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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法
  • 【發(fā)布單位】重慶市
  • 【發(fā)布文號】渝府令第143號
  • 【發(fā)布日期】2002-12-30
  • 【生效日期】2002-12-30
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法

重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法


渝府令第143號




《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》已經(jīng)2002年12月29日市人民政府第127次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,,自2003年2月1日起施行,。

                        代 市 長 王鴻舉
                         二○○二年十二月三十日

        重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)和管理,促進畜牧業(yè)發(fā)展,,保障公民身體健康,,根據(jù)《 中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)(以下簡稱無疫區(qū)),,是指按照國家標準進行建設(shè)和管理,,通過加強預防、控制等手段,,使區(qū)內(nèi)動物達到無規(guī)定動物疫病,,動物及動物產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留低于國家最高殘留限量的特定區(qū)域。
無疫區(qū)的范圍由市人民政府或國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定,。

第三條 本辦法所稱規(guī)定動物疫病,,是指口蹄疫、禽流感、豬瘟,、新城疫,、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸道綜合癥(藍耳?。?、雞白痢、牛結(jié)核病,、布氏桿菌病,、豬傳染性水泡病、豬囊蟲病,、馬傳染性貧血,、馬鼻疽、雞白血病等14種動物疫病以及國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其它動物疫病,。
本辦法所稱動物及動物產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留,,是指動物及動物產(chǎn)品中殘留的農(nóng)藥、激素及國家禁用,、限用的獸藥和其它化合物,。
第四條 本市無疫區(qū)的建設(shè)和管理,適用本辦法,。

第五條 無疫區(qū)內(nèi)的動物疫病及有毒有害物質(zhì)殘留實行預防為主,、防治結(jié)合、依法治理的原則,。
無疫區(qū)內(nèi)規(guī)定動物疫病采取免疫,、檢疫、消毒,、疫病監(jiān)測以及對患病動物隔離,、封鎖、撲殺,、無害化處理等綜合措施進行控制,。
無疫區(qū)內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)殘留采取環(huán)境及過程監(jiān)控、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗,、溯源追蹤等措施進行控制,。

第六條 市人民政府鼓勵、支持動物防疫的科學研究,,推廣先進的動物疫病診斷,、防治科學研究成果。

第七條 市人民政府安排動物防疫專項經(jīng)費,,用于無疫區(qū)內(nèi)規(guī)定動物疫病的控制和動物及動物產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留的控制,。無疫區(qū)所在地的區(qū)縣(自治縣,、市)人民政府也應當安排動物防疫專項經(jīng)費,用于本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定動物疫病的控制和動物及動物產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留的控制,。

第八條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門和無疫區(qū)所在地的區(qū)縣(自治縣,、市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責無疫區(qū)內(nèi)動物防疫監(jiān)督管理和飼料、獸藥,、動物和動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留的監(jiān)督管理工作。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具體實施無疫區(qū)內(nèi)動物疫病的預防,、控制,、撲滅、檢疫和防疫監(jiān)督工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應當做好轄區(qū)內(nèi)的動物免疫,、閹割、消毒,、疫情報告和動物疫病診療與畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作,。
市、區(qū)縣(自治縣,、市)人民政府有關(guān)部門按照各自的職責,,做好無疫區(qū)建設(shè)、管理工作,。

第二章 無疫區(qū)建設(shè)

第九條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門應會同有關(guān)部門編制全市無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,,報市人民政府批準后實施。
無疫區(qū)所在地的區(qū)縣(自治縣,、市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當按照全市無疫區(qū)的建設(shè)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的無疫區(qū)詳細建設(shè)規(guī)劃,,經(jīng)本級人民政府批準后實施,并報市畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案,。

第十條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責全市無疫區(qū)的建設(shè),。無疫區(qū)所在地的區(qū)縣(自治縣、市)人民政府在市畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一指導下,,負責本行政區(qū)域內(nèi)無疫區(qū)的建設(shè),。

第十一條 無疫區(qū)建設(shè)應當達到下列標準:
(一)具有對規(guī)定動物疫病預防、控制,、撲滅的快速反應能力和綜合管理能力,;
(二)有動物無害化處理場所;
(三)配置用于撲滅規(guī)定動物疫病的指揮,、消毒,、無害化處理專用車輛并裝置二類警示器具和通訊工具;
(四)動物疫病防治技術(shù)達到國家規(guī)定的標準,;
(五)具有健全的動物疫情測報,、信息網(wǎng)絡(luò)體系、規(guī)定動物疫病監(jiān)測體系和先進的動物臨床及流行病學調(diào)查、診斷,、試驗手段,;
(六)具有控制動物、動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫管理能力,;
(七)具有健全的動物防疫冷鏈體系,,具備規(guī)定的冷藏設(shè)備、設(shè)施和專用運輸工具,;
(八)具有獸藥監(jiān)察,、飼料監(jiān)測體系和動物產(chǎn)品安全監(jiān)控體系。

