• 【發(fā)布單位】作者：鄒聲文
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-29 09:53:28
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-解讀八：證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證 不能作為定案依據(jù)-

在行政訴訟中,，證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證,；未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),，不能作為定案的依據(jù)。今天公布的《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》確立了符合我國國情的行政訴訟質(zhì)證規(guī)則,。



 專家認為,，質(zhì)證是審查判斷證據(jù)能力和證明效力的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)行行政訴訟法和其他有關(guān)法律對這一問題只提出了原則要求,，未直接作出具體規(guī)定,。



 高法的司法解釋對行政訴訟質(zhì)證規(guī)則作出了詳細規(guī)定。它指出,，證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,，并經(jīng)庭審質(zhì)證。未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),，不能作為定案的依據(jù),。當事人在庭前證據(jù)交換過程中沒有爭議并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后,，可以作為認定案件事實的依據(jù),。經(jīng)合法傳喚，因被告無正當理由拒不到庭而需要依法缺席判決的,，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù),，但當事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外,。



 規(guī)定指出，涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當保密的證據(jù),，不得在開庭時公開質(zhì)證。當事人申請法院調(diào)取的證據(jù),，由申請調(diào)取證據(jù)的當事人在庭審中出示,，并由當事人質(zhì)證。法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),，由法庭出示,，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進行說明，聽取當事人意見,。當事人應(yīng)當圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,、合法性和真實性，針對證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小,，進行質(zhì)證,。經(jīng)法庭準許，當事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問,，也可以向證人,、鑒定人或者勘驗人發(fā)問。當事人及其代理人相互發(fā)問,，或者向證人,、鑒定人、勘驗人發(fā)問時,，發(fā)問的內(nèi)容應(yīng)當與案件事實有關(guān)聯(lián),，不得采用引誘、威脅,、侮辱等語言或者方式,。



 對書證、物證和視聽資料進行質(zhì)證時,，當事人應(yīng)當出示證據(jù)的原件或者原物,。但有下列情況之一的除外：出示原件或者原物確有困難并經(jīng)法庭準許可以出示復(fù)制件或者復(fù)制品；原件或者原物已不存在,，可以出示證明復(fù)制件,、復(fù)制品與原件、原物一致的其他證據(jù),。視聽資料應(yīng)當當庭播放或者顯示,，并由當事人進行質(zhì)證。