• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國函〔2019〕137號
• 【發(fā)布日期】2019-12-24
• 【生效日期】2019-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個城市設(shè)立 跨境電子商務(wù)綜..

河北省,、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、遼寧省,、吉林省、黑龍江省,、江蘇省,、浙江省、安徽省,、福建省,、江西省,、山東省,、河南省、湖北省,、湖南省,、廣東省、四川省,、青海省,、寧夏回族自治區(qū)人民政府，商務(wù)部：

        你們關(guān)于設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

        一,、同意在石家莊市、太原市,、赤峰市,、撫順市、琿春市,、綏芬河市,、徐州市、南通市,、溫州市,、紹興市、蕪湖市,、福州市,、泉州市、贛州市,、濟(jì)南市,、煙臺市、洛陽市,、黃石市,、岳陽市,、汕頭市、佛山市,、瀘州市,、海東市、銀川市等24個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，名稱分別為中國（城市名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。

        二,、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱綜合試驗區(qū)）建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持新發(fā)展理念,，按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，持續(xù)深化“放管服”改革,，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢，復(fù)制推廣前三批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法,，對跨境電子商務(wù)零售出口試行增值稅,、消費稅免稅等相關(guān)政策，積極開展探索創(chuàng)新,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，開展品牌建設(shè)，推動國際貿(mào)易自由化,、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，為推動全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法,，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。同時，要保障國家安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、交易安全、國門生物安全,、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和有效防范交易風(fēng)險,，堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,，為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,。

        三,、有關(guān)省（自治區(qū)）人民政府要切實加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，健全機制,、明確分工、落實責(zé)任,，有力有序有效推進(jìn)綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展,。要按照試點要求，因地制宜,，突出本地特色和優(yōu)勢,，盡快完善具體實施方案并抓好組織實施。要進(jìn)一步細(xì)化先行先試任務(wù),，突出重點,，創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，有效引導(dǎo)社會資源,，合理配置公共資源，扎實推進(jìn)綜合試驗區(qū)建設(shè),。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機制，根據(jù)有關(guān)部門的管理需要,，及時提供相關(guān)電子信息,。要定期向商務(wù)部等部門報送工作計劃、試點經(jīng)驗和成效,，努力在健全促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機制,、推動配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進(jìn)展、新突破,。各綜合試驗區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項目要按規(guī)定程序報批,。

        四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,，加強對綜合試驗區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持,。按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則,，堅持問題導(dǎo)向,，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新政策措施,，加強溝通協(xié)作,，進(jìn)一步為綜合試驗區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對具備監(jiān)管條件的綜合試驗區(qū),，研究納入跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點范圍,。商務(wù)部要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤分析和督促檢查，適時對各綜合試驗區(qū)試點成果進(jìn)行評估,，會同有關(guān)部門及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,，重大問題和情況及時報告國務(wù)院。



國務(wù)院


2019年12月15日