第十二條 無疫區(qū)邊界應設(shè)置標志,。無疫區(qū)邊界標志由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一設(shè)置,,由區(qū)縣(自治縣、市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門管理,。

第十三條 無疫區(qū)建成后按規(guī)定報國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門驗收,,驗收合格后向國際公布。

第三章 動物疫病預防

第十四條 無疫區(qū)內(nèi)動物疫病應當達到國家規(guī)定的控制凈化標準,。
國家尚未制定控制凈化標準的,,按本市控制凈化標準執(zhí)行。本市控制凈化標準由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定并公布,。

   第十五條 無疫區(qū)內(nèi)對口蹄疫,、豬瘟、新城疫等動物疫病實行強制免疫,,其它規(guī)定動物疫病實行計劃免疫,。實行強制免疫的規(guī)定動物疫病必須達到規(guī)定的免疫注射密度。

第十六條 動物免疫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)具體組織實施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)對已實施強制免疫的動物應佩戴免疫標識,,出具免疫證明,建立免疫檔案,。

第十七條 動物及動物產(chǎn)品出售或調(diào)運離開產(chǎn)地前必須實施產(chǎn)地檢疫,,屠宰動物時必須實施屠宰檢疫。檢疫合格的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫合格證明,。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明時,應回收動物免疫證明,;出具動物產(chǎn)品檢疫證明時,,應回收免疫標識。
自宰自用動物的免疫標識可由屠工代回收,。

第十八條 無疫區(qū)內(nèi)進入市場進行交易的動物必須附有檢疫合格證明,,豬,、牛、羊必須附有免疫標識,,動物產(chǎn)品必須附有檢疫合格證明和驗訖標志,。

第十九條 動物飼養(yǎng)場地,動物屠宰,、加工,、經(jīng)營、貯藏的場地,,動物及其產(chǎn)品運輸工具,,均應按國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的方法和程序?qū)嵤┫尽?

第二十條 無疫區(qū)內(nèi)的單位或個人發(fā)現(xiàn)患有或疑似患有規(guī)定動物疫病的動物時,應及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告,。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應及時采取措施,并按規(guī)定逐級上報疫情,。
任何單位和個人不得瞞報,、謊報、阻礙他人報告動物疫情,。

第二十一條 市政府設(shè)立防治重大動物疫病指揮機構(gòu),,負責組織和領(lǐng)導全市重大動物疫病緊急疫情的防治工作。當無疫區(qū)內(nèi)發(fā)生重大動物疫病緊急疫情時,,應立即實施重大動物疫病緊急疫情控制應急預案,。
重大動物疫病緊急疫情控制應急預案由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門編制,報市人民政府批準,。

第四章 動物疫病監(jiān)測

第二十二條 無疫區(qū)內(nèi)的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當開展動物疫病免疫效果監(jiān)測,、動物疫病診斷、疫情監(jiān)測工作,,并向本級政府和上級主管部門提出風險評估報告,。市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應重點開展重大動物疫病的診斷和免疫效果監(jiān)測以及重大疫情的監(jiān)測工作。

第二十三條 無疫區(qū)內(nèi)的種畜禽飼養(yǎng)場,、乳用動物場應按照國家和市的疫病控制標準,,做好動物疫病的凈化工作。嚴禁患病的動物及其產(chǎn)品出場,。

第二十四條 無疫區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng),、動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、貯藏,、經(jīng)營的單位和個人,應接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對其動物及動物產(chǎn)品實施的疫病監(jiān)測,,并協(xié)助做好抽樣,、采樣等工作,。

第五章 有毒有害殘留監(jiān)控

第二十五條 無疫區(qū)內(nèi)銷售獸藥、飼料,、飼料添加劑產(chǎn)品的,,應將產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證,、批準文號,、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標準等向市或區(qū)縣(自治縣,、市)畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案,。畜牧獸醫(yī)行政管理部門應依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行抽樣檢測,,檢測不合格的,,嚴禁銷售和使用。

第二十六條 無疫區(qū)內(nèi)的種畜禽場,、養(yǎng)殖場應當建立獸藥,、飼料、飼料添加劑使用檔案,。使用檔案應當載明來源,、用量、使用時間等事項,。
動物飼養(yǎng)者應當遵守用藥劑量,、用藥范圍和休藥期等安全使用規(guī)定,不得使用禁用藥品,。
無疫區(qū)內(nèi)動物飲用水的質(zhì)量必須符合國家規(guī)定,。

