （三）加大宣傳和普及力度。充分利用報紙,、廣播,、電視、小冊子,、培訓(xùn)班等各種形式,，大力宣傳中央和省有關(guān)農(nóng)業(yè)標準化的政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)標準化工作的重要意義,。通過對農(nóng)業(yè)標準化的宣傳教育和知識普及,，進一步增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、管理者和消費者的標準化意識,。



 （四）廣辟渠道，加大投入力度,。各級政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)標準化工作的投入,，將標準化工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。要積極鼓勵和動員農(nóng)業(yè)院校,、科研單位,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和私營個體經(jīng)濟實體加大對農(nóng)業(yè)標準化工作的投入,。對投資農(nóng)業(yè)標準化工作的單位和個人，應(yīng)在政策,、信貸和輿論等方面予以支持,，形成社會各方面共同參與的多渠道、多元化的投入機制,。



 （五）建立健全激勵機制,。各級政府要對在開展農(nóng)業(yè)標準化工作中取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的單位或個人給予表彰獎勵,，對社會各方參與投資的應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠,。各級科技主管部門在安排科研項目時,，應(yīng)把農(nóng)業(yè)標準化與各項農(nóng)業(yè)科技進步項目有機結(jié)合起來，對農(nóng)業(yè)標準化項目予以立項支持,。

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 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本意見,，結(jié)合當?shù)睾筒块T的實際，制訂,、推廣和普及相關(guān)的農(nóng)業(yè)標準,，制定相應(yīng)的政策、規(guī)劃和措施,，并積極組織實施,，促進全省農(nóng)業(yè)標準化工作更快發(fā)展。







 福 建 省 人 民 政 府

 二○○二年十一月十六日