第二十七條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當制定無疫區(qū)內(nèi)獸藥、飼料,、動物飲用水,、動物及動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留的監(jiān)督抽查計劃,市獸藥監(jiān)察機構(gòu)和飼料監(jiān)測機構(gòu)具體負責監(jiān)督抽查計劃的實施,。無疫區(qū)內(nèi)的動物養(yǎng)殖場(戶),、屠宰廠(場)應當予以配合。

第二十八條 動物有毒有害物質(zhì)殘留檢測超標的,,不能出售,;應續(xù)養(yǎng)1個周期后再次檢測。動物續(xù)養(yǎng)1個周期后再次檢測仍超標的,,以及動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測超標的,,應在畜牧獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督下作無害化處理。
獸藥,、飼料,、動物飲用水檢測不合格的,,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 監(jiān)督管理

第二十九條 無疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的場所必須符合動物衛(wèi)生條件,并取得動物防疫監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的《動物防疫合格證》,,憑《動物防疫合格證》辦理工商營業(yè)執(zhí)照,。

第三十條 無疫區(qū)內(nèi)從事動物診療活動應當具備獸醫(yī)從業(yè)資格,并取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的《動物診療許可證》,。

第三十一條 嚴禁隨意處置病死,、染疫、死因不明的動物及其產(chǎn)品,。
無疫區(qū)內(nèi)病死,、染疫、死因不明的動物及其產(chǎn)品應在市動物無害化處理場集中銷毀,。無害化處理所需費用由政府財政專項列支,。

第三十二條 無疫區(qū)內(nèi)禁止貯存、運輸,、收購、屠宰,、加工,、銷售下列動物、動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的,;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的,;
(三)依法應當檢疫而未檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或有毒有害物質(zhì)殘留超標的,;
(五)病死,、毒死或者死因不明的;
(六)其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的,。

第三十三條 市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應在無疫區(qū)邊界的交通要道設(shè)立動物防疫監(jiān)督檢查站,,對出入無疫區(qū)的動物、動物產(chǎn)品及其運載工具進行監(jiān)督檢查和消毒,。
動物防疫監(jiān)督檢查站附近應當建立動物隔離場所,,對進入無疫區(qū)的疑似患病動物進行隔離飼養(yǎng)觀察,經(jīng)進一步檢疫確定無疫后,,方可進入,。
疑似患病動物隔離飼養(yǎng)觀察期間所發(fā)生的費用由貨主承擔。

第三十四條 接受計劃免疫或者強制免疫仍發(fā)病而被撲殺的動物,,由所在地人民政府按照國家規(guī)定給予補償,。

第三十五條 無疫區(qū)應建立動物及動物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留超標溯源追蹤制度,。發(fā)現(xiàn)運輸、銷售或使用不合格的獸藥,、飼料,、飼料添加劑產(chǎn)品的,市和區(qū)縣(自治縣,、市)畜牧獸醫(yī)主管部門應及時跟蹤監(jiān)督檢查,,找出源頭,依法處理,。
有毒有害物質(zhì)殘留超標溯源追蹤的具體辦法由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門另行制定,。

第七章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告并責令限期改正,;逾期不改正的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理,,處理所需費用由當事人承擔:
(一)對飼養(yǎng),、經(jīng)營的動物不按照動物疫病的強制免疫計劃和國家有關(guān)規(guī)定及時進行免疫接種和消毒的;
(二)對動物,、動物產(chǎn)品的運載工具,、墊料、包裝物不按照國家有關(guān)規(guī)定清洗消毒的,;
(三)擅自處置病死,、染疫、死因不明的動物及其產(chǎn)品的,。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,,故意逃避檢疫的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法補檢,,并可處以200元以上1000元以下罰款,;經(jīng)營動物或動物產(chǎn)品故意逃避檢疫,在無疫區(qū)引起動物疫病發(fā)生,、流行的,,處以10000元以上30000元以下的罰款;引起重大動物疫情,,致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,,依法追究刑事責任。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,,從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動不符合動物防疫條件的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,,責令限期改正,;逾期不改正的,可處以10000元以上30000元以下的罰款,。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,,運輸無檢疫合格證明的動物及動物產(chǎn)品的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正,,并可以對托運人和承運人分別處以運輸費用3倍以下的罰款,。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,使用獸藥,、飼料無檔案的,,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門予以警告、責令限期改正,;逾期不改正的,,處以1000元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,,濫用獸藥和其它物質(zhì)的,,按《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定,,未取得《動物診療許可證》從事動物免疫,、閹割、動物疾病診療活動的,,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令其停止診療活動,,沒收違法所得,可以并處1000元以上10000元以下罰款,。

第八章 附 則